為進(jìn)一步加強(qiáng)全市食品小作坊食品安全監(jiān)管,防范食品小作坊食品安全風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)食品小作坊產(chǎn)業(yè)提升,提高我市食品質(zhì)量安全水平,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。下面是小編整理的最新食品小作坊質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案精選5篇,希望能對(duì)大家有所幫助。
最新食品小作坊質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案 篇1
為認(rèn)真貫徹黨的__大提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略、讓人民吃得放心”的戰(zhàn)略任務(wù),全面落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)加工行為,提高食品安全保障水平,發(fā)展食品小作坊特色品牌,促進(jìn)我縣食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的整體提升,根據(jù)《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣食品生產(chǎn)加工小作坊三年提升計(jì)劃的通知》(__府辦〔20__〕__號(hào)),結(jié)合工作實(shí)際,特制定20__年食品生產(chǎn)加工小作坊提升工作方案。
一、主要目標(biāo)
按照“清理關(guān)停一批、規(guī)范發(fā)展一批、轉(zhuǎn)型升級(jí)一批”的總體思路,到20__年底實(shí)現(xiàn)全縣食品小作坊登記監(jiān)管全覆蓋,日常監(jiān)管制度體系更加健全完善,信息化管理全面鋪開(kāi);食品小作坊食品安全主體責(zé)任得到有效落實(shí),不發(fā)生小作坊系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn);食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中化、規(guī)范化發(fā)展,地方特色食品小作坊形成品牌并得到長(zhǎng)足發(fā)展,從整體上提升全縣食品行業(yè)的質(zhì)量安全和社會(huì)效益。
二、主要任務(wù)
1、全力推動(dòng)食品小作坊登記工作。加強(qiáng)食品小作坊摸排,做好食品小作坊全面登記工作,對(duì)符合條件的食品小作坊嚴(yán)格依法登記,不符合條件的指導(dǎo)和幫助其整改達(dá)到登記發(fā)證條件,實(shí)現(xiàn)全縣食品小作坊登記率100%。
2、強(qiáng)化食品小作坊屬地監(jiān)管。加大對(duì)酒類、肉類、米面制品、豆制品、糕點(diǎn)等重點(diǎn)品種和農(nóng)貿(mào)集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊、城鎮(zhèn)主次街道等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查頻率。探索實(shí)行食品小作坊風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度,進(jìn)行分類監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,常態(tài)化開(kāi)展食品小作坊督查檢查。強(qiáng)化監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),確保食品小作坊產(chǎn)品年度監(jiān)督抽檢覆蓋率80%以上,不合格食品后處理率100%。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在食品小作坊獲得登記證后的3個(gè)月內(nèi)開(kāi)展監(jiān)督抽檢,按食品類別隨機(jī)抽取食品進(jìn)行食品安全項(xiàng)目的檢驗(yàn)。
3、持續(xù)推行食品安全承諾制。督促取得備案登記證的小作坊100%簽署食品質(zhì)量安全承諾書(shū)(見(jiàn)附件1),并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所張貼公示,向社會(huì)公開(kāi)做出承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行承諾情況的監(jiān)督,對(duì)違反承諾的食品小作坊及時(shí)記入企業(yè)信用檔案,并依法進(jìn)行查處。
4、嚴(yán)厲打擊食品小作坊違法違規(guī)生產(chǎn)加工行為。開(kāi)展食品小作坊專項(xiàng)整治行動(dòng),以酒類小作坊和城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品小作坊為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)易反彈重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域的綜合治理,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)生產(chǎn)衛(wèi)生條件惡劣、使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品、超范圍(超限量)使用食品添加劑、生產(chǎn)假冒偽劣食品的小作坊堅(jiān)決依法清理查處,涉嫌違法犯罪的移送公安機(jī)關(guān),嚴(yán)防發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性食品安全問(wèn)題。
5、推進(jìn)小作坊示范創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展食品小作坊示范單位創(chuàng)建活動(dòng),到20__年底全縣小作坊生產(chǎn)條件全面改善,并完成建設(shè)12家食品小作坊示范單位,以點(diǎn)帶面引領(lǐng)和推動(dòng)小作坊行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
三、實(shí)施步驟
1、排查摸底。5月15日前,對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)小作坊進(jìn)行排查摸底,分門別類進(jìn)行登記(附件3),并建立一檔一戶。根據(jù)附表4對(duì)轄區(qū)內(nèi)小作坊進(jìn)行全面檢查,并將檢查情況表于6月底交至食品股。同時(shí),新寧、城郊、黃塅要確定2-3家小作坊示范建設(shè),其他基層分局要確定1-2家小作坊示范建設(shè)。
2、示范建設(shè)。各分局根據(jù)附件2要求全面提升轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)環(huán)境,9月底督促轄區(qū)食品小作坊完成生產(chǎn)條件提升工作,10月底完成食品小作坊示范建設(shè)。
3、鞏固提升。食品股按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)照驗(yàn)收表實(shí)地進(jìn)行驗(yàn)收檢查,對(duì)不符合的條件反饋給各分局,各分局要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行鞏固提升,直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
四、保障措施
1、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,把食品小作坊提升工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的工作。各分局要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小作坊特點(diǎn)拿出具體工作方案,明確具體措施,規(guī)范提升轄區(qū)內(nèi)小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,確保工作落到實(shí)處。
2、密切協(xié)作,形成工作合力。食品股指導(dǎo)督促,各分局部署開(kāi)展,形成密切的工作合力,著力改造小作坊生產(chǎn)加工條件,強(qiáng)化食品小作坊綜合治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高食品安全管理水平。
3、督導(dǎo)考核,確保工作效果。加大食品小作坊提升工作的督查考評(píng)力度,將此項(xiàng)工作納入食品安全年底考評(píng)體系。針對(duì)需要解決的問(wèn)題,適時(shí)召開(kāi)協(xié)調(diào)工作會(huì)議,及時(shí)研究分析解決主要問(wèn)題,按進(jìn)度完成小作坊提升及示范創(chuàng)建工作任務(wù)。
最新食品小作坊質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案 篇2
