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法學專業(yè)社會實踐調(diào)查報告字篇一
(—)法律意思有所增強,開始信仰法律
從我了解到的情況來看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識,就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時,會多考慮集中解決方法,而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。我認識來自連平縣留潭鄉(xiāng)的一位姓王得建筑工,他是農(nóng)民工,年齡也比較大,50大幾了,家里負擔也比較重,還有個上大學的孩子要他供著,對于那種農(nóng)民 1
家庭,供一大學生是比較困難的,就靠這么一點工資,根據(jù)他說,也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣,把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。而是,先跟建筑老板商議,交涉。之后見未果,就去找縣政府,請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當時,他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟。基于這種認識我相信,現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議,維護權(quán)利的重要方式,便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰,因為我們國家封建歷史太長,受歷史影響,人治色彩太濃了,能夠樹立法治意識已經(jīng)很不錯,即使不是很深。
(二)對法律知曉不夠,認識不足
我就是來自農(nóng)村的,所以對于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對來講是比較深入的,每次,我回家的時候,跟家鄉(xiāng)的村民聊天時發(fā)現(xiàn),他們基本不知道多少法律知識,只是通過電視、別人當面講的知道點法律,當權(quán)益被侵犯時能夠維護自己的合法權(quán)益。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。一般村民是了解不到,知曉不多。當?shù)弥业膶I(yè)就是法學時候,在他們看來,那是個很好的專業(yè),很有前途的??伤麄儾⒉磺宄?,法律其實就是調(diào)整社會普遍生活中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān),也是從他們的生活中抽象出來的用于指導以后的社會生活的。而且,他們有很多人對法律的看法也很偏激,認為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準備的,總結(jié)起來就是為有地位的人準備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處。犯了罪,只要有錢,也只要給錢,就會有相對輕的結(jié)果,就能贏
得官司,平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位,所以總是吃的啞巴虧。這種看法對法律追求的公平、正義的目標是種曲解,對法律認識不到位,這樣對法制建設(shè)會產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。
(三)運用法律解決糾紛較少
基層人民,特別是廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識,也稍微增強了法治意識。但是,真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的權(quán)益的人很少,假期我去縣人民醫(yī)院看望我一個因交通事故而造成右腿骨折的舅舅,在骨科住院部,從其他病人口中了解到,他們很多人是因為交通事故而造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況,當我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費,很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友,強制威脅行為人賠償,要么就是與行為人私下協(xié)商,或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費用。雖然,我國法律并沒有禁止私下解決,即私了。私了,解決起來更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報復,相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響,而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國家機關(guān),特別是司法機關(guān)干涉。
(四)農(nóng)民提起的訴訟少
我從縣人民法院了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是,民事案件增多,這說明人民越來越接受司法解決爭議,人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民,聽法院內(nèi)部人
說就民事案件,農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%,基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的縣城居民。這也說明了,農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。
