方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇一
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,對標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),切實(shí)解決項(xiàng)目落地時間過長、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力。
以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開展“一項(xiàng)活動”、建立“兩項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”、強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”為工作重點(diǎn),全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)品質(zhì),加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境,為東安經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
(一)開展“一項(xiàng)活動”
按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點(diǎn)、破除一批“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,對標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負(fù)擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個方面的95項(xiàng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題,按照歸口管理的原則,主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬,明確整改措施、責(zé)任主體和完成時限,實(shí)行掛賬銷號。在開展活動中,對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法的問題堅(jiān)決進(jìn)行查處,并按“三個一律”規(guī)定處理到位。
(二)建立“兩項(xiàng)機(jī)制”
1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機(jī)制。創(chuàng)新測評方式方法,建立在線測評平臺,采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式,聚焦服務(wù)對象和辦事群眾,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫,測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測評采取從測評庫中隨機(jī)選取400人左右實(shí)行手機(jī)app在線測評,并進(jìn)行電子化量化計(jì)分排名。同時,及時公布測評結(jié)果,對測評排名靠前的單位實(shí)行獎勵,對排名靠后的單位加大問責(zé)力度。
2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機(jī)制。引入第三方評估機(jī)構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行客觀評估,明確評估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購等13項(xiàng)指標(biāo)中進(jìn)一步細(xì)化評估標(biāo)準(zhǔn)。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進(jìn)行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評估結(jié)果。同時,對第三方評估提出的問題,按照屬地原則和責(zé)任主體,形成整改任務(wù)交辦單,明確整改時限和要求,要求各單位對號入座,認(rèn)賬領(lǐng)賬,并實(shí)行掛賬管理,逐項(xiàng)研究,逐項(xiàng)整改,逐項(xiàng)銷號,以查改問題的實(shí)際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
(三)實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對園區(qū)企業(yè)(項(xiàng)目)開展涉企檢查行為實(shí)行報(bào)備的工作制度》,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實(shí)施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時將抽查結(jié)果向社會公開。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機(jī)構(gòu)名錄庫,健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺,擴(kuò)展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求,精簡整合同類評估事項(xiàng),推動首次評估結(jié)果通用。堅(jiān)決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,對于各類中介服務(wù)評估事項(xiàng)能取消的全部取消,能合并的進(jìn)行合并,最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。
3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購行為,實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目的全過程信息公開,中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機(jī)制,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,及時向供應(yīng)商支付采購資金,嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項(xiàng)。建立健全政府購買服務(wù)目錄,逐步擴(kuò)大政府購買服務(wù)的范圍。推進(jìn)政府采購電子交易平臺建設(shè),提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目。強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管,及時查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺,完善投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制,實(shí)施投訴管理首問負(fù)責(zé)制。
(四)強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”
1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設(shè),全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動,改進(jìn)企業(yè)不動產(chǎn)登記,優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊登記信息化水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù),推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行,切實(shí)解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實(shí)行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。
2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接。加強(qiáng)落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè),簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝收費(fèi),大幅壓減時限。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口,設(shè)立“縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報(bào)裝、維護(hù)檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機(jī)制。
3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度,落實(shí)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實(shí)金融機(jī)構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機(jī)制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;鸱磽?dān)保等方式,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“銀稅互動”,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。
4.完善社會信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺,依法收集市場主體在社會經(jīng)濟(jì)活動中的信用記錄,以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、金融、社會保險、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務(wù)共享平臺,建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同,對嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場進(jìn)入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機(jī)制。
(一)開展專項(xiàng)巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、審批效率不高等方面的突出問題。
(二)實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制,對全縣園區(qū)工業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實(shí)行“四個一”工作機(jī)制開展“精準(zhǔn)幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線,主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對企業(yè)履約及運(yùn)行存在的問題進(jìn)行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實(shí)際問題。
(三)暢通問題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”,對反映或收集上來的問題,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,分別交予相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個工作日內(nèi)(復(fù)雜的案件除外)回復(fù)當(dāng)事人,切實(shí)做到件件有回音,事事有落實(shí)。
(四)加強(qiáng)“四項(xiàng)保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個方面存在的突出問題,由縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務(wù),進(jìn)一步加大督促檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問題線索及時上報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定處理到位,著力破解影響營商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),大力推動和督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。(見附件1.2)
(五)注重結(jié)果運(yùn)用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項(xiàng)獎勵,對工作推進(jìn)積極、成效明顯的單位和個人進(jìn)行表彰、獎勵;對工作不落實(shí)、任務(wù)完成不好的部門(單位)予以通報(bào)批評。
檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇二
為深入貫徹中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境及推進(jìn)“放管服”改革相關(guān)要求,切實(shí)抓好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我市《關(guān)于鼓勵和支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等法規(guī)政策和文件精神的落地落實(shí),全面提升我縣的營商環(huán)境水平,全力推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),推動?xùn)|安經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合東安實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,對標(biāo)先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),切實(shí)解決項(xiàng)目落地時間過長、涉企服務(wù)質(zhì)效不高、生產(chǎn)要素保障不充分、市場監(jiān)管有缺失等短板和問題,著力建設(shè)有利于聚集更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)生產(chǎn)力及生產(chǎn)要素的政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境,不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度,最大程度激發(fā)市場活力。