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的__大和__屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的重大部署和食品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》以及市委市政府保障食品安全和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求,準(zhǔn)確把握食品小作坊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,依法依規(guī)、各方履責(zé),因地制宜、綜合施策,循序漸進(jìn)、注重引導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)食品小作坊食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升。
二、工作目標(biāo)
按照“整治一批、規(guī)范一批、提升一批”的總體思路,力爭(zhēng)通過(guò)3年(20__-20__年)時(shí)間的綜合治理,實(shí)現(xiàn)食品小作坊食品安全監(jiān)管體系基本健全,社會(huì)共治局面基本形成;食品安全突出問(wèn)題得到全面遏制,食品安全主體責(zé)任得到有效落實(shí);產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,一批特色品牌得以形成;食品安全誠(chéng)信體系基本建立,整體社會(huì)美譽(yù)度得到明顯提升。
三、工作措施
(一)引導(dǎo)幫扶,實(shí)現(xiàn)食品小作坊依法登記、規(guī)范生產(chǎn)
1、明確責(zé)任。食品小作坊對(duì)所生產(chǎn)銷售的食品安全負(fù)責(zé),保證所生產(chǎn)銷售的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,符合標(biāo)準(zhǔn)要求。各縣市區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品小作坊監(jiān)管工作,建立健全行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,將食品小作坊監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi),納入同級(jí)財(cái)政食品安全工作經(jīng)費(fèi)予以保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品小作坊安全隱患排查、信息報(bào)告、宣傳教育等工作,協(xié)助、配合市場(chǎng)監(jiān)管等部門開(kāi)展食品小作坊監(jiān)管工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門履行食品小作坊食品安全監(jiān)管職責(zé),制定食品小作坊監(jiān)管工作制度、規(guī)范以及計(jì)劃、方案,并組織實(shí)施。縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)、城市管理、公安等部門,按照各自職責(zé)做好食品小作坊監(jiān)督管理工作。
2、普查建檔。各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要集中時(shí)段、集中力量,組織開(kāi)展本轄區(qū)食品小作坊全面普查摸底工作并建立檔案,詳細(xì)記錄食品小作坊名稱、生產(chǎn)地址、業(yè)主姓名等身份信息、生產(chǎn)加工食品品種、使用的食品原料及添加劑、產(chǎn)品包裝形式、銷售區(qū)域、存在的主要問(wèn)題等,為整治工作打下基礎(chǔ)。食品小作坊檔案要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)新開(kāi)辦食品小作坊及已建檔食品小作坊基礎(chǔ)信息發(fā)生變更時(shí)要及時(shí)更新。
3、規(guī)范登記。各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和條件,開(kāi)展小作坊登記工作。要積極主動(dòng)開(kāi)展引導(dǎo)幫扶,幫助食品小作坊通過(guò)整改達(dá)到登記發(fā)證條件。要提高登記效率,強(qiáng)化登記服務(wù),簡(jiǎn)化辦理手續(xù),探索實(shí)施網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理,最大限度方便群眾辦理食品小作坊登記。到20__年5月,全市食品小作坊登記率達(dá)到100%。
4、教育培訓(xùn)。各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要對(duì)食品小作坊開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)食品小作坊業(yè)主食品安全主體責(zé)任意識(shí),提高食品安全管理水平。督促食品小作坊建立并落實(shí)從業(yè)人員健康管理、原料進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等制度,嚴(yán)格執(zhí)行食品小作坊生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范,監(jiān)督食品小作坊開(kāi)展食品安全公開(kāi)承諾。
(二)治理整頓,促進(jìn)食品小作坊改善條件、提高質(zhì)量。
1、監(jiān)督檢查。各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)本地食品小作坊的數(shù)量、分布、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和自身監(jiān)管力量制定有針對(duì)性的監(jiān)督檢查計(jì)劃,實(shí)行食品小作坊日常監(jiān)督檢查100%全覆蓋,并按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)確定檢查頻次。督促、指導(dǎo)其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),保證持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
2、監(jiān)督抽檢。各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要結(jié)合本地實(shí)際,以食品安全輿情、日常監(jiān)督檢查和投訴舉報(bào)情況為導(dǎo)向,逐步加大對(duì)食品小作坊生產(chǎn)的地方特色食品、節(jié)慶食品、旅游銷售食品等重點(diǎn)品種的抽檢力度,力爭(zhēng)2023年底實(shí)現(xiàn)食品小作坊年度抽檢覆蓋率60%以上。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要依據(jù)食品安全法律法規(guī)及時(shí)處置,不合格食品后處理率100%。
3、區(qū)域整治。各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要組織開(kāi)展食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中區(qū)域的整治工作,深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,列出風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,制定有針對(duì)性的整治方案,確保整治工作責(zé)任落實(shí)到位,風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)化解,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化,嚴(yán)防區(qū)域性食品安全事故發(fā)生。
4、執(zhí)法查處。各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)未取得登記證的食品小作坊,依法進(jìn)行查處;嚴(yán)厲打擊食品小作坊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用添加劑等違法行為,堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”;涉嫌犯罪的,要移交公安機(jī)關(guān)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展食品小作坊食品安全隱患排查,配合有關(guān)部門開(kāi)展日常管理,協(xié)助處理違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
(三)示范帶動(dòng),推動(dòng)食品小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌升級(jí)。