(五)弄明對運用法律解決爭議心存恐懼
經(jīng)過多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識到了,可以運用法律途徑來解決爭議,但是,在他們心中仍舊認為法律并不是最好的途徑,因為在他們看來,打官司容易引起對方的打擊報復。因為在我們農(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對方或者對方的親戚朋友,有些權(quán)勢,會利用聚集眾人用暴力方式威脅,那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是有些黨、政干部,由于沒有嚴格的監(jiān)督,極易濫用自己手中的權(quán)力,以權(quán)謀私,到處魚肉農(nóng)民。同時還有個問題就是,當廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾,那么,農(nóng)民處于弱勢地位,而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán),加上執(zhí)法者的身份,那就是很強勢了??梢酝ㄟ^給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延,敲詐勒索等各種方式來對其進行打擊報復,因為與農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府,從出生到死亡都是離不開的,也正是如此,即使當時通過法律維護了權(quán)利,但是在以后就不好辦了。會惹上更多不必要的麻煩。
(一)司法成本高,效率低
在我國,特別是廣大農(nóng)村地區(qū),很少由農(nóng)民會運用法律來維權(quán),原因可能是是因為他們不懂法,害怕法,也可能是害怕纏上國家機關(guān),但最主要的是費用問題,因為不懂法,所以如果真的要進行司法救濟那么就請懂
法的律師,那么就得花費很多,好像最少也是總費用的百分之十以上。同時由于我國法律不是很完善,很多案件還多是誰告誰舉證,因此花費的時間、精力很多,加之法律知識缺乏。同時,在農(nóng)民看來就那些訴訟費用也是很高的,訴訟費用可能由于我國人口多,問題也多,而國家給予的經(jīng)費有限,因此不能完全滿足辦案需要,這可能與訴訟費用高有些影響。更為重要的是,司法工作人員在我國比較少,一個縣就一個法院,一個律師事務所,少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務者。據(jù)估計也就差不多十萬農(nóng)民就兩個法律服務者,五到七個司法工作人員。而且,因為案件多,各種舊案,新案都拖沓,堆積,辦案效率地下,一般的民事案件至少需六個月,更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。我村一個王姓村民,因為交通事故,造成右腿骨折,因治療花費大,家里條件不好,很多親戚朋友湊齊錢進行治療,當對肇事者要求賠償時,肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此,就請律師打官司,但是,由于自己費用沒有,又不好向大伙借時,律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療,而由律師進行訴訟,而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知,如果真的要運用法律來解決的話,那么就得拖延很久,對治療就非常的不利。因為不能及時得到賠償。有點遠水救不了進火。
(二)觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大,很多人都是排斥國家機關(guān)干預他們的生活,特別是司法機關(guān)干預他們的糾紛。在我村調(diào)查過程中,當問到村民對打官司的看法時,普遍的反應是他們都是害怕,在他們一向看來,打官司都是些不安分的人,感覺都是壞人似的,
好像都不是什么好人,都是有錯的。而且他們也根本就不想跟國家機關(guān)接觸,有種對國家機關(guān)的恐懼感,而且農(nóng)民還會感到他們在司法中地位卑微,認為即使有理由也很難站的住腳,也容易被借用種種理由敲詐。
(三)司法工作人員及相關(guān)法律服務人員素質(zhì)不高
由于我國實行法治不久,很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān),很多農(nóng)村的法律工作者都是非專業(yè)人員,或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓就上崗,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件容易出現(xiàn)錯案,同時很多司法工作人員,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,道德素質(zhì)也比較差,沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查,合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán),假公濟私,以權(quán)謀私,把這種機會當作是發(fā)財機會,到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民以很不良的影響。
(四)法律意識不深,對法律知之甚少
在農(nóng)村,法制宣傳不夠,農(nóng)民們對法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,而且很多也都是從別人那聽來的,很多都是不準確的,沒有深刻的法治教育,因此也沒有形成很深刻的法治意識,很多農(nóng)民遇到正義,首先想到的并不是用法律來解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅,只有在沒有辦法的情況下才會想法設(shè)法去運用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法,也沒有形成很深的法律意識。