以服務(wù)企業(yè)需求為導(dǎo)向,緊扣企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及制約企業(yè)發(fā)展的“高頻事件”,以開展“一項(xiàng)活動”、建立“兩項(xiàng)機(jī)制”、實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”、強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”為工作重點(diǎn),全面優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、成本環(huán)境、信用環(huán)境,不斷強(qiáng)化服務(wù)理念,增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)品質(zhì),加快構(gòu)建穩(wěn)定規(guī)范、公平透明、可預(yù)期的一流營商環(huán)境,為東安經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。
(一)開展“一項(xiàng)活動”
按照市委市政府的決策部署,在全縣積極開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動。以突破一批改革難點(diǎn)、破除一批“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”、查處一批典型案例為主要內(nèi)容,對標(biāo)審批服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、成本負(fù)擔(dān)、公平信用和工作作風(fēng)五個方面的95項(xiàng)“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”問題,按照歸口管理的原則,主動查找和解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立臺賬,明確整改措施、責(zé)任主體和完成時限,實(shí)行掛賬銷號。在開展活動中,對發(fā)現(xiàn)的損壞營商環(huán)境的違紀(jì)違法的問題堅(jiān)決進(jìn)行查處,并按“三個一律”規(guī)定處理到位。
(二)建立“兩項(xiàng)機(jī)制”
1.建立健全優(yōu)化營商環(huán)境“好差評”測評機(jī)制。創(chuàng)新測評方式方法,建立在線測評平臺,采取電話民調(diào)和在線測評相結(jié)合方式,聚焦服務(wù)對象和辦事群眾,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測評。建立優(yōu)化營商環(huán)境測評庫,測評庫成員涵蓋園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)、園區(qū)外規(guī)模以上全部企業(yè)、“兩代表一委員”代表、工商聯(lián)代表、縣政務(wù)中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數(shù)據(jù),每次測評采取從測評庫中隨機(jī)選取400人左右實(shí)行手機(jī)app在線測評,并進(jìn)行電子化量化計(jì)分排名。同時,及時公布測評結(jié)果,對測評排名靠前的單位實(shí)行獎勵,對排名靠后的單位加大問責(zé)力度。
2.建立優(yōu)化營商環(huán)境評估機(jī)制。引入第三方評估機(jī)構(gòu)對縣直各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行客觀評估,明確評估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值,在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、登記財(cái)產(chǎn)、納稅、獲得信貸、執(zhí)行合同、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)注銷、政府采購等13項(xiàng)指標(biāo)中進(jìn)一步細(xì)化評估標(biāo)準(zhǔn)。通過深入走訪和調(diào)研相關(guān)政府部門、企業(yè)等進(jìn)行收集數(shù)據(jù),規(guī)范評估工作客觀公正開展,定期發(fā)布評估結(jié)果。同時,對第三方評估提出的問題,按照屬地原則和責(zé)任主體,形成整改任務(wù)交辦單,明確整改時限和要求,要求各單位對號入座,認(rèn)賬領(lǐng)賬,并實(shí)行掛賬管理,逐項(xiàng)研究,逐項(xiàng)整改,逐項(xiàng)銷號,以查改問題的實(shí)際成效不斷提升各部門為企業(yè)服務(wù)的能力和水平。
(三)實(shí)施“三項(xiàng)規(guī)范”
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對園區(qū)企業(yè)(項(xiàng)目)開展涉企檢查行為實(shí)行報(bào)備的工作制度》,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,組織實(shí)施跨部門(單位)綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴(yán)禁以檢查之名干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,并及時將抽查結(jié)果向社會公開。加強(qiáng)行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。規(guī)范行政執(zhí)法部門(單位)對企業(yè)的執(zhí)法行為,加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構(gòu)建“先輔導(dǎo)再整改后執(zhí)法”的行政執(zhí)法流程,推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進(jìn)行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。
2.規(guī)范涉企中介服務(wù)。編制涉審服務(wù)目錄清單和涉審中介機(jī)構(gòu)名錄庫,健全完善網(wǎng)上“中介超市”平臺,擴(kuò)展信息公示渠道,供業(yè)主自主選取。按照“多評合一”要求,精簡整合同類評估事項(xiàng),推動首次評估結(jié)果通用。堅(jiān)決打破壟斷,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,對于各類中介服務(wù)評估事項(xiàng)能取消的全部取消,能合并的進(jìn)行合并,最大限度減少評審環(huán)節(jié)的隨意性,從而提高效率、規(guī)范行為。
3.規(guī)范招投標(biāo)行為。規(guī)范政府采購行為,實(shí)現(xiàn)政府采購項(xiàng)目的全過程信息公開,中標(biāo)、成交結(jié)果、合同簽訂等信息應(yīng)依法依規(guī)及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機(jī)制,嚴(yán)格按照合同規(guī)定,及時向供應(yīng)商支付采購資金,嚴(yán)禁無故拖延支付合同款項(xiàng)。建立健全政府購買服務(wù)目錄,逐步擴(kuò)大政府購買服務(wù)的范圍。推進(jìn)政府采購電子交易平臺建設(shè),提高政府采購競爭度和中小企業(yè)參與度。加強(qiáng)招投標(biāo)管理,健全招投標(biāo)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和信用管理。規(guī)范保證金收取行為,一律取消沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的保證金項(xiàng)目。強(qiáng)化標(biāo)后履約監(jiān)管,及時查處違法行為,將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標(biāo)投訴信息化管理平臺,完善投訴舉報(bào)受理和處理機(jī)制,實(shí)施投訴管理首問負(fù)責(zé)制。
(四)強(qiáng)化“四項(xiàng)服務(wù)”
1.優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)。加快推進(jìn)“一件事一次辦”改革,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺建設(shè),全面推行審批服務(wù)“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“減證便民”行動,改進(jìn)企業(yè)不動產(chǎn)登記,優(yōu)化不動產(chǎn)登記辦理流程,縮短辦理時限。統(tǒng)籌推進(jìn)“多證合一”改革,簡化企業(yè)開辦注銷程序,提升企業(yè)注冊登記信息化水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化。推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”,線下“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”。深入推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目“一次性蓋章匯”審批,不斷創(chuàng)新政務(wù)窗口服務(wù),推廣容缺后補(bǔ)、綠色通道、一次性告知等便利化措施,實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施、“一個窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表格”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行,切實(shí)解決企業(yè)群眾反映的來回跑等突出問題。繼續(xù)實(shí)行辦事群眾三分之一的電話回訪制度,不斷提升群眾滿意度。
2.創(chuàng)新生產(chǎn)保障服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),對企業(yè)結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性用工問題加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接。加強(qiáng)落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè)水、電、氣、訊保障相關(guān)設(shè)備設(shè)施建設(shè),簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報(bào)裝收費(fèi),大幅壓減時限。整合各工程建設(shè)項(xiàng)目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設(shè)立的實(shí)體服務(wù)窗口,設(shè)立“縣投資項(xiàng)目并聯(lián)審批綜合窗口”,水、電等相關(guān)部門在建設(shè)規(guī)劃、工程報(bào)裝、維護(hù)檢修等服務(wù)方面為規(guī)模企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開通“綠色通道”。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立水、電、氣、訊保障管理服務(wù)的專門部門和專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,建立與水、電、氣、訊服務(wù)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)信息共享、工作互動、矛盾聯(lián)調(diào)的工作長效機(jī)制。
3.加大融資信貸服務(wù)。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)加大信貸支持力度,落實(shí)不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施,防止對民營企業(yè)隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法,落實(shí)金融機(jī)構(gòu)績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機(jī)制。通過優(yōu)化工作流程、簡化貸款手續(xù)、降低審核門檻,探索通過信用方式發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,逐步取消創(chuàng)業(yè)擔(dān)?;鸱磽?dān)保等方式,支持大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)“銀稅互動”,鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托納稅信用信息創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,推動稅務(wù)、銀行信息互聯(lián)互通,緩解中小企業(yè)融資難題。
4.完善社會信用信息服務(wù)。建立完善公共信用信息共享服務(wù)平臺,依法收集市場主體在社會經(jīng)濟(jì)活動中的信用記錄,以及工商管理、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、金融、社會保險、行政處罰、法院強(qiáng)制執(zhí)行等信用信息,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度,依托公共信用信息服務(wù)共享平臺,建立健全誠信“紅黑榜”發(fā)布制度,實(shí)現(xiàn)“紅黑名單”統(tǒng)一管理和聯(lián)合懲戒業(yè)務(wù)協(xié)同,對嚴(yán)重違法失信主體依法采取市場進(jìn)入限制,形成“一處失信,處處受限”的失信懲戒長效機(jī)制。
(一)開展專項(xiàng)巡察。按照市委、市政府“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動的工作要求,開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察,突出經(jīng)開區(qū)、商務(wù)、稅務(wù)、住建等重要涉及部門的優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力發(fā)現(xiàn)和解決履職盡責(zé)不夠、履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任不嚴(yán)、項(xiàng)目落地難、服務(wù)企業(yè)和群眾不到位、干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)、審批效率不高等方面的突出問題。
(二)實(shí)施“精準(zhǔn)幫扶”。建立健全“精準(zhǔn)幫扶”機(jī)制,對全縣園區(qū)工業(yè)實(shí)體企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題實(shí)行“四個一”工作機(jī)制開展“精準(zhǔn)幫扶”,并要求每家企業(yè)的聯(lián)系縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要下沉到企業(yè)一線,主動及時了解企業(yè)困難所在、發(fā)展所需,對企業(yè)履約及運(yùn)行存在的問題進(jìn)行排查,分析原因,制定措施,積極幫助解決實(shí)際問題。