1、培育示范食品小作坊。各縣市區(qū)食品安全監(jiān)管相關(guān)部門要選取部分基礎(chǔ)條件比較好、產(chǎn)品質(zhì)量比較高、發(fā)展意愿比較強(qiáng)的食品小作坊,指導(dǎo)其開(kāi)展生產(chǎn)條件再提高、生產(chǎn)工藝再優(yōu)化、生產(chǎn)流程再規(guī)范工作,積極培育一批示范食品小作坊,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。積極引導(dǎo)具備條件的食品小作坊申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證,轉(zhuǎn)化提升為食品生產(chǎn)企業(yè)。到20__年底,全市培育示范食品小作坊不少于8家;2023年底,不少于16家;20__年底不少于24家。
2、建設(shè)示范集中區(qū)。各縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、促進(jìn)食品安全的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局適合食品小作坊集中生產(chǎn)的園區(qū),健全廠房、給水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,完善食品安全公共檢驗(yàn)室等配套設(shè)施,提供政策、資金等優(yōu)惠,鼓勵(lì)和支持食品小作坊進(jìn)入園區(qū)集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。探索園區(qū)集中采購(gòu)、物流配送、組團(tuán)銷售,統(tǒng)一把關(guān)、共享檢驗(yàn)、共管風(fēng)險(xiǎn)等生產(chǎn)和管理新方式,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)食品小作坊產(chǎn)業(yè)整體提升。爭(zhēng)取至20__年底,市級(jí)(含市轄各縣市區(qū))建成不少于1個(gè)食品小作坊集中加工示范區(qū),該項(xiàng)工作納入年底考核。
3、打造食品小作坊特色品牌。各縣市區(qū)人民政府要積極培育富有地方特色的食品小作坊品牌,充分發(fā)揮相關(guān)部門、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等的作用,深入挖掘食品小作坊品牌中蘊(yùn)含的飲食文化、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化內(nèi)涵,加大研究、保護(hù)和宣傳力度。組織制定傳統(tǒng)特色食品相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。支持特色食品小作坊品牌參與各類展銷展覽、文化交流和宣傳推介活動(dòng),不斷提升品牌影響力。積極推進(jìn)地方特色品牌食品小作坊產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、進(jìn)機(jī)場(chǎng)車站、進(jìn)旅游景區(qū)。大力發(fā)展電子商務(wù),積極開(kāi)設(shè)網(wǎng)上商城,推進(jìn)特色品牌食品小作坊產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷。爭(zhēng)取到20__年底,全市打造出一批品質(zhì)優(yōu)良、知名度高、市場(chǎng)歡迎的食品小作坊地方特色品牌。
4、構(gòu)建食品小作坊誠(chéng)信體系。各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加快食品小作坊誠(chéng)信體系建設(shè),完善信用信息的征集、披露、使用制度,推進(jìn)信用信息共享,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。及時(shí)向社會(huì)公布食品小作坊登記信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品抽檢結(jié)果、違法行為查處等食品安全信用信息,引導(dǎo)消費(fèi)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)管理、督促行業(yè)自律,營(yíng)造食品安全誠(chéng)信環(huán)境,培育食品安全誠(chéng)信文化。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)人民政府和各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)食品小作坊在傳承傳統(tǒng)飲食文化、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、豐富廣大人民群眾生活等方面發(fā)揮的積極作用,以及開(kāi)展食品小作坊3年整治提升行動(dòng)的重要意義,并把食品小作坊的整治提升與實(shí)施鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等重大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,制定具體工作方案,提出明確工作要求。各縣市區(qū)人民政府要及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題,督促各部門按要求、按進(jìn)度完成工作任務(wù),形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好工作格局,確保20__年底如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)政策支持??h級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以采取資金資助、獎(jiǎng)勵(lì)等措施,引導(dǎo)食品小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù)。各有關(guān)部門要按照中共__省委、__省人民政府關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)的要求,深入推進(jìn)“放管服”改革,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持政策,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),提高辦事效率,激發(fā)食品小作坊產(chǎn)業(yè)活力。市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《__省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)真抓實(shí)干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵(lì)支持力度的通知》(__政辦〔20__〕3號(hào))相關(guān)規(guī)定,在分配食品安全監(jiān)管城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)時(shí),對(duì)食品小作坊整治提升工作成效顯著的地方給予適當(dāng)傾斜。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作。各縣市區(qū)食品藥品安全委員會(huì)要充分發(fā)揮聯(lián)系協(xié)調(diào)作用,建立健全食品小作坊整治提升工作信息通報(bào)和聯(lián)合管理機(jī)制,各成員單位要在隱患排查、日常管理、宣傳教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面齊抓共管,綜合治理,實(shí)現(xiàn)工作無(wú)縫對(duì)接。鼓勵(lì)食品小作坊組建行業(yè)協(xié)會(huì)或加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的自律作用,引領(lǐng)和推動(dòng)食品小作坊行業(yè)健康發(fā)展。
最新食品小作坊質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案 篇3
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣食品小作坊食品安全監(jiān)管,防范食品小作坊食品安全風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)食品小作坊產(chǎn)業(yè)提升,提高我縣食品質(zhì)量安全水平,結(jié)合__縣實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的__大和__屆四中全會(huì)精神,深入貫徹“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的重大部署和食品安全監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”要求,認(rèn)真落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》以及市委、市政府保障食品安全和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求,結(jié)合__實(shí)際,準(zhǔn)確把握食品小作坊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,依法依規(guī)、各方履責(zé),因地制宜、綜合施策,循序漸進(jìn)、注重引導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)食品小作坊食品安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙提升。