(五)中國法治建設(shè)大背景
在我國,法制建設(shè)是在政府的推動下進行的,因此存在著集中明顯特征,即是政府推進型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進型法治中,政府權(quán)力很少受限,這種情況在農(nóng)村比較典型,很多的
法治宣傳都是由政府推進,而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中,權(quán)力制約問題還不完善,這更是阻礙了法制建設(shè),而在農(nóng)村,這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機關(guān)的權(quán)屬不明確,職權(quán)錯位;就法制觀念來說,我國距西方發(fā)達國家大概相差300年,而就硬件來說,和西方國家沒有多大差異,科技的差別也很小,制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點現(xiàn)在才提出,而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹?,這就是差距。再與我國農(nóng)民的法治意識中,更是有距離。
(六)經(jīng)濟基礎(chǔ)
在我國,以馬克思主義為指導思想,所以我們的法律本質(zhì)的認識也是以馬克思主義為立場,采取階級意志劃分的。而根據(jù)馬克思的`相關(guān)理論的理解。階級是有掌握一點生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個社會階層,就為統(tǒng)治階級,相反,則為被統(tǒng)治階級。而在現(xiàn)實的中國,真正掌握大多數(shù)財富的那些認為人數(shù)不多的黨,干部,以及相當多的富有階層。而廣大農(nóng)民,收入少,自然也就談不上統(tǒng)治階級。這雖然是有些人的想法,但是呢,這對農(nóng)民來說,就他們的切身體驗來說,是很貼切的。即使這樣,把黨和人民,干部和人民割裂了開來。因此,在經(jīng)濟基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民,很少會真正運用法律,樹立法制觀念。
為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層、尤其是農(nóng)民的法制建設(shè)是關(guān)鍵。因為我國農(nóng)民人數(shù)眾多,對我國整體提高法治水平是一個挑戰(zhàn)。為此:
首先,我們得想方設(shè)法,通過各種渠道,提高他們的收入,增強農(nóng)民
階層的經(jīng)濟基礎(chǔ),使他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn),以便于他們負擔各種司法費用,以及相關(guān)因為運用法律而產(chǎn)生的各項支付。
然后就是加強對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務人員的素質(zhì)教育,使他們的服務水準更上一個臺階,更好的服務,具體說來,應該加強對司法服務人員的專業(yè)技能培訓,嚴格專業(yè)法律服務人員的準入和考核,招收大量受過大學專業(yè)法學教育的大學生入司法服務系統(tǒng),充實整個隊伍,注入新的血液;同時還得加強對司法工作人員思想、道德教育,提高他們思想、道德水平,使他們真正樹立公正司法,為人民司法,而不是以權(quán)謀私。
還有,對司法機關(guān)進行改革和監(jiān)督,加強管理,加大簡易程序,降低司法成本。加快對舊案、積案的處理,在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案,及時解決爭議。
再有,我們應該加大法治宣傳,加強法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,可以通過電視、報紙、網(wǎng)絡等向廣大農(nóng)民宣傳,同時也引導農(nóng)民去學習法律,增強法治觀念,增強運用法律維護自己權(quán)利的意識,同時,也去積極監(jiān)督其他主體守法。如,對政府,對黨員,對干部進行監(jiān)督。
最后,廣大干部,自己要積極主動守法,維護法律權(quán)威,同時司法部門應對違反法律的行為人依法處理懲罰,為全社會建設(shè)法治社會樹立榜樣,特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹立典型。為全社會法制建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
我相信,我縣農(nóng)民法治問題,在各方共同努力下,會取得長足進步的。
法學專業(yè)社會實踐調(diào)查報告字篇二
作為一名法學專業(yè)的學生,一年的學習下來,說實話,我并不清楚,我在學什么,學這為了什么。而這次的經(jīng)歷——一個月的法院生活,我體會到了公平與正義的真正價值。
有時候,我在想我會不會就是傳說中那個永遠也長不大的小孩。因為我發(fā)現(xiàn),真的,我依然年少輕狂,不識“愁的滋味”。
為了能通過面試,順利地進入法院實習,我前一天在家反復忖度他可能涉及到的問題的答案。比如:“你為什么想進法院實習?”那我會亳不猶豫地說:“定紛止爭,維護正義,成就一個法律人應有的價值?!?/p>
第二天,我一路緊張而興奮地到達法院。仔細端看,大門莊嚴肅穆,旁邊的二尊石獅巍然矗立,整個法院籠罩在一層等級與森嚴的暮紗下。不禁,一陣畏然。
看到“門口禁止停放一切車輛”的告示牌后,我好容易才找了個地方把我的愛車給安頓下來。剛往大門方向走去,門衛(wèi)就遠遠地問我,“干什么的?”“我找院長!”我底氣十足地回答?!澳阏夷奈辉洪L?”