(三)暢通問題投訴。在縣政務(wù)中心設(shè)立作風(fēng)監(jiān)督崗,做好一線受理辦事群眾的投訴和服務(wù)工作。向企業(yè)和群眾公布縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、優(yōu)化辦和12345投訴受理電話,開通生產(chǎn)保障服務(wù)“直通車”,對反映或收集上來的問題,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,分別交予相關(guān)部門認(rèn)真調(diào)查核實(shí)處理或協(xié)調(diào)處理,采取面復(fù)、信復(fù)等方式在7個工作日內(nèi)(復(fù)雜的案件除外)回復(fù)當(dāng)事人,切實(shí)做到件件有回音,事事有落實(shí)。
(四)加強(qiáng)“四項(xiàng)保障”。聚焦“陋習(xí)”及“四風(fēng)”新表現(xiàn)、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法規(guī)范、企業(yè)服務(wù)管理等四個方面存在的突出問題,由縣紀(jì)委(監(jiān)委)、縣作風(fēng)辦、縣行政審批局聯(lián)合成立糾“四風(fēng)”“陋習(xí)”督查組、政務(wù)服務(wù)督查組、企業(yè)服務(wù)管理督查組、執(zhí)法規(guī)范督查組,明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務(wù),進(jìn)一步加大督促檢查力度,對督查中發(fā)現(xiàn)的違反“優(yōu)化營商環(huán)境十條嚴(yán)禁規(guī)定”的問題線索及時上報(bào)并按照有關(guān)規(guī)定處理到位,著力破解影響營商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),大力推動和督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。(見附件1.2)
(五)注重結(jié)果運(yùn)用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環(huán)境第三方評價結(jié)果等作為縣直單位優(yōu)化營商環(huán)境考核和干部個人考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。設(shè)立優(yōu)化營商環(huán)境工作專項(xiàng)獎勵,對工作推進(jìn)積極、成效明顯的單位和個人進(jìn)行表彰、獎勵;對工作不落實(shí)、任務(wù)完成不好的部門(單位)予以通報(bào)批評。
檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇三
按照河北省深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進(jìn)要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅(jiān)定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實(shí)效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項(xiàng)目落地、企業(yè)運(yùn)營全過程存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到2020年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進(jìn)、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出短板,嚴(yán)字當(dāng)頭,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實(shí)現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為此,確定以下行動目標(biāo):
1、市場主體和廣大群眾反映強(qiáng)烈的政策落實(shí)、項(xiàng)目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標(biāo)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高,切實(shí)做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進(jìn)一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實(shí)提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強(qiáng),主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進(jìn)營商環(huán)境不斷改善的長效機(jī)制。
1、政策落實(shí)方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實(shí)不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實(shí)效果不理想的問題。
2、項(xiàng)目落地方面。集中整治對投資項(xiàng)目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對項(xiàng)目進(jìn)展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項(xiàng)目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運(yùn)營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費(fèi)亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項(xiàng)不兌現(xiàn),因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費(fèi)不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強(qiáng)烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進(jìn)行動員部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細(xì)化措施,確保專項(xiàng)整治行動全面落實(shí),確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項(xiàng)整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實(shí)可行的整改措施。
(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
明確責(zé)任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng),率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn)和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實(shí)現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行全面深入總結(jié),客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗(yàn)和成功模式進(jìn)行總結(jié)推廣。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,一項(xiàng)一項(xiàng)對照檢查,對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過場,切實(shí)保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進(jìn)機(jī)構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認(rèn)真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強(qiáng)化服務(wù)意識,開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實(shí)維護(hù)好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報(bào)刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項(xiàng)整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀,為專項(xiàng)整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進(jìn)一步暢通訴求渠道,實(shí)時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量,強(qiáng)化事中事后監(jiān)督,落實(shí)好“雙隨機(jī)、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報(bào)道、群眾舉報(bào)等方式,嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序的違紀(jì)違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實(shí)形成工作合力,更好地推動工作開展。
檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇四
同志們:
剛才,x同志分別就x作了具體部署,這幾項(xiàng)工作對x縣加快發(fā)展的重大意義,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的行動,狠抓落實(shí),強(qiáng)化執(zhí)行,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
下面,我重點(diǎn)就優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)工作講幾點(diǎn)意見。
市委、政府兩天內(nèi)先后召開了全區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會和深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,x市委、市政府也緊接著召開了全市優(yōu)化營商環(huán)境暨服務(wù)企業(yè)大會,充分表明上級黨委、政府對優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是一個地區(qū)市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn)。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,深刻影響地區(qū)發(fā)展的進(jìn)程。黨的十八大以來,全國上下在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷解放思想、優(yōu)化營商環(huán)境、發(fā)展生產(chǎn)力,強(qiáng)調(diào)要自我革命、自我革新,不斷革除各方面體制弊端,加快推進(jìn)簡政放權(quán),營造了有利于生產(chǎn)力發(fā)展的體制環(huán)境,激發(fā)了各類市場主體活力;同時,不斷擴(kuò)大開放合作,打開國門搞建設(shè),對接國際規(guī)則,放寬市場準(zhǔn)入,營造公平競爭的投資環(huán)境,吸引了大量國外資源,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,各個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭,首先是發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境的競爭。全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境作為吸引發(fā)展資源、爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要舉措,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面,比如浙江在全國率先啟動“最多跑一趟”改革基礎(chǔ)上,現(xiàn)在又推出改革升級版;江蘇的“不見面審批”、上海的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一次都不用跑”等經(jīng)驗(yàn),成為全國標(biāo)桿;廣東“把省一級權(quán)限能放的全部下放”、海南開展園區(qū)“極簡審批”的做法,力度都非常大。過去我們主要靠減稅讓利,靠拼資源、拼政策,現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠了,更多的是拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境。我們開展招商引資工作經(jīng)常說的是要“筑巢引鳳”,把鳥巢筑好了,鳳凰就會飛來,但現(xiàn)在光把“巢”建好還不行,還要看我們x的這個地方的空氣、陽光、雨露、環(huán)境等等,這些環(huán)境好了,鳳凰才愿意飛來,不然即使來了也會飛走。x縣擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢,也具備優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,要在各地競相發(fā)展新一輪競爭中實(shí)現(xiàn)趕超跨越、后來居上,抓好營商環(huán)境優(yōu)化就變得至關(guān)重要。