二、工作目標(biāo)
按照“整治一批、規(guī)范一批、提升一批”的總體思路,力爭(zhēng)通過(guò)3年(20__—20__年)時(shí)間的綜合治理,實(shí)現(xiàn)食品小作坊食品安全監(jiān)管體系基本健全,社會(huì)共治局面基本形成;食品安全突出問(wèn)題得到全面遏制,食品安全主體責(zé)任得到有效落實(shí);產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提高,一批特色品牌得以形成;食品安全誠(chéng)信體系基本建立,整體社會(huì)美譽(yù)度得到明顯提升。
三、工作措施
(一)引導(dǎo)幫扶,實(shí)現(xiàn)食品小作坊依法登記、規(guī)范生產(chǎn)
1、明確責(zé)任。食品小作坊對(duì)所生產(chǎn)銷售的食品安全負(fù)責(zé),保證所生產(chǎn)銷售的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,符合標(biāo)準(zhǔn)要求??h級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域食品小作坊監(jiān)管工作,建立健全行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制,將食品小作坊監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政食品安全工作經(jīng)費(fèi)予以保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品小作坊安全隱患排查、信息報(bào)告、宣傳教育等工作,協(xié)助、配合市場(chǎng)監(jiān)管等部門開(kāi)展食品小作坊監(jiān)管工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門履行食品小作坊食品安全監(jiān)管職責(zé),制定食品小作坊監(jiān)管工作制度、規(guī)范、計(jì)劃、方案,并組織實(shí)施??h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、公安等部門,按照各自職責(zé)做好食品小作坊監(jiān)督管理工作。
2、普查建檔。各市場(chǎng)監(jiān)管所要集中時(shí)段、集中力量,組織開(kāi)展本轄區(qū)食品小作坊全面普查摸底工作并建立檔案,詳細(xì)記錄食品小作坊名稱、生產(chǎn)地址、業(yè)主姓名等身份信息、生產(chǎn)加工食品品種、使用的食品原料及添加劑、產(chǎn)品包裝形式、銷售區(qū)域、存在的主要問(wèn)題等,為整治工作打下基礎(chǔ)。食品小作坊檔案要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)新開(kāi)辦食品小作坊及已建檔食品小作坊基礎(chǔ)信息發(fā)生變更時(shí)要及時(shí)更新。
3、規(guī)范登記。各市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和條件,開(kāi)展小作坊登記工作。要積極主動(dòng)開(kāi)展引導(dǎo)幫扶,幫助食品小作坊通過(guò)整改達(dá)到登記發(fā)證條件。要提高登記效率,強(qiáng)化登記服務(wù),簡(jiǎn)化辦理手續(xù),探索實(shí)施網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理,最大限度方便群眾辦理食品小作坊登記。到20__年6月,全縣食品小作坊登記率達(dá)到100%。
4、教育培訓(xùn)。各市場(chǎng)監(jiān)管所要對(duì)食品小作坊開(kāi)展食品安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)食品小作坊業(yè)主食品安全主體責(zé)任意識(shí),提高食品安全管理水平。督促食品小作坊建立并落實(shí)從業(yè)人員健康管理、原料進(jìn)貨查驗(yàn)、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等制度,嚴(yán)格執(zhí)行食品小作坊生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范,監(jiān)督食品小作坊開(kāi)展食品安全公開(kāi)承諾。
(二)治理整頓,促進(jìn)食品小作坊改善條件、提高質(zhì)量
1、監(jiān)督檢查。各市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,根據(jù)本地食品小作坊的數(shù)量、分布、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和自身監(jiān)管力量制定有針對(duì)性的監(jiān)督檢查計(jì)劃,實(shí)行食品小作坊日常監(jiān)督檢查100%全覆蓋,并按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)確定檢查頻次。督促、指導(dǎo)其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),保證持續(xù)符合生產(chǎn)規(guī)范要求。
2、監(jiān)督抽檢??h市場(chǎng)監(jiān)管局要結(jié)合本地實(shí)際,以食品安全輿情、日常監(jiān)督檢查和投訴舉報(bào)情況為導(dǎo)向,逐步加大對(duì)食品小作坊生產(chǎn)的地方特色食品、節(jié)慶食品、旅游銷售食品等重點(diǎn)品種的抽檢力度,力爭(zhēng)2023年底實(shí)現(xiàn)食品小作坊年度抽檢覆蓋率60%以上。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要依據(jù)食品安全法律法規(guī)及時(shí)處置,不合格食品后處理率100%。
3、區(qū)域整治??h市場(chǎng)監(jiān)管局要組織開(kāi)展食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中區(qū)域的整治工作,深入排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,列出風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,制定有針對(duì)性的整治方案,確保整治工作責(zé)任落實(shí)到位,風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)化解,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化,嚴(yán)防區(qū)域性食品安全事故發(fā)生。
4、執(zhí)法查處。各市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)格按照食品安全法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)未取得登記證的食品小作坊,依法進(jìn)行查處;嚴(yán)厲打擊食品小作坊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和濫用添加劑等違法行為,堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”;涉嫌犯罪的,要移交公安機(jī)關(guān)處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展食品小作坊食品安全隱患排查,配合有關(guān)部門開(kāi)展日常管理,協(xié)助處理違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
(三)示范帶動(dòng),推動(dòng)食品小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌升級(jí)
1、培育示范食品小作坊。食品安全監(jiān)管相關(guān)部門要選取部分基礎(chǔ)條件比較好、產(chǎn)品質(zhì)量比較高、發(fā)展意愿比較強(qiáng)的食品小作坊,指導(dǎo)其開(kāi)展生產(chǎn)條件再提高、生產(chǎn)工藝再優(yōu)化、生產(chǎn)流程再規(guī)范工作,積極培育一批示范食品小作坊,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。積極引導(dǎo)具備條件的食品小作坊申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證,轉(zhuǎn)化提升為食品生產(chǎn)企業(yè)。到20__年底,全縣培育示范食品小作坊不少于10家;2023年底,不少于15家;20__年底,不少于20家。