“啊…”啞然。“哦,一個法院會有幾個院長么?”我納悶?!澳悄阌惺裁词掳。俊薄拔沂莻€大學生,來這兒實習的?!薄芭?,這樣啊,那你先過來坐吧。我們這兒下午是三點上班,現(xiàn)在還沒到時間,你在這兒等會兒?!睕]辦法,只能這樣咯。
沒過一會兒,一位領(lǐng)導模樣的人從大門經(jīng)過,門衛(wèi)告訴我“這是我們季庭長,你去找他看看”。看他走遠,我忙奔過去,他顯然覺察到什么,回過頭來,我急急地上去,一下子卻不知說些什么。“季庭長,您好?!薄澳愫?,有事嗎?”他溫和地回答?!拔沂莵磉@兒實踐的?!薄芭?,這事,你去找政治處吧?!薄昂?,謝謝?!蔽也坏貌恢匦禄氐絺鬟_室。
終于,在兩點五十左右,政治處有人上班了。門虛掩著,我敲門進去,說明情況后,他說:“好,我跟領(lǐng)導匯報一下,可以的話,我這兩天打電話通知你。”而我想象中那些求職應聘的問題,竟只字未提,不禁黯然。什么可以的話打電話通知,這明明就是委婉的拒絕嘛。哎,沒戲,歇菜般我離開了法院。
憧憬的破滅,猶如怒放后的煙花,瞬間的璀璨浮華后,天空一無所有,留下寂寞的回憶顧影自憐。
回家后我死死地睡了一覺?!昂撸惺裁创蟛涣说?,此處不留爺,自有留爺處。我再找就是了呸?!蔽蚁肓讼?,若談專業(yè)對口的話,那就還有檢察院和司法局這兩個國家機關(guān)了。正當我琢磨著先去找哪個單位的時候,電話鈴響了?!笆顷惡:紗?,我是法院……”啊,真的嗎,我可以去法院工作出了?這份意外的收獲來得太措手不及,我都有些蒙了。
7月5日,我正式開始了第一天的法院生活,被安排在政治處工作。我也不知道那里是做什么的,只是隱約感到我的工作似乎與案件審理沒有什么關(guān)系。
嗬,沒想到我竟會在前一天面試的地方工作。也許緣份就是這樣簡單而神奇。走進辦公室,一切都異常陌生,所以干的每一件事都很新鮮,自然十分賣力。大家對我這個新手顯得十分客氣,端茶倒水的也沒讓我干些什么。第一天,我差不多就在翻看材料中渡過了。三五天熟絡了以后,他們似乎把我看成他們中的一員,稱呼上也從以前的“小丫頭”直接改叫“小陳”了,有什么要幫忙的,也很自然地安排我去。雖然工作量一下增加了許多,但我卻做得很開心。因為我終于不是在這兒參觀了。
這樣的狀態(tài)大約持續(xù)了近半個月左右,每天似乎是稀松平常地上班、工作、下班,儼然一位上班族。令我欣慰的是,辦公室的同事很照顧我,因為所在部門性質(zhì)的關(guān)系,差不多全院各類人群我都有機會接觸到,大家對我的.工作也給予了一致的首肯。
上班的第三個星期,當我像往常一樣朝法院趕的時候,腳步明顯軟了很多,疲沓沓地無力。一開始新鮮而好奇的美麗外衣漸漸淡去的時候,我的工作如同開水般平淡無味,不得不承認,我有些厭倦了。
好在我是個善始善終的人,不至于犯下“行百者半九十”的錯誤。每天堅持準點上下班,領(lǐng)導下達的工作,盡心完成。雖然沒有了當初火一樣的熱情,但檔案依然整理得井井有條,文件印發(fā)只字不差,辦公室打點得安然有序。我慶幸我堅持下來了。
事情總是不可能十全十美的,我也遇到過一件讓我很糗的事。一次,辦公室的同事都出去考試了,一大早主任把我叫去,遞給我一把鑰匙,對我說:“小陳你把這份文稿安照上面修改的打印出來,要快,下午院長開會趕著用的?!薄芭丁蔽矣仓^皮接了過來,但深知以我的打字速度長達十來頁的文稿在三個小時里趕完是如何困難。而且院長的帥字我早有領(lǐng)教,比研究書法名帖可難多了,可這樣的情形我哪里還有回旋的余地。結(jié)果可想而知,主任不得不找來院里的一個書記員,文稿才最終得以完成。
當然這件事完全是我能力不足的緣故,但有件事現(xiàn)在想來都一直覺得委屈。上級組織一年一度的“四五普法”考試,由于臨時變更了考試時間,當時就我一人在辦公室,接到電話后,我立即電話通知各參考人員,并與下班前及時作了匯報。第二天,一踏進辦公室,迎面就是劈頭一陣責問:“你怎么搞的?不是說都通知到位了嗎?今天怎么有人沒去考???“我被這一連串突如其來的發(fā)問給怔住了。”我……”嗓子明顯感到有些異樣,我有些哽咽了。停了一會兒,我想辯解,因為我沒過失,但我能說些什么呢。
就像所有的戲劇總會謝幕收場一樣,我的法院生活也在撕去的片片日歷中匆匆落幕了。無論這出劇多么平淡無奇或是這丫頭多么滑稽可憐,都請大家給予更長多的尊重和關(guān)愛,因為這個丫頭正在成長。也許時間會漸漸磨去她身上的銳氣,但頭頂?shù)奶炱胶湍_下的沃土,會讓她這顆平凡的石頭閃出金屬的耀環(huán)。
法學專業(yè)社會實踐調(diào)查報告字篇三
從黨的十五大報告提出“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”,建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法第五條,從此,我國真正意義上實施了依法治國,時至今日,依法治國已經(jīng)實行了十多年了。而起作用也巨大,影響也極具深遠。以此同時,民主意思不斷增強,人民更會運用法律手段來維護自己的合法權(quán)益。
但是,這些只是從全國的平均水平來看的,我們當然知道,現(xiàn)在的中國城市生活法制融入的很深,市民們讀懂的運用法律??墒侨绻麖幕鶎觼砜?,特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民,來看的話,結(jié)果又會怎樣了呢?秀山縣也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國,深入實施依法治國的治國方略。
(—)法律意思有所增強,開始信仰法律