近年來,縣委高瞻遠(yuǎn)矚、審時度勢,在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面積極探索、加快推進(jìn),對在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下,保持全縣經(jīng)濟(jì)社會健康較快發(fā)展起到了極其關(guān)鍵的促進(jìn)作用。我們成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的空港x經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、青年產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)小組和x縣林業(yè)劍麻產(chǎn)業(yè)管理委員會,從機(jī)制體制入手,大力完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,不斷優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。集中力量推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”和“項(xiàng)目攻堅(jiān)月”活動,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,堅(jiān)持一線工作法,重點(diǎn)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的困難和問題,有效促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。成立第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,聚焦我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的短板問題,致力于推進(jìn)三產(chǎn)加快發(fā)展壯大。我們也全力推進(jìn)“放、管、服”工作,2018年按照上級的統(tǒng)一部署安排調(diào)整、取消行政審批事項(xiàng)x項(xiàng),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),按規(guī)定對權(quán)力清單和責(zé)任清單實(shí)行動態(tài)調(diào)整,推動“多證合一、一照一碼”提前x個月在全縣全面實(shí)施。可以說,我們在優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)方面做出的努力和取得的成效是值得肯定的。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,x的營商環(huán)境總體仍然比較落后,和上級黨委、政府的要求還存在不小的距離,和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大的差距,和投資方、企業(yè)家以及廣大群眾的期盼還很大的提升空間。市委x書記總結(jié)的政務(wù)服務(wù)效率質(zhì)量不高、企業(yè)成本負(fù)擔(dān)偏高、人才吸引力集聚力不足、干部精神狀態(tài)不佳作風(fēng)不實(shí)的“四大問題”,在x普遍存在。x主席梳理的“四大煩心事”“四大痛點(diǎn)”“四大堵點(diǎn)”也是x企業(yè)和群眾反映的主要問題。市委x書記指出的服務(wù)效率和質(zhì)量有待進(jìn)一步提高、企業(yè)生產(chǎn)成本偏高、政府出臺的政策在基層落實(shí)不到位、人才引進(jìn)難、干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)“五大問題”,深刻的反映了x營商環(huán)境的問題現(xiàn)狀。此外,x還面臨著企業(yè)招工難、工人流動性較大、本地產(chǎn)品在本地銷售等方面的具體問題。我們必須認(rèn)清形勢、直面問題、刀刃向內(nèi)、自我革命,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,全力以赴推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境取得實(shí)質(zhì)性突破。
為加快優(yōu)化營商環(huán)境,上級黨委、政府陸續(xù)出臺了一系列措施。省里制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》,在全區(qū)深入開展為期3年的優(yōu)化營商環(huán)境大行動,力爭“一年重點(diǎn)突破、兩年全面提升、三年?duì)巹?chuàng)一流”。x市制定了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)全覆蓋方案,組建駐企業(yè)服務(wù)小組,啟動服務(wù)企業(yè)綜合平臺,開展“市長服務(wù)企業(yè)日”活動。我們也結(jié)合x實(shí)際,下發(fā)《x通知》,進(jìn)一步完善縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度;下發(fā)《x通知》,成立x縣服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立服務(wù)企業(yè)辦公室;印發(fā)《x方案》,啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動;印發(fā)《x制度(試行)》的通知,對列入服務(wù)對象的每家企業(yè)均設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制,成立專門服務(wù)小組。制度和方案的生命在于執(zhí)行,服務(wù)企業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),全縣各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)制度和方案,全面梳理排查,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),確保各項(xiàng)優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)的政策能夠得到落實(shí),充分發(fā)揮出實(shí)實(shí)在在的效應(yīng)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),全力以赴抓好以下八個方面工作。
(一)全面落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。我們將繼續(xù)實(shí)行縣四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,每位領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和數(shù)個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)有全部x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和x個限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)全覆蓋。同時,將服務(wù)企業(yè)的范圍進(jìn)一步向已投產(chǎn)的規(guī)模以下企業(yè)和處于項(xiàng)目建設(shè)階段的企業(yè)進(jìn)行延伸,確保每位領(lǐng)導(dǎo)都要掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)??h四家班子及其他處級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)制度,努力形成領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭抓落實(shí)、帶頭服務(wù)企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”,盡快到掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)的企業(yè)開展服務(wù)工作,加快推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)保增長、培育企業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng)、企業(yè)擴(kuò)大投資建設(shè)等工作,切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中碰到的困難和問題,確保每季度到企業(yè)服務(wù)不少于x次,努力提高服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量和效率。
(二)認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)企業(yè)專員制度。對于全縣現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)培育擬入規(guī)進(jìn)統(tǒng)企業(yè),以及其他重點(diǎn)企業(yè),每家都要設(shè)置一套服務(wù)機(jī)構(gòu),保證領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和一企一服務(wù)小組,明確安排工作能力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的同志擔(dān)任服務(wù)專員,做到服務(wù)人員固定、服務(wù)內(nèi)容明確、服務(wù)過程可監(jiān)督、服務(wù)成效可評價,實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。服務(wù)小組每季度要召集全體組員與所服務(wù)企業(yè)對接一次,明確任務(wù),檢查各自工作完成情況。服務(wù)專員具體負(fù)責(zé)日常服務(wù)工作,相關(guān)部門要積極配合和支持??h服務(wù)企業(yè)辦要認(rèn)真受理和匯總各類問題,將企業(yè)所反映的相關(guān)問題轉(zhuǎn)派相關(guān)單位進(jìn)行處置,并督查跟進(jìn)處置問題進(jìn)度,及時向企業(yè)反饋處置結(jié)果。縣委、縣政府將對工作開展情況實(shí)施服務(wù)評價制度,采取集中考評或委托第三方評價的方式,評出優(yōu)秀服務(wù)小組和星級服務(wù)專員,給予表揚(yáng)獎勵。
(三)深入開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動。為做好新時代服務(wù)企業(yè)工作,落實(shí)建設(shè)服務(wù)型政府的要求,切實(shí)解決企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展中遇到的重大困難、問題和需求,起到引領(lǐng)示范帶動作用,縣政府決定啟動“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動,原則上每個月第x周的星期x為x縣“縣長服務(wù)企業(yè)日”,也可根據(jù)工作安排和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整??h服務(wù)企業(yè)辦公室要將需要提交“縣長服務(wù)企業(yè)日”進(jìn)行研究的重大問題和事項(xiàng)整理形成清單,每月的“縣長服務(wù)企業(yè)日”通過采取集中辦公、現(xiàn)場辦公等形式進(jìn)行,由我或我委托指定的副縣長聽取企業(yè)陳述具體事項(xiàng),收集各方意見建議,提出處理的要求或意見,并將研究決定的事項(xiàng)指定相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行落實(shí),對不負(fù)責(zé)任,措施不力,責(zé)任落實(shí)不到位、不及時造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任單位及人員要進(jìn)行嚴(yán)肅的追究問責(zé)。
(四)推動政務(wù)服務(wù)能力大提效。要按照中央《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》要求,全面貫徹落實(shí)省、x市關(guān)于政務(wù)服務(wù)改革的決策部署,推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“更快、更優(yōu)”。要加快審批服務(wù)提速,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)x個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記x個工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個工作日內(nèi)完成、其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可x個工作日內(nèi)完成的目標(biāo)。要在優(yōu)化流程管理、創(chuàng)新方式方法和增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫,深入推行“一事通辦”改革,爭取絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一趟”,直至“一次不用跑”。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動,全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類“奇葩”證明。持續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革,實(shí)施“證照分離”改革擴(kuò)容提速。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一進(jìn)出、信息共享、并聯(lián)辦理”。
(五)推動重大項(xiàng)目審批大提速。為加快重大項(xiàng)目建設(shè),省出臺了重大項(xiàng)目建設(shè)“五個優(yōu)化”、投資項(xiàng)目審批“五個簡化”的政策措施,相關(guān)部門要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究,特別是縣x等涉及項(xiàng)目審批的部門和單位,要切實(shí)抓好相關(guān)政策的落實(shí),用好用足利好政策,推動重大項(xiàng)目審批辦理時間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進(jìn)一步精簡,審批效率進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步完善和優(yōu)化我們現(xiàn)有的項(xiàng)目建設(shè)和專項(xiàng)資金聯(lián)審聯(lián)批制度,力求在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)審批速度進(jìn)一步提升、資金撥付進(jìn)一步加快。
(六)著力降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。要從影響企業(yè)最大的用電、用工、物流、融資四個方面入手,著力降低要素使用成本。以貫徹落實(shí)深化電力體制改革為主攻方向,爭取在售電側(cè)取得實(shí)質(zhì)性突破,降低企業(yè)用電成本。以擴(kuò)大使用越南勞工和本地民工為抓手,強(qiáng)化管理和完善配套設(shè)施,解決企業(yè)用工難問題。加快物流基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),爭取更多物流公司落地,解決物流不便捷和成本高的問題。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、小微企業(yè)擔(dān)保等融資手段使用的主動權(quán),爭取使縣一級金融部門增加審批權(quán)限,放寬審批條件,緩解企業(yè)融資難融資貴問題。同時努力降低企業(yè)用水、用氣、用汽等其他各項(xiàng)要素成本。
(七)實(shí)施園區(qū)配套設(shè)施提升工程。用3年左右的時間,對制約企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的園區(qū)配套設(shè)施進(jìn)行一次大提升。要利用各種可行融資模式籌措資金,加快園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、道路、供水、供氣、供熱、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和總部基地、標(biāo)準(zhǔn)廠房、工人新村、冷庫、垃圾處理站等配套設(shè)施建設(shè),同時在金融、科技、教育、醫(yī)療、公共交通等服務(wù)設(shè)施和商務(wù)酒店、餐飲娛樂、運(yùn)動休閑等生活配套設(shè)施上取得明顯進(jìn)步,力爭到2020年,全縣園區(qū)配套設(shè)施能夠滿足企業(yè)的需求。