2、建設(shè)示范集中區(qū)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、促進(jìn)食品安全的需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局適合食品小作坊集中生產(chǎn)的園區(qū),健全廠房、給水、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,完善食品安全公共檢驗(yàn)室等配套設(shè)施,提供政策、資金等優(yōu)惠,鼓勵(lì)和支持食品小作坊進(jìn)入園區(qū)集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。探索園區(qū)集中采購(gòu)、物流配送、組團(tuán)銷售,統(tǒng)一把關(guān)、共享檢驗(yàn)、共管風(fēng)險(xiǎn)等生產(chǎn)和管理新方式,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推動(dòng)食品小作坊產(chǎn)業(yè)整體提升。爭(zhēng)取至20__年底,全縣建成不少于1個(gè)食品小作坊集中加工示范區(qū)。
3、打造食品小作坊特色品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極培育富有地方特色的食品小作坊品牌,充分發(fā)揮相關(guān)部門、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等的作用,深入挖掘食品小作坊品牌中蘊(yùn)含的飲食文化、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化內(nèi)涵,加大研究、保護(hù)和宣傳力度。組織制定傳統(tǒng)特色食品相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。支持特色食品小作坊品牌參與各類展銷展覽、文化交流和宣傳推介活動(dòng),不斷提升品牌影響力。積極推進(jìn)地方特色品牌食品小作坊產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)賓館酒店、進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、進(jìn)機(jī)場(chǎng)車站、進(jìn)旅游景區(qū)。大力發(fā)展電子商務(wù),積極開(kāi)設(shè)網(wǎng)上商城,推進(jìn)特色品牌食品小作坊產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷。爭(zhēng)取到20__年底,全縣打造出一批品質(zhì)優(yōu)良、知名度高、市場(chǎng)歡迎的食品小作坊地方特色品牌。
4、構(gòu)建食品小作坊誠(chéng)信體系。各地食品安全監(jiān)管相關(guān)部門要加快食品小作坊誠(chéng)信體系建設(shè),完善信用信息的征集、披露、使用制度,推進(jìn)信用信息共享,健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。及時(shí)向社會(huì)公布食品小作坊登記信息、監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品抽檢結(jié)果、違法行為查處等食品安全信用信息,引導(dǎo)消費(fèi)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)管理、督促行業(yè)自律,營(yíng)造食品安全誠(chéng)信環(huán)境,培育食品安全誠(chéng)信文化。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及食品安全監(jiān)管相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)食品小作坊在傳承傳統(tǒng)飲食文化、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、豐富廣大人民群眾生活等方面發(fā)揮的積極作用,以及開(kāi)展食品小作坊3年整治提升行動(dòng)的重要意義,并把食品小作坊的整治提升與實(shí)施鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、污染防治等重大戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,落實(shí)各項(xiàng)工作要求。各地政府要及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題,督促各部門按要求、按進(jìn)度完成工作任務(wù),形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好工作格局,確保20__年底如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以采取資金資助、獎(jiǎng)勵(lì)等措施,引導(dǎo)食品小作坊改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù)。各有關(guān)部門要按照市委、市政府關(guān)于大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見(jiàn)的要求,深入推進(jìn)“放管服”改革,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持政策,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),提高辦事效率,激發(fā)食品小作坊產(chǎn)業(yè)活力。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)作。食品安全委員會(huì)要發(fā)揮聯(lián)系協(xié)調(diào)作用,建立健全食品小作坊整治提升工作信息通報(bào)和聯(lián)合管理機(jī)制。各成員單位要在隱患排查、日常管理、宣傳教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面齊抓共管,綜合治理,實(shí)現(xiàn)工作無(wú)縫對(duì)接。鼓勵(lì)食品小作坊按屬地管理原則組建行業(yè)協(xié)會(huì)或加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的自律作用,引領(lǐng)和推動(dòng)食品小作坊行業(yè)健康發(fā)展。
最新食品小作坊質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案 篇4
作坊雖小,事關(guān)民生。為落實(shí)《__市加強(qiáng)食品全鏈條管理高質(zhì)量保障人民“舌尖上的安全”實(shí)施方案(20__—20__年)》(__政辦發(fā)〔20__〕77號(hào))要求,規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)加工行為,傳承__地方特色美食文化,發(fā)展小作坊特色品牌,助推小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依據(jù)《食品安全法》《__省食品小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),及省、市關(guān)于食品小作坊提檔升級(jí)工作的文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”的戰(zhàn)略部署。緊扣市委市政府“建設(shè)新城市、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、布局新賽道”總體部署,準(zhǔn)確把握食品小作坊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展規(guī)律,因地制宜、綜合施策,努力實(shí)現(xiàn)小作坊食品安全與產(chǎn)品質(zhì)量雙提升,充分發(fā)揮食品小作坊在保民生、穩(wěn)就業(yè)方面的積極作用。依靠政府與社會(huì)力量,強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進(jìn)我市食品小作坊產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展、特色發(fā)展、規(guī)模發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照“培育一批,整治一批,規(guī)范一批,示范一批”的工作思路,加強(qiáng)政策研發(fā),堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)推動(dòng)與基層扶持培育相結(jié)合,大力推進(jìn)省級(jí)“名特優(yōu)”及市縣兩級(jí)小作坊示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,形成示范梯隊(duì),發(fā)揮模范引領(lǐng)作用;力爭(zhēng)今年成功創(chuàng)建3-5家省級(jí)“名特優(yōu)”食品小作坊,5家蘇州市名優(yōu)食品小作坊,10家__市級(jí)小作坊示范點(diǎn);食品小作坊食品安全主體責(zé)任有效落實(shí),食品安全管理體系健全完善,食品小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加規(guī)范,保障百姓“舌尖上的安全”。