從我了解到的情況來看,現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識,就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時,會多考慮集中解決方法,而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。自秀山縣的一位姓王得建筑工,他是農(nóng)民工,年齡也比較大,50大幾了,家里負擔也比較重,還有個上大學的孩子要他供著,對于那種農(nóng)民家庭,供一大學生是比較困難的,就靠這么一點工資,根據(jù)他說,也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些,因此還算不是很窮。到年末了,其工資還有被拖欠的,為了拿回拖欠工資,他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣,把建筑工地上的東西全部拿走,也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了,索回工資。而是,先跟建筑老板商議,交涉。之后見未果,就去找縣政府,請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當時,他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟?;谶@種認識我相信,現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議,維護權(quán)利的重要方式,便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰,因為我們國家封建時間太長,受歷史影響,人治色彩太濃了,能夠樹立法治意識已經(jīng)很不錯,即使不是很深。
(二)對法律知曉不夠,認識不足
我就是來自農(nóng)村的,所以對于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對來講是比較深入的,每次,我回家的時候,跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn),他們基本是不知道什么多少法律,只是通過電視、別人講的知道點法律能夠維護自己的合法權(quán)益,當權(quán)益被侵犯時能夠即使得到救濟。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。是些很深奧的東西。一般村民是了解不到,知曉不多,當?shù)弥业膶I(yè)就是法學時候,再他們看來,那是個很好的專業(yè),很有前途的??伤麄儾⒉磺宄?,法律其實就是調(diào)整社會普遍生活中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān),也是從他們的生活中抽象出來的用于指導以后的社會生活。而且,他們有很多人對法律的看法也很偏激,認為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準備的,總結(jié)起來就是為有地位的人準備的,一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處,只要有錢,也只要給錢,就會有相對輕的結(jié)果,就能贏得官司,平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位,所以總是吃的啞巴虧,這種看法對法律追求的公平、正義的`目標是中曲解,對法律認識不到位,這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響,偏離正常法治軌道,對我國深入實施依法治國產(chǎn)生不良影響。
(三)運用法律解決糾紛較少
基層人民,特別是廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解,也知曉了一些法律知識,也稍微增強了法治意識。但是,真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的被侵之權(quán)的人很少,假期我去人民醫(yī)院看望我一個以交通事故而造成右腿骨折的舅舅,在那骨科住院部,從其他病人中了解到,他們很多人是因為交通事故而造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況,當我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費,很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友,強制威脅行為人賠償,妖媚就是與行為人私下協(xié)商,或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費用。雖然,我國法律并沒有禁止私下解決,即私了。私了,地區(qū)解決起來更迅速,但是,這樣的話容易引起打擊報復,相互之間,由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡,容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響,而且,私了,賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性,要么就是讓受害人受損。盡管如此,他們還是不愿意讓國家機關(guān),特別是司法機關(guān)干涉。
(四)農(nóng)民提起的訴訟少