(八)組織一批服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動。從今年開始,要針對企業(yè)集中反映的突出問題和共性需求,每年開展一批專項(xiàng)行動,包括完善企業(yè)高端人才引進(jìn)配套政策,開展企業(yè)家培訓(xùn),加強(qiáng)機(jī)修工、電工等工種培訓(xùn),到本地高校進(jìn)行推介宣講,打造本地骨干企業(yè),鼓勵企業(yè)創(chuàng)建品牌,協(xié)助企業(yè)開拓市場,兌現(xiàn)歷年出臺優(yōu)惠政策,開展政銀企對接,加強(qiáng)企業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增加園區(qū)公交車線路和頻次,組建重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會等。各單位、部門要結(jié)合自身職責(zé),主動調(diào)研和謀劃,及時組織開展專項(xiàng)行動。
(一)強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。x心社書記在全區(qū)深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會上強(qiáng)調(diào),營造一流的營商環(huán)境,切實(shí)加快x發(fā)展,需要一流的干部、一流的擔(dān)當(dāng)、一流的作風(fēng)。x主席要求,凡是企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。我們要對標(biāo)先進(jìn),充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法,要有一種“一萬年太久,只爭朝夕”的精神,拿出“一天當(dāng)三天用”的干勁,下大力氣整治不作為、慢作為、亂作為,堅(jiān)決杜絕優(yōu)化營商環(huán)境工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)形式,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、政策兌現(xiàn)、行政審批、容缺辦理等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做到“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”。要深化改革促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷改進(jìn)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),切實(shí)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新政策、加大扶持,努力創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的良好環(huán)境。
(二)強(qiáng)化考核抓落實(shí)??己硕讲閯诱娓瘢拍苷嬲翱肌背鰤毫Αⅰ岸健背鰟恿?。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境績效考核,樹立“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,為想干事、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁、主持公道,讓“辛苦”不“心苦”。我們要用好監(jiān)督問責(zé)這把利器,加大督查、暗訪、通報(bào)、問責(zé)力度,確保改革推進(jìn)到哪里,督查跟蹤就到哪里,要敢于動真碰硬,勇于刮骨療傷??h委督查室、縣政府督查室、縣績效辦要不定期開展優(yōu)化環(huán)境專項(xiàng)督查活動,要不怕揭短亮丑,把解決問題放在首位,從企業(yè)和群眾最關(guān)心、反映最突出的問題抓起,發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)文通報(bào),問責(zé)不作為、懲戒違紀(jì)者,讓考核督查的指揮棒更加精準(zhǔn)。
(三)常態(tài)開展抓落實(shí)。優(yōu)化營商環(huán)境只有進(jìn)行時,沒有完成時,不能刻舟求劍、一勞永逸。當(dāng)前,全國全區(qū)營商環(huán)境競爭之勢全面開啟,縣域競爭日趨激烈,x縣面臨“前有標(biāo)兵、后有追兵,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢。我們必須奮起直追、爭取主動,把常態(tài)化推進(jìn)營商環(huán)境作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、根本之策。優(yōu)化營商環(huán)境絕非一蹴而就、朝夕之功,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以壯士斷腕的決心、刀刃向內(nèi)的勇氣,迎難而上、知難而進(jìn)、克難而勝,自覺向先進(jìn)地方看齊,對照先進(jìn)一流找差距,對照目標(biāo)要求補(bǔ)短板,對照任務(wù)清單抓落實(shí),快馬加鞭,迎頭趕上,全力打造全區(qū)一流營商環(huán)境x樣板、x模式、x經(jīng)驗(yàn)。
(四)統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)。社會環(huán)境好,營商環(huán)境才能好。要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,特別是根據(jù)中央和省的部署,大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭活動,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。要深入持續(xù)開展嚴(yán)厲打擊傳銷行動,堅(jiān)決鏟除傳銷的土壤,為打造最佳營商環(huán)境創(chuàng)造良好條件。要努力構(gòu)建“親”“清”新型政商環(huán)境,暢通政企溝通渠道,規(guī)范政商交往行為。全縣各級各部門都要按照職能,結(jié)合實(shí)際,主動作為、主動擔(dān)當(dāng)、主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,全力為企業(yè)排憂解難,努力營造親商、敬商、安商、利商的社會環(huán)境,在全縣上下營造比學(xué)趕超的優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好;優(yōu)化營商環(huán)境貴在堅(jiān)持、貴在深入、貴在長效。全縣上下要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更大的決心、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),全面提升營商環(huán)境建設(shè)的層次和水平,為x經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇五
為貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(榆政辦函〔2020〕34號)有關(guān)要求,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,把優(yōu)化營商環(huán)境與促進(jìn)“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合,以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對標(biāo)中省市工作要求、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強(qiáng)市場主體獲得感、加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動,為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境,助力全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。2020年底前,全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計(jì)劃,縣級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”落地率達(dá)到70%以上,爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認(rèn)可。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進(jìn)不退,營商環(huán)境綜合排名力爭進(jìn)入全省前50名。
(一)貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》
1.制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案。按照全市貫徹落實(shí)《條例》工作方案,結(jié)合我縣實(shí)際,制定貫徹落實(shí)《條例》工作方案,明確重點(diǎn)工作任務(wù),積極推進(jìn)落實(shí)。(發(fā)改科技局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)
2.建立健全營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機(jī)構(gòu)機(jī)制,確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(縣委編辦牽頭,發(fā)改科技局配合,6月底前完成)
3.加強(qiáng)營商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn)。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門、園區(qū)、企業(yè),宣傳解讀活動不少于12次。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實(shí)《條例》等培訓(xùn)活動,全年不少于3次。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動,全年不少于3次??h級各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選、宣傳活動,全年各不少于1次;要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性,及時在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),7月底前取得階段性成效,年底前完成)
4.健全營商環(huán)境工作制度。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報(bào)處理暫行辦法》,修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報(bào)處理辦法,充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感。(發(fā)改科技局負(fù)責(zé),6月底前完成)
(二)對標(biāo)中省市工作要求爭先進(jìn)位
5.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實(shí)開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補(bǔ)短強(qiáng)弱、狠抓漏項(xiàng)”的分類推進(jìn)思路,圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進(jìn)入全省前50名的目標(biāo),對標(biāo)中省市營商環(huán)境評價指標(biāo),夯實(shí)各牽頭部門營商環(huán)境評價一級、二級指標(biāo)責(zé)任,抓好督促落實(shí)。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))
6.通過復(fù)制先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)帶動工作創(chuàng)新。持續(xù)抓好北京、上海等先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復(fù)制推廣工作,確保《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2019〕89號)中各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我縣實(shí)際加強(qiáng)復(fù)制推廣。對標(biāo)中省市創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn),審批局、稅務(wù)局、不動產(chǎn)局、市場監(jiān)管局要分別培育1項(xiàng)獲得省級層面認(rèn)可的工作亮點(diǎn)。(各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),年底前完成)
7.開展?fàn)I商環(huán)境評價、企業(yè)滿意度調(diào)查,評價和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會公布。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,年底前完成)
(三)著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平
8.推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級相對集中行政許可權(quán)改革的通知》(陜政辦函〔2019〕160號)要求和市縣同步、事項(xiàng)對應(yīng)、上下協(xié)同的原則,對辦理?xiàng)l件相對簡單的事項(xiàng)要盡快全面移交;審慎推進(jìn)程序復(fù)雜、專業(yè)要求高,尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)工作。健全協(xié)同辦理機(jī)制,確保審管協(xié)同推進(jìn)。(審批局牽頭,各部門配合,9月底前完成)
9.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案,對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行分類改革,著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。(市場監(jiān)管局、審批局牽頭,各部門配合,7月底前取得階段性成效,年底前完成)
10.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),貫徹落實(shí)并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收、區(qū)域評估、告知承諾制等改革任務(wù)。制定出臺相關(guān)工作方案,年底前全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi)。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)
11.深入推進(jìn)減證便民行動。公布確需保留的證明事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制。(司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前取得階段性成果,年底前完成)