三、工作措施
(一)加大培育力度,實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展
1、深入挖掘培育。各區(qū)鎮(zhèn)食安辦要結(jié)合屬地實(shí)際,出臺(tái)扶持政策,緊緊抓住傳統(tǒng)特色的根本要求,充分挖掘本土及全國(guó)各地美食,積極主動(dòng)開(kāi)展引導(dǎo)幫扶,支持鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)各類食品小作坊領(lǐng)證合法經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要規(guī)范登記程序、縮減辦證周期、提高登記效率,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。任何單位或部門不得設(shè)立軟門檻,限制小作坊依法領(lǐng)證生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化宣傳推廣。堅(jiān)持挖掘與吸引同步走,充分發(fā)揮宣傳部門、新聞媒體作用,對(duì)小作坊背后的傳統(tǒng)飲食文化、改造提升過(guò)程進(jìn)行廣泛宣傳。一方面加大對(duì)__本地特色餐飲店的宣傳力度,引導(dǎo)培育一些特色美食品牌加入到小作坊中來(lái)。另一方面擴(kuò)大對(duì)外宣傳,吸引全國(guó)各地特色美食進(jìn)駐__,形成百花齊放的食品小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。完善公眾參與機(jī)制,了解并及時(shí)反饋社會(huì)各方訴求建議,增強(qiáng)市場(chǎng)主體與人民群眾的認(rèn)同感與積極性,營(yíng)造推動(dòng)小作坊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)與濃厚氛圍。
3、探索集中區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè),集中區(qū)建設(shè)資金納入?yún)^(qū)鎮(zhèn)年度預(yù)算,建立準(zhǔn)入退出制度,促進(jìn)食品小作坊集中加工區(qū)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。有條件的區(qū)鎮(zhèn)要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,深入挖掘轄區(qū)資源潛能,協(xié)調(diào)推進(jìn)食品小作坊集中加工區(qū)的選址、規(guī)劃、布局,完善基礎(chǔ)建設(shè)與配套設(shè)施。相關(guān)部門要研究出臺(tái)幫扶舉措,積極支持食品小作坊集中加工區(qū)建設(shè),做好事前服務(wù)指導(dǎo)與事中事后安全監(jiān)管工作。
(二)打造示范品牌,實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展
1、示范創(chuàng)建引領(lǐng)。各區(qū)鎮(zhèn)要選取基礎(chǔ)條件較好、產(chǎn)品質(zhì)量較高、發(fā)展意愿較強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)食品小作坊,通過(guò)指導(dǎo)改善生產(chǎn)條件、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、規(guī)范生產(chǎn)流程,推進(jìn)省級(jí)“名特優(yōu)”和市縣兩級(jí)小作坊示范點(diǎn)創(chuàng)建,形成示范梯隊(duì),發(fā)揮模范引領(lǐng)作用,對(duì)成功創(chuàng)建單位予以資金獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)其他食品小作坊向“名特優(yōu)”和示范點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)食品小作坊產(chǎn)業(yè)規(guī)范的整體提升。同時(shí)積極引導(dǎo)具備條件的食品小作坊申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證,設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)。
2、打造特色品牌。要深挖文化特色,整合我市優(yōu)勢(shì)資源,探索符合區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的品牌產(chǎn)業(yè)實(shí)踐模式,積極培育周莊萬(wàn)三蹄、阿婆菜、襪底酥、千燈石浦羊肉、周市爊鴨、正儀青團(tuán)、臺(tái)灣美食等具有地方特色的食品小作坊品牌。推薦食品小作坊產(chǎn)品參加各種展銷展覽活動(dòng),及文旅等部門組織的各類宣傳推介活動(dòng),推廣地方特色品牌食品小作坊產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)專柜,不斷擴(kuò)大小作坊知名度,提升小作坊品牌影響力。
3、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。結(jié)合省級(jí)“名特優(yōu)”和市縣兩級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建,通過(guò)政策扶持、資金扶持、監(jiān)督規(guī)范、技術(shù)服務(wù)、品牌建設(shè)等方式,不斷提升小作坊軟硬件水平。以傳統(tǒng)美食文化為依托,探索推進(jìn)食品小作坊與地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品相結(jié)合,推動(dòng)小作坊食品優(yōu)質(zhì)化、精品化。完善小作坊食品安全管理制度,將小作坊升級(jí)改造、集約發(fā)展、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建與文旅項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái),推動(dòng)食品小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù),引導(dǎo)健康發(fā)展
1、加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照“一坊一策”的要求,制定不同類別食品小作坊的管理規(guī)范,規(guī)范小作坊現(xiàn)場(chǎng)管理和臺(tái)賬記錄。針對(duì)食品小作坊從業(yè)人員,定期開(kāi)展食品安全知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),提升從業(yè)人員自律意識(shí),提高小作坊食品安全管理水平。開(kāi)發(fā)“小作坊+”模式,通過(guò)“小作坊+連鎖超市”、“小作坊+大型食堂餐飲店”、“小作坊+農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”、“小作坊+直播帶貨”等模式,拓寬銷售渠道,推進(jìn)小作坊產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。
2、落實(shí)主體責(zé)任。食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人,對(duì)其生產(chǎn)的食品安全負(fù)責(zé),要確保所生產(chǎn)銷售的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害、符合標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)要建立并執(zhí)行原料采購(gòu)運(yùn)輸、生產(chǎn)加工過(guò)程控制、食品貯存運(yùn)輸及銷售等環(huán)節(jié)食品安全管理制度,加強(qiáng)生產(chǎn)、包裝、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制。要做到“三凈兩明一禁”,即人員著裝干凈、生產(chǎn)環(huán)境干凈、設(shè)施設(shè)備干凈;原料來(lái)源明、銷售去向明;嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)加工食品,超范圍、超限量使用食品添加劑。