我去秀山縣人民法院了解到,現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多,特別是,民事案件增多,這說明人民越來越接受司法解決爭議,人民的法律意識得到了增強。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的,聽法院內(nèi)部人說就民事案件,農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%,基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的縣城居民。這也說明了,農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。
(五)弄明對運用法律解決爭議心存恐懼
經(jīng)過多年的法治建設(shè),廣大農(nóng)民雖然意識到了,可以運用法律途徑來解決爭議,但是,在他們心中人仍就認為法律并不是煮好的途徑,因為在他們看來,打官司容易引起對方的打擊報復。因為在我們農(nóng)民心中,一向喜歡得到心理上的平衡,也不管其他后果,所以特別是在對方或者對方的親戚朋友,有些權(quán)勢,會利用聚集眾人暴力威脅,那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國的黨、政干部,由于其受嚴格監(jiān)督,極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)謀私,到處魚肉農(nóng)民。同時還有個問題就是,當廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾,那么,農(nóng)民處于弱勢地位,而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán),加上執(zhí)法者的身份,那就是很強勢了。可以通過給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延,敲詐勒索等各種方式來對其進行打擊報復,因為就與農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府,從出生到死亡都是離不開的,也正是在此,即使當時通過法律維護了權(quán)利,但是在以后就不好辦了。會惹上更多必要的麻煩。
(一)司法成本高,效率低
在我國,特別是廣大農(nóng)村地區(qū),很少由農(nóng)民會運用法律來維權(quán),原因可能是是因為他們不懂法,害怕法,也可能是害怕纏上國家機關(guān),但最主要的是費用問題,因為不懂法,所以如果真的要進行司法救濟那么久的請懂法的律師,那么就得花費很多,而請律師,我們都知道,費用是比較高的。好像最少也是總費用的百分之十以上。同時由于我國法律不是很完善,很多案件還多是誰告誰舉證,因此花費的時間、精力很多,加之法律知識缺乏。同時,在農(nóng)民看來就那些訴訟費用也是很高的,訴訟費用可能由于我國人口多,問題也多,而國家給予的經(jīng)費有限,因此不能完全滿足辦案需要,可能多訴訟費用高有些影響。更為重要的是,司法工作人員在我國比較少,一個縣就一個法院,一個律師事務所,少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務者。據(jù)估計也就差不多十萬農(nóng)民就兩法律服務者,五到七個司法工作人員。而且,因為案件多,各種舊案,新案都拖沓,堆積,辦案效率地下,一般的民事案件至少需六個月,更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅,因為交通事故,造成右腿骨折,因治療花費大,家里條件不好,很多親戚朋友湊齊錢進行治療,當對肇事者要求賠償時,肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此,就請律師打官司,但是,由于自己費用沒有,又不好想大伙借時,律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療,而由律師進行訴訟,而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知,如果真的要運用法律來解決的話,那么就得拖延很久,對治療就非常的不利。因為不能及時得到賠償。有點遠水解不了進火。
(二)觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大,很多人都是排斥國家機關(guān)干預他們的生活,特別是司法機關(guān)干預他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達威飼料公司的工人中了解到,其實他們基本都是從農(nóng)村來的,當問到他們對打官司的看法時,普遍的反應是他們都是害怕,在他們一向看來,打官司都是些不安分的人,感覺都是壞人似的,好像都不是什么好人,都是有錯的。而且他們也根本就不想跟國家機關(guān)接觸,有種對國家機關(guān)的恐懼感,而且農(nóng)民還會感到他們在司法中地位卑微,認為即使有理由也很難站的住腳,也容易受其借用種種理由敲詐。
(三)司法工作人員及相關(guān)法律服務人員素質(zhì)不高
由于我國實行法治不久,很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān),很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓就上崗,很多都沒有接受正規(guī)的大學法學專業(yè)知識教育,因此他們中很多人,素質(zhì)低,辦理案件是容易出現(xiàn)錯案,同時很多司法工作人員,職業(yè)道德素質(zhì)也比較差,道德素質(zhì)也比較差,沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查,合理解決糾紛,相反很多人還利用職權(quán),假公濟私,以權(quán)謀私,把這種機會當作是發(fā)財機會,到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后,給農(nóng)民以很不良的影響。