12.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項(xiàng),結(jié)合國家公布的行政許可事項(xiàng)清單(2020年版)和全省統(tǒng)一部署,逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督評估,開展行政許可實(shí)施情況檢查,清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項(xiàng)。推動行政備案事項(xiàng)納入清單管理,清理規(guī)范目錄管理、登記注冊、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施,整治變相審批。(審批局、司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))
13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享,以使用需求為導(dǎo)向,4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,完成事項(xiàng)梳理錄入;9月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,不少于200項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。(審批局負(fù)責(zé),9月底前完成)
14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則,制定出臺單部門、跨部門事項(xiàng)各不少于20項(xiàng)的目錄清單、辦事指南,7月底前全面實(shí)施。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)
15.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省統(tǒng)一部署,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對接聯(lián)通工作。實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))
16.全面推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、開放、應(yīng)用、安全管理等行為,完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)安全,為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))
17.加強(qiáng)街道(社區(qū))服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾、集約整合的原則,充分利用街道(社區(qū))服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施,將殘疾證申領(lǐng)、流動人口婚育等證明,失業(yè)保險金申領(lǐng)、辦理老人優(yōu)待證等事項(xiàng)延伸到街道(社區(qū))辦理,為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道(社區(qū))辦理事項(xiàng)參考目錄(原則上街道和社區(qū)辦理事項(xiàng)分別不少于20項(xiàng)和5項(xiàng))。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區(qū)作為試點(diǎn),按照誰辦理、誰負(fù)責(zé)的原則,做好事項(xiàng)授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(審批局牽頭,銀州街道、各相關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé),9月底前完成)
18.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評、一事一評”的思路,靈活采取網(wǎng)上評價、掃描二維碼評價、現(xiàn)場評價等多種方式,充分傾聽企業(yè)和群眾意見,改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案,明確“好評”激勵機(jī)制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報(bào)制度。(審批局負(fù)責(zé),9月底前完成)
(四)持續(xù)增強(qiáng)市場主體的獲得感
19.創(chuàng)新企業(yè)開辦(注銷)服務(wù)。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。(市場監(jiān)管局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))
20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費(fèi)用的透明度指數(shù)。進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)裝流程,所有涉及報(bào)裝的行政審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理;推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務(wù);全面取消線下報(bào)裝“申請書”,水氣報(bào)裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),提高小微企業(yè)用戶報(bào)裝容量,試點(diǎn)區(qū)域提升至160kva;小微企業(yè)用戶(含施工審批)低壓項(xiàng)目、高壓項(xiàng)目報(bào)裝時限分別壓縮至4個工作日以內(nèi)和20個工作日以內(nèi);其他企業(yè)用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內(nèi)和50個工作日以內(nèi)。用氣報(bào)裝時限(含施工審批)壓縮至20個工作日以內(nèi)。城區(qū)用水報(bào)裝時限(含施工審批)壓縮至10個工作日以內(nèi)。(發(fā)改科技局、住建局、水利局牽頭,交通局、公安局、供電局配合,9月底前完成)
21.鞏固提升不動產(chǎn)登記服務(wù)。完善不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式,推行“個人土地出讓價款補(bǔ)繳”納入一窗受理;全面實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間全部壓縮至5個工作日以內(nèi),復(fù)雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記壓縮至15個工作日內(nèi)辦結(jié),登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。(自然資源規(guī)劃局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前完成)
22.進(jìn)一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式,加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度,單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項(xiàng)貸款同比增速,有貸款余額的戶數(shù)高于2019年同期水平。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù),擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限,在2019年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款,力爭全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔(dān)保”的中小企業(yè)信用貸款新模式。(金融辦牽頭,財(cái)政局、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合,持續(xù)推進(jìn))
23.大力推進(jìn)納稅便利化。壓縮辦稅時限,納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內(nèi),出口退稅一類、二類、三類企業(yè)辦理時限分別壓縮至2個、6個、8個工作日以內(nèi)。持續(xù)推進(jìn)增值稅專用發(fā)票電子化工作,主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實(shí)個稅改革工作部署,進(jìn)一步釋放改革紅利。加強(qiáng)稅收政策宣傳輔導(dǎo),組織開展形式多樣的政策宣傳活動。(稅務(wù)局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前完成)
24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù)。全面推行進(jìn)出口單證“容缺辦理”、當(dāng)場辦結(jié);年底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、自理報(bào)檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個工作日內(nèi)辦結(jié),“單一窗口”報(bào)關(guān)報(bào)檢100%全覆蓋。深入推進(jìn)出口退(免)稅無紙化申報(bào)、無紙化審核審批、無紙化退庫試點(diǎn)工作。(工貿(mào)局牽頭,審批局、人行米脂縣支行、稅務(wù)局配合,年底前完成)
25.抓好企業(yè)運(yùn)行降成本工作。全面落實(shí)、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費(fèi)、金融支持、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,重點(diǎn)抓好降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作;繼續(xù)擴(kuò)大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,確保無分歧欠款應(yīng)清盡清,對存在分歧的通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。(發(fā)改科技局、財(cái)政局牽頭,相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)
26.持續(xù)推進(jìn)五大專項(xiàng)行動。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項(xiàng)行動,在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)和促進(jìn)政策落地落實(shí)等方面再見成效。(發(fā)改科技局、財(cái)政局、審批局牽頭,相關(guān)部門配合,持續(xù)推進(jìn))
27.提升投資便利化服務(wù)。制定投資便利化考核評價辦法,建立并實(shí)時更新招商引資項(xiàng)目庫,建立招商引資項(xiàng)目考察、拜訪、對接工作動態(tài)信息庫,開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評價;及時向來米投資企業(yè)提供煤價、水價、電價、氣價等市場要素信息;隨時掌握外來企業(yè)投資動態(tài)和遇到的問題,及時解答企業(yè)疑惑,縮短招商引資洽談落地時間。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進(jìn))
28.開展重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù)。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,推行“一個企業(yè)(項(xiàng)目)、一個工作組、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個一”工作機(jī)制,建立工作臺賬,著力解決企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目落地中的難題。(發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進(jìn))
(五)加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管
29.全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單,按照“循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”和“先試點(diǎn)后推廣”的原則,大力推行部門聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法,建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,統(tǒng)一編制工作細(xì)則和指引,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法全覆蓋。(市場監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)
30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進(jìn)入中心交易。加強(qiáng)公共資源交易誠信體系建設(shè),啟動公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作;組織開展不少于4次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,8月底前取得階段性成效,持續(xù)推進(jìn))
31.加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。強(qiáng)化信用基礎(chǔ)建設(shè),完成個人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè);擴(kuò)大信用報(bào)告使用范圍,在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,并形成“逢辦必查”長效機(jī)制。全面推廣運(yùn)用“桃花分”,大力推進(jìn)“信易+”惠民便企工作,全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù)。加強(qiáng)誠信宣傳,全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)
32.夯實(shí)工作責(zé)任。各級各有關(guān)部門要圍繞工作要點(diǎn),對標(biāo)營商環(huán)境評價指標(biāo),制定本部門工作推進(jìn)方案,細(xì)化工作任務(wù),抓好工作落實(shí),確保年底前實(shí)現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標(biāo)。
33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動各方面力量,加大工作力度,聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,形成部門協(xié)同、聯(lián)動的工作合力。
34.加強(qiáng)督查調(diào)度。營商辦要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評比,對工作推進(jìn)中存在的問題及時協(xié)調(diào)解決。要按季度開展專項(xiàng)督查檢查,對突出問題整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督辦,對確定的典型問題案例及時通報(bào)曝光。
檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇六
縣數(shù)據(jù)資源管理局(政務(wù)服務(wù)管理局)是優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場、便民服務(wù)的主力軍、展示政府形象的主窗口。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”活動,以“一網(wǎng)一門一次”改革為抓手,全面實(shí)施“馬上辦、立即辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”,打破“數(shù)據(jù)壁壘”,推動數(shù)據(jù)整合,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)效率。
(一)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升政務(wù)服務(wù)水平
“皖事通辦”平臺不斷完善。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近300人動態(tài)調(diào)整27183個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全程網(wǎng)辦率100%,并根據(jù)實(shí)際情況修改事項(xiàng)的五端辦理。進(jìn)一步優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,簡化辦事程序,縮短辦理時限,潁上分廳上線的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)平均申請材料壓縮到2.09個,平均承諾時限壓縮到1.04個工作日。皖事通注冊666651人,位居全市第一,上線特色應(yīng)用55個,總訪問量519.6萬人次,其中高頻服務(wù)數(shù)21個?!耙婚T服務(wù)”不繼優(yōu)化。協(xié)調(diào)供電公司、供氣公司、經(jīng)開區(qū)、稅務(wù)局等入駐大廳,現(xiàn)大廳進(jìn)駐窗口36家,服務(wù)窗口121個,可辦理事項(xiàng)1618項(xiàng),全部實(shí)現(xiàn)最多跑一次,全年全縣辦件量1162620件,網(wǎng)上辦件1157978件,網(wǎng)上辦件率99.6%。今年新建7x24小時政務(wù)服務(wù)大廳,配備公安、稅務(wù)、不動產(chǎn)、市場監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺,宣傳推廣7*24小時政務(wù)服務(wù)地圖,倡導(dǎo)政務(wù)服務(wù)24小時“不打烊”隨時辦?!耙淮笆芾?集成服務(wù)”不斷擴(kuò)展。整合多部門業(yè)務(wù)流程,設(shè)置了企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)審批綜合窗口,持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變。配合縣經(jīng)開區(qū)改革,在大廳開設(shè)“經(jīng)開區(qū)窗口”,為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。積極做好“長三角一體化”基礎(chǔ)工作。積極配合做好長三角“一網(wǎng)通辦”省、市牽頭精品事項(xiàng)在我縣的對接工作,期完成工作任務(wù),開展電子印章、電子云簽、電子證照和電子材料庫建設(shè)和應(yīng)用,已制電子證照11類、電子印章1998枚,梳理61個“辦好一件事”集成套餐服務(wù)。
(二)?創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)氛圍
工作機(jī)制進(jìn)一步完善。配合縣營商辦制定《潁上縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》和《工作要點(diǎn)》,細(xì)化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù),深入推進(jìn)《政務(wù)服務(wù)提升行動方案》,落實(shí)完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺、大數(shù)據(jù)中心等8項(xiàng)措施。問題整改進(jìn)一步強(qiáng)化。按照《潁上優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,結(jié)合2020年優(yōu)化營商環(huán)境督查、第三方測評發(fā)現(xiàn)的,認(rèn)真梳理積極整改,推進(jìn)稅務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐,投資20萬元上線預(yù)約叫號系統(tǒng),改善了大廳的辦事秩序。審批改革有序推進(jìn)。按照國務(wù)院工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革要求,推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,協(xié)調(diào)水、電、氣進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目一門辦理。項(xiàng)目服務(wù)全程優(yōu)化。制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)提速增效工作方案,配套制定《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批服務(wù)代辦制實(shí)施辦法(試行)》,綜合窗口工作人員通過提前介入、代辦幫辦等舉措,提高審批服務(wù)效率,加快了全縣22個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)施。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則,對照《省級監(jiān)管事項(xiàng)清單》,縣直各單位完成國家監(jiān)管事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作,認(rèn)領(lǐng)率100%;按照“應(yīng)編盡編”原則,完成檢查實(shí)施清單編制工作,編制率100%,各單位監(jiān)管行為錄入6554條,數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項(xiàng)。
(三)?立足長三角一體化,謀劃“數(shù)字潁上”
“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進(jìn)。圍繞長三角一體化認(rèn)真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實(shí)施意見》,加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目管理更加科學(xué)。修訂完善《潁上縣信息化項(xiàng)目管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范信息化項(xiàng)目管理,持續(xù)、科學(xué)開展信息化項(xiàng)目審核工作,評審?fù)ㄟ^7個信息化項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。成功招標(biāo)潁上縣大數(shù)據(jù)平臺項(xiàng)目,目前大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進(jìn),積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,努力爭取“城市大腦”項(xiàng)目試點(diǎn)。
(四)發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,扎實(shí)推進(jìn)防疫工作
一是大力推動“安康碼”推廣應(yīng)用。安康碼申領(lǐng)152.1萬余人,人均掃碼核驗(yàn)次數(shù)6.03,為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是緊貼防疫需求,先后自主開發(fā)出10個疫情防控信息系統(tǒng)。其中“復(fù)工企業(yè)預(yù)約申報(bào)系統(tǒng)”,共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢和上門服務(wù);“疫情防控在線填報(bào)系統(tǒng)”為巡查員們提供實(shí)時在線填報(bào)功能,極大地提高了巡查效率;三是在全市率先推廣使用“安康碼”。為企業(yè)防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過“皖事通”發(fā)放消費(fèi)券400多萬元,促進(jìn)市場回暖,提振消費(fèi)信心。
一年來,我局營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但我們也清醒看到面臨的困難和問題,一是現(xiàn)有大廳面積有限,不能滿足所有事項(xiàng)進(jìn)駐大廳,“一門”無法實(shí)現(xiàn);二是數(shù)據(jù)壁壘嚴(yán)重,線上線下服務(wù)融合還不夠;三是全縣信息化項(xiàng)目低水平、碎片式建設(shè),尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。結(jié)合實(shí)際,謀劃出2021年努力方向。
一是縱深推進(jìn)長三角“一網(wǎng)通辦”。以國家政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)支撐,擴(kuò)大長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)和范圍,聚焦企業(yè)開辦和注銷、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項(xiàng),推進(jìn)全流程優(yōu)化整合和信息共享,讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿,數(shù)據(jù)“多跑路”。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作,探索跨省通辦,在此基礎(chǔ)上謀劃,我縣外出人員較多的長三角城市實(shí)現(xiàn)跨省通辦。
二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺應(yīng)用。動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)目錄清單,確保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及時更新、線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用,大力推動“安康碼”民生工程落地落實(shí)。不斷推廣7x24小時政務(wù)服務(wù)地圖使用,建立覆蓋窗口端、電腦端、移動端、自助端、電視端的服務(wù)平臺,讓企業(yè)群眾辦事更省心。
三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。推動縣政務(wù)服務(wù)大廳擴(kuò)建,實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)只進(jìn)一扇門;推動縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)場所智能化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升;推動政務(wù)服務(wù)“好差評”制度改革,實(shí)現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行;推動行政審批制度改革,實(shí)行一枚印章管審批。
四是不斷強(qiáng)化信息化項(xiàng)目管理。站在全局高度,高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃信息化項(xiàng)目,統(tǒng)籌使用信息化資金。上線縣信息化項(xiàng)目管理系統(tǒng),推動信息化項(xiàng)目從立項(xiàng)到招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收、使用的全流程規(guī)范化管理,涉及全局的重點(diǎn)信息化項(xiàng)目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實(shí)施,以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平、一體化發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè),確保數(shù)據(jù)安全。
五是大力夯實(shí)數(shù)字潁上基礎(chǔ)。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺作用,將全縣新建信息化項(xiàng)目全部納入平臺統(tǒng)一管理;完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄,打造全縣統(tǒng)一、可信、可靠、安全、鮮活的“數(shù)據(jù)池”,實(shí)現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理,為推進(jìn)“數(shù)字潁上”建設(shè)、打造“皖事通辦”平臺和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐。
檢察院優(yōu)化營商環(huán)境工作方案篇七
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展,切實(shí)振興我市工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《2017年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》和市政府辦公廳《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》的要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本方案。
總體目標(biāo):認(rèn)真貫徹全市重點(diǎn)工作落實(shí)推進(jìn)會精神和《2017年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》和《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》,以“六個明顯”為目標(biāo),緊密結(jié)合我市工業(yè)和信息化發(fā)展實(shí)際,切實(shí)解決營商環(huán)境存在的突出問題,激活市場主體的內(nèi)在活力和發(fā)展?jié)摿Γ_保集中整治行動取得實(shí)效。
主要目標(biāo):
1.政策措施落實(shí)到位。堅(jiān)持深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)開展工作,推動各項(xiàng)涉企政策直接在工業(yè)企業(yè)落地,確保各項(xiàng)政策都認(rèn)真執(zhí)行到位,支持企業(yè)發(fā)展,使廣大工業(yè)企業(yè)用好、用足、用活政策,最大限度釋放政策紅利,對工信干部的滿意度明顯提升。