3、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)小作坊的日常監(jiān)管,精準(zhǔn)掌握我市小作坊動(dòng)態(tài)變化,建立完善小作坊食品安全檔案,及時(shí)記錄食品小作坊監(jiān)督檢查信息、產(chǎn)品抽檢結(jié)果、違法行為查處情況等,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新,形成小作坊、監(jiān)管者、消費(fèi)者的良性互動(dòng)機(jī)制,逐步實(shí)行食品小作坊的“全方位、全環(huán)節(jié)、全流程”立體監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)小作坊抽檢全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)“名特優(yōu)”和示范點(diǎn)食品小作坊的后續(xù)監(jiān)管,對(duì)于不能持續(xù)保持的,適時(shí)啟動(dòng)退出機(jī)制,取消其稱號(hào),以此激發(fā)小作坊業(yè)主長(zhǎng)期保持的積極性。對(duì)于小作坊使用過(guò)期、回收、非食品原料等違法違規(guī)行為依法進(jìn)行查處,對(duì)無(wú)證且不滿足食品生產(chǎn)條件的“黑作坊”依法予以取締。
四、資金扶持
對(duì)于獲評(píng)省級(jí)“名特優(yōu)”、蘇州市名優(yōu)食品小作坊和__市級(jí)小作坊示范點(diǎn)稱號(hào)的食品小作坊,給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。
1、__市級(jí)小作坊示范點(diǎn),繼續(xù)按照《關(guān)于印發(fā)<__市食品小作坊示范點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案>的通知》(昆食安委辦〔20__〕6號(hào))文件要求,給予每家1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)于2023年成功創(chuàng)建的蘇州市名優(yōu)食品小作坊,以蘇州市市場(chǎng)監(jiān)管局下發(fā)文件的公布名單為準(zhǔn),給予每家2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。63。自20__年11月份以來(lái)成功創(chuàng)建省級(jí)“名特優(yōu)”的食品小作坊,以省食安辦、省市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)文件的公布名單為準(zhǔn),給予每家5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、同時(shí)獲評(píng)2個(gè)及以上上述榮譽(yù)的,獎(jiǎng)勵(lì)采取就高與補(bǔ)足差額的原則。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)鎮(zhèn)食安辦和相關(guān)部門要高度重視,將小作坊提檔升級(jí)作為一項(xiàng)重要民生工程納入議事日程,圍繞本方案確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)舉措,制定工作方案,提出具體措施,細(xì)化工作目標(biāo),明確任務(wù)要求,壓實(shí)工作責(zé)任,形成良好工作格局,促進(jìn)食品小作坊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)措施保障
各區(qū)鎮(zhèn)食安辦要加大對(duì)小作坊提檔升級(jí)的投入力度,將引導(dǎo)、幫扶工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,加大對(duì)監(jiān)督檢查、品牌打造、示范創(chuàng)建等工作的支持力度。堅(jiān)持監(jiān)管服務(wù)并重,強(qiáng)化幫扶指導(dǎo),提高辦事效率,激發(fā)市場(chǎng)活力。創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管機(jī)制,著力解決小作坊提檔升級(jí)中遇到的制度性、政策性障礙。
(三)加強(qiáng)部門合作
在市食安辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、宣傳、財(cái)政、融媒體中心等部門的協(xié)作配合。建立聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)和聯(lián)合管理機(jī)制,充分發(fā)揮食安辦的牽頭作用和各部門在食品小作坊培育扶持、規(guī)范管理、宣傳教育等方面的重要作用。各部門要切實(shí)履行主體責(zé)任、完善分工合作機(jī)制,齊抓共管,推動(dòng)食品小作坊綜合治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核
進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制,加大對(duì)食品小作坊提檔升級(jí)工作的督查考評(píng)力度,將此項(xiàng)工作納入政府年度食品安全工作考核。組織開(kāi)展年度跟蹤監(jiān)測(cè),定期調(diào)度指揮,及時(shí)研究分析解決主要問(wèn)題及矛盾,督促各部門按要求、按進(jìn)度完成工作任務(wù)。
最新食品小作坊質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案 篇5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、__市、__縣20__年食品安全委員會(huì)全體(擴(kuò)大)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)食品生產(chǎn)加工小作坊升級(jí)發(fā)展,提升我縣食品生產(chǎn)加工小作坊整體質(zhì)量安全水平。決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品質(zhì)量提升專項(xiàng)整治行動(dòng),制定如下工作方案:
一、整治對(duì)象
全縣食用植物油、干濕米粉、熟肉制品生產(chǎn)加工小作坊及銷售經(jīng)營(yíng)小作坊食品的經(jīng)營(yíng)單位。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)為期3個(gè)月(20__年5月至7月)的專項(xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)深化治理食品生產(chǎn)加工小作坊及銷售食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品的食品經(jīng)營(yíng)單位,全面排查食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)、銷售以及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,按照“整改一批、取締一批、提升一批、示范一批”的要求,從而達(dá)到全縣食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)推進(jìn)我縣食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品質(zhì)量提升工作的全面開(kāi)展,經(jīng)班子領(lǐng)導(dǎo)研究,決成立食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品質(zhì)量提升專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長(zhǎng):__局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):__局黨組成員、副局長(zhǎng)
成員:__局辦公室主任
__局綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急股股長(zhǎng)
__局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股股長(zhǎng)
__局食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管股股長(zhǎng)
__局食品餐飲安全監(jiān)管股股長(zhǎng)
__局執(zhí)法三中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
各市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由__同志兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
四、整治內(nèi)容
(一)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊原料的控制。各轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所要加大食品生產(chǎn)加工小作坊原料排查力度,對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的原料采購(gòu)渠道是否合法,是否按要求索證索票和登記臺(tái)賬的情況進(jìn)行檢查,對(duì)列入食品生產(chǎn)許可的食品原料必須從獲得食品生產(chǎn)許可證等相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)貨。食品生產(chǎn)加工小作坊不得使用霉變、感官明顯異常、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合、受到污染等不合格原料進(jìn)行生產(chǎn)加工,原料存放區(qū)應(yīng)有防潮處理措施,原料必須離墻離地10厘米以上存放。