(四)法律意識不深,對法律知之甚少
在農(nóng)村那塊,法制宣傳不夠,農(nóng)民們對法律知道的很少,也很模糊,只知道些大概,而且很多也都市從別人那聽來的,很多都是不準確的,沒有深刻的法治教育,因此也沒有形成很深刻的法治意識,很多農(nóng)民遇到正義,首先想到的并不是用法律來解決,而是用比較慣常的手段,鬧或者威脅,只有在沒有辦法的情況下才會想法設(shè)法去運用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法,也沒有形成很深的法律意識。
(五)中國法治建設(shè)大背景
在我國,法制建設(shè)是在政府的推動下進行的,因此存在著集中明顯特征,即是政府推進型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進型法治中,政府權(quán)力很少受限,這種情況在農(nóng)村比較典型,很多的法治宣傳都是由政府推進,而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中,權(quán)力制約問題還不完善,這更是阻礙了法制建設(shè),而在農(nóng)村,這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機關(guān)的權(quán)屬不明確,職權(quán)錯位;就法制觀念來說,我國距西方發(fā)達國家大概相差300年,而就硬件來說,和西方國家沒有多大差異,科技的差別也很小,制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點現(xiàn)在才提出,而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹?,這就是差距。再與我國農(nóng)民的法治意識中,更是有距離。
(六)經(jīng)濟基礎(chǔ)
在我國,以馬克思主義為指導思想,所以我們的法律本質(zhì)的認識也是以馬克思主義為立場,采取階級意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級是有掌握一點生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個社會階層,就為統(tǒng)治階級,相反,則為被統(tǒng)治階級。而在現(xiàn)實的中國,真正掌握大多數(shù)財富的那些認為人數(shù)不多的黨,干部,以及相當多的富有階層。而廣大農(nóng)民,收入少,自然也就談不上統(tǒng)治階級。這雖然是有些人的想法,但是呢,這對農(nóng)民來說,就他們的切身體驗來說,是很貼切的。即使這樣,把黨和人民,干部和人民割裂了開。因此,在經(jīng)濟基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民,很少有能有農(nóng)民會真正運用法律,樹立法制觀念。
為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略,深化法制建設(shè),特別是加快基層,而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因為我國農(nóng)民人數(shù)眾多,我國整體提高法治水平是一個挑戰(zhàn)。為此:
首先,我們得想方設(shè)法,通過各種渠道,提高他們的收入,增強農(nóng)民階層的經(jīng)濟基礎(chǔ),是他們可以有更多可以自由支配的財產(chǎn),以便于他們負擔各種司法費用,以及相關(guān)因為運用法律而產(chǎn)生的各項支付。
然后就是加強對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務人員的素質(zhì)教育,是他們的服務水準更上一個臺階,更好的服務,具體說來,可以是,加強對司法服務人員的專業(yè)技能培訓,嚴格專業(yè)法律服務人員的準入和考核,招收大量受過大學專業(yè)法學教育的大學生入司法服務系統(tǒng),充實整個隊伍,注入新的血液;同時還得加強對司法工作人員思想、道德教育,提高他們思想、道德水平,使他們真正樹立公正司法,為人民司法,而不是以權(quán)謀私。
還有,對司法機關(guān)進行改革和監(jiān)督,加強管理,加大簡易程序,降低司法成本。加快對舊案、積案的處理,在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案,及時解決爭議。
再有,我們應該加大法治宣傳,加強法治教育,發(fā)揮各種媒體宣傳作用,可以通過電視、報紙、網(wǎng)絡等向廣大農(nóng)民宣傳,同時也引導農(nóng)民去學習法律,增強法治觀念,增強運用法律維護自己權(quán)利的意識,同時,也去積極監(jiān)督其他主體守法。如,對政府,對黨員,對干部進行監(jiān)督。
最后,廣大干部,黨和領(lǐng)導人,自己要積極主動守法,維護法律權(quán)威,同時司法部門應對違法法律的行為人依法處理懲罰,為全社會建設(shè)法治社會樹立榜樣,特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹立典型。為全社會建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。
我相信,我縣農(nóng)民法治問題,在各方共同努力下,會取得長足進步的。
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