2.服務(wù)企業(yè)效率提高。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),對標(biāo)先進(jìn)單位做法,主動增強(qiáng)服務(wù)意識,大力提升工作效能,對服務(wù)企業(yè)的工作做到馬上就辦、辦就辦好,為廣大工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)。
3.重點(diǎn)難點(diǎn)問題突破。加大主動幫扶工作力度,以踏石留印、抓鐵有痕的工作態(tài)勢攻堅(jiān)克難,著力解決工業(yè)企業(yè)合理訴求,“放管服”改革實(shí)現(xiàn)突破,一批影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。
4.工業(yè)提質(zhì)增效明顯。積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,通過實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益年活動,使全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量得到較大提升,整體水平走在全省前列。
利用2017年一年時間,對工業(yè)企業(yè)在政策落實(shí)、企業(yè)幫扶、項(xiàng)目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負(fù)等方面存在的突出問題進(jìn)行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件,促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1.促進(jìn)政策落實(shí)。加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)宣講國家和省、市出臺的一系列振興工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,爭取讓工業(yè)企業(yè)全面掌握和運(yùn)用好各項(xiàng)政策,確保各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位。梳理匯總國家和省、市出臺的政策措施,編印成冊,免費(fèi)發(fā)放企業(yè)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)
2.強(qiáng)化企業(yè)幫扶。深入開展入企幫扶活動,按照局幫扶50強(qiáng)企業(yè)和縣(市、區(qū))的工作分工方案,認(rèn)真摸排規(guī)上工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的突出問題,并積極幫扶協(xié)調(diào)解決,及時報(bào)送幫扶進(jìn)展情況,力爭第一時間幫企業(yè)解難題。開展扶助中小微企業(yè)專項(xiàng)行動和“金色陽光”行動,為企業(yè)提供“訂單式服務(wù)”。(牽頭處室:運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)
3.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)省、市重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),鼓勵企業(yè)加大技改投資力度,積極幫助企業(yè)解決項(xiàng)目中遇到的各種問題,及時掌握情況,跟蹤服務(wù),促進(jìn)技改項(xiàng)目早建成早投產(chǎn)。(牽頭處室:規(guī)劃發(fā)展處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)
4.破解融資難題。深化政銀企保合作,定期開展政銀企保對接活動,拓寬企業(yè)融資渠道。設(shè)立工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展資金池,解決工業(yè)企業(yè)在運(yùn)行發(fā)展中的短期資金周轉(zhuǎn)困難。設(shè)立技改項(xiàng)目引導(dǎo)基金,用于支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造提升,帶動企業(yè)向“高大新?!狈较虬l(fā)展。規(guī)范我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展,扎實(shí)開展“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作,積極滿足中小微企業(yè)融資擔(dān)保需求,服務(wù)我市中小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(牽頭處室:資金協(xié)調(diào)服務(wù)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)
5.拓展企業(yè)市場。引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐,全力協(xié)調(diào)、組織企業(yè)參加各類國際國內(nèi)大型展會,最大限度地為企業(yè)開拓市場、展示形象增添力量。加強(qiáng)與北京市經(jīng)信委的溝通和對接,促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)和企業(yè)交流對接。積極招商引資,實(shí)現(xiàn)工業(yè)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的新突破。開展跨區(qū)域(省際、市際)、多層次(上下游產(chǎn)業(yè)鏈)、多種類(線上線下)產(chǎn)需對接活動。(牽頭處室:對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)
6.減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。監(jiān)督我市降費(fèi)減負(fù)措施的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄,堅(jiān)決取消目錄以外的涉企收費(fèi)項(xiàng)目。規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)行透明化執(zhí)法,杜絕亂執(zhí)法。完善企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),公開減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)電話。切實(shí)發(fā)揮企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員作用,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)擔(dān)案件督辦制,確保企業(yè)和群眾舉報(bào)事項(xiàng)得到落實(shí)。(牽頭處室:政策法規(guī)處,責(zé)任處室:工作組相關(guān)成員處室)
營商環(huán)境集中整治行動分五個階段展開。
(一)動員討論階段(2017年3月15日至3月20日)
1.集中學(xué)習(xí)討論。在全局機(jī)關(guān)開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的大討論,深入學(xué)習(xí)中央和省、市改善營商環(huán)境作出的決策部署、出臺的改革舉措,進(jìn)一步深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)。
2.制定工作方案。按照《2017年全市深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓推進(jìn)方案》及《石家莊市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》要求,結(jié)合我局實(shí)際,研究制定《石家莊市工業(yè)和信息化局營商環(huán)境集中整治行動工作方案》,進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù)。
(二)查擺問題階段(2017年3月21日至4月15日)
1.深入自查。各處室分別召開專題會議,站在對我市發(fā)展負(fù)責(zé)的高度、對工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)的高度,開展以優(yōu)化營商環(huán)境為主題的集中研究,對照先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合承擔(dān)的職能開展討論,自查自糾履職中存在的主要問題,查找問題根源,形成問題清單,主動開展問題自糾。
2.全面排查。深入排查梳理工業(yè)企業(yè)在政策落實(shí)、企業(yè)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、融資難題、拓展市場、企業(yè)減負(fù)中遇到的問題,特別是反映過多次、協(xié)調(diào)過多次,仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題,要拉出清單,明確時間表和路線圖,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決。
3.廣泛征集。通過入企調(diào)研、問卷調(diào)查、召開座談會等多種形式征求意見、征集問題,深入各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)調(diào)查研究,多渠道征集基層和工業(yè)企業(yè)的具體問題和意見建議。
4.梳理匯總。各處室對自身全面排查和廣泛征集到的具體問題和意見建議進(jìn)行分類匯總,把影響工業(yè)企業(yè)發(fā)展的深層次問題、群眾和企業(yè)反映的突出問題找出來,明確整改任務(wù)、整改時限和要求。
(三)集中整治階段(2017年4月16日至8月31日)
1.解決問題。各處室對梳理的問題和市營商環(huán)境整治工作組交辦的任務(wù),明確責(zé)任人、整改時限和要求,建立問題臺賬,實(shí)行掛單辦理,一項(xiàng)一項(xiàng)解決、一個一個突破、一件一件銷號,確保把影響我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題、把各縣(市、區(qū))和工業(yè)企業(yè)反映的突出問題,找出來、分下去、解決掉。
2.重點(diǎn)攻堅(jiān)。對跨單位、協(xié)調(diào)有難度、工業(yè)企業(yè)反映比較集中、對營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響較大的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,按程序報(bào)上級有關(guān)部門備案并協(xié)助推進(jìn)解決。采取領(lǐng)導(dǎo)分包,重點(diǎn)攻關(guān),由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,處室分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)單位,攻堅(jiān)突破,確保年底前取得突破性進(jìn)展。
(四)建章立制階段(2017年9月1日至10月31日)
根據(jù)此次營商環(huán)境集中整治的經(jīng)驗(yàn)和成果,結(jié)合深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)際,各處室要認(rèn)真總結(jié)在整治階段的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境等制定出臺一批規(guī)范化、制度化的工作措施,防止問題反復(fù),努力把整治行動成果轉(zhuǎn)化為提高執(zhí)行力的長期行為。
(五)總結(jié)鞏固階段(2017年11月1日至12月31日)
各處室對營商環(huán)境集中整治行動進(jìn)行“回頭看”,對照目標(biāo)任務(wù)和工業(yè)企業(yè)需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐項(xiàng)進(jìn)行對照檢查,對達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、企業(yè)不滿意的進(jìn)行再梳理、再整治,堅(jiān)決克服搞形式、走過場,切實(shí)保證整治行動成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局營商環(huán)境整治行動工作組,由黨組書記、局長彭勇民同志任組長,黨組成員、副局長劉俊德同志任副組長,各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員。工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,各牽頭處室一名工作人員為成員,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、信息報(bào)送等工作。各處室要明確一名整治行動聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)按時報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(二)扎實(shí)開展工作。實(shí)行分管局領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度、局長每季聽取匯報(bào)、半年一小結(jié)、年終考核總評的工作機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任,確保工作任務(wù)落實(shí)到位。各處室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓的重點(diǎn),整治行動要精心謀劃、統(tǒng)籌安排,集中人員、集中時間,目標(biāo)明確、責(zé)任到人,解決問題、務(wù)求實(shí)效。各處室于每月20日前將工作進(jìn)展情況報(bào)牽頭處室,由牽頭處室梳理匯總后報(bào)局營商環(huán)境整治行動辦公室。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)檢查和情況通報(bào)機(jī)制,局營商環(huán)境整治行動辦公室采取定期和不定期的方式對各處室負(fù)責(zé)的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對問題查找不深入、問題解決不到位、企業(yè)滿意度低的處室,進(jìn)行通報(bào)、限期整改。
(四)廣泛宣傳引導(dǎo)。利用石家莊日報(bào)、局網(wǎng)站、微信工作群等宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,加大信息宣傳力度,形成營商環(huán)境集中整治強(qiáng)大輿論聲勢。開展互動交流、問計(jì)于民,廣泛接受監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)和總結(jié)營商環(huán)境集中整治中的典型經(jīng)驗(yàn),反映局內(nèi)營商環(huán)境集中整治中的好做法、好成效。曝光反面典型,進(jìn)行深入剖析,開展警示教育。
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