(二)從嚴(yán)落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全主體責(zé)任。各轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所要督促食品生產(chǎn)加工小作坊落實(shí)食品安全主體責(zé)任,建立健全并實(shí)施食品生產(chǎn)加工小作坊安全管理制度,保證原料采購(gòu)、原料驗(yàn)收、投料等原料控制,食品生產(chǎn)過(guò)程控制,食品出坊檢驗(yàn)控制。
(三)全面登記食品生產(chǎn)加工小作坊。各市場(chǎng)監(jiān)管所應(yīng)按照《廣西壯族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理暫行辦法》和相關(guān)食品的生產(chǎn)規(guī)范,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)行登記,嚴(yán)格食品生產(chǎn)加工小作坊登記申請(qǐng)資料的審查及現(xiàn)場(chǎng)核查,規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊登記管理工作。對(duì)不具備條件,特別是存在嚴(yán)重食品安全隱患的食品生產(chǎn)加工小作坊一律不予登記,要求其責(zé)令整改,整改符合登記條件后方可進(jìn)行食品生產(chǎn)加工小作坊登記申請(qǐng),如不配合整改辦證而繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一律立案查處。
(四)全面整治食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。各市場(chǎng)監(jiān)管所要利用電子監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管,加大對(duì)食用食品生產(chǎn)加工小作坊的整治工作力度。一是檢查食品生產(chǎn)加工小作坊是否具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品相適應(yīng)的原料處理、加工、包裝、貯存等場(chǎng)所和設(shè)備,具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,加強(qiáng)原料控制,不得使用霉變、受到污染等不合格原料進(jìn)行生產(chǎn)加工,或者利用廢棄回收的食品進(jìn)行加工產(chǎn)品。二是檢查食品生產(chǎn)加工小作坊是否按要求進(jìn)行食品生產(chǎn)過(guò)程控制,建立采購(gòu)原料、來(lái)料加工、生產(chǎn)過(guò)程記錄、銷售記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)等相關(guān)記錄臺(tái)賬等。三是檢查食品生產(chǎn)加工小作坊使用的包裝容器需符合食品安全的要求,產(chǎn)品如實(shí)標(biāo)明食品名稱、成分或者配料、食品生產(chǎn)加工小作坊名稱、地址、登記證號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、聯(lián)系方式以及其他需要標(biāo)識(shí)的內(nèi)容。四是對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品(食品)開(kāi)展快速檢測(cè)。
(五)加強(qiáng)小作坊食品的銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。在對(duì)小作坊生產(chǎn)的食品銷售過(guò)程監(jiān)管方面,要加大日常巡查監(jiān)管力度,督促食品銷售者嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、登記臺(tái)賬制度,重點(diǎn)檢查散裝食品的查驗(yàn)情況以及食品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)查驗(yàn)情況等;全面清理、從嚴(yán)查處銷售無(wú)法提供進(jìn)貨查驗(yàn)記錄的違法行為。
(六)全面提升食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)環(huán)境。按照“整改一批、取締一批、提升一批、示范一批”的要求,指導(dǎo)小作坊經(jīng)營(yíng)戶投入時(shí)間學(xué)習(xí)食品安全管理要求、投入資金按照小作坊要求建設(shè)加工場(chǎng)所、保障加工產(chǎn)品的質(zhì)量安全,推動(dòng)全縣食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品質(zhì)量整體提升。
七)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。各市場(chǎng)監(jiān)管所要重點(diǎn)打擊添加非食品原料生產(chǎn)加工食品的行為,依法查處違規(guī)使用食品添加劑,采購(gòu)非食品原料、制售假冒偽劣食品的黑窩點(diǎn),黑作坊。涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。
(八)全面落實(shí)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督抽檢工作。根據(jù)上級(jí)及縣局要求,今年抽檢任務(wù)將對(duì)全縣的小作坊進(jìn)行針對(duì)性抽檢,特別將環(huán)境衛(wèi)生差、不認(rèn)真落實(shí)食品生產(chǎn)過(guò)程控制要求、生產(chǎn)記錄造假嫌疑、經(jīng)快速檢驗(yàn)結(jié)果可疑的小作坊列為重點(diǎn)抽檢對(duì)象。
(九)開(kāi)展相關(guān)食品安全培訓(xùn)。各市場(chǎng)監(jiān)管所按要求對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊開(kāi)展提質(zhì)規(guī)范指導(dǎo)培訓(xùn),加強(qiáng)提高業(yè)主落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任和相關(guān)食品安全知識(shí),督促食品生產(chǎn)加工小作坊開(kāi)展食品安全自查工作,提高食品生產(chǎn)加工小作坊提升生產(chǎn)管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
五、整治步驟及時(shí)間安排
(一)制定工作方案(20__年4月下旬)。各市場(chǎng)監(jiān)管所根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn),按照職責(zé)分工,組織動(dòng)員部署整治任務(wù),結(jié)合日常監(jiān)管工作實(shí)際,有針對(duì)性地制定具體實(shí)施方案(計(jì)劃),落實(shí)工作目標(biāo)、措施、步驟,做到目標(biāo)明確、措施有力、步驟合理、責(zé)任到人。
(二)主要集中整治(20__年5月至7月)。開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊食品專項(xiàng)集中治理,各市場(chǎng)監(jiān)管所加大監(jiān)督檢查力度,提升監(jiān)管效能。督促相關(guān)負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任。
(三)總結(jié)提高(20__年8月上旬)。總結(jié)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,分析研究存在問(wèn)題,探索建立安全效監(jiān)管機(jī)制,全面提高我縣食品生產(chǎn)加工小作坊產(chǎn)品質(zhì)量。
請(qǐng)各市場(chǎng)監(jiān)管所將本單位開(kāi)展工作情況形成書(shū)面匯報(bào)(含整治工作基本情況,工作成效、圖片、亮點(diǎn),以及存在問(wèn)題,下一步工作打算等內(nèi)容)和食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表(附件1、2)蓋章掃描件和excel電子版于20__年8月15日前一并上報(bào)至縣局食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股OA。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:__,電話:__。
【本文地址:http://zhuhaihb.com/zuowen/3148226.html】