在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!
研究調(diào)查報(bào)告篇一
一、課題的提出：
我們班許多同學(xué)都陸陸續(xù)續(xù)帶上了眼鏡，我也是其中的一員。有多少人近視了？他們又為什么近視了？我做了一次調(diào)查。
二．調(diào)查方法：
1．查閱有關(guān)書籍，了解普通人是怎么近視的。
2．調(diào)查詢問同學(xué)，了解他們是怎么近視的。
3．通過多種途徑，了解我班一共有多少人近視了。
4.通過班級博客發(fā)表問卷。
三、調(diào)查情況和資料整理：
我班共有11個(gè)人近視。
我國的近視率已接近30%，小學(xué)生22.7%患有近視，初中近視率猛增到55.8%高中生70.3%人戴上眼鏡，大學(xué)生近視比例高達(dá)80%。
近視成因較多，據(jù)我們猜想，造成近視的因素有：遺傳因素，環(huán)境因素，個(gè)體因素，營養(yǎng)體質(zhì)因素和睡眠因素。導(dǎo)致小學(xué)生近視的主要原因是作業(yè)做的太晚，使睡眠不足，過度地看電視、玩電腦，攝入大量的德和蛋白質(zhì)。
現(xiàn)在小學(xué)生近視率很高。雖然近視存在某種的遺傳因素，但更重要的是外界因素的影響。目前除了配戴眼鏡外，沒有更有效的治療方法，唯有持久地開展預(yù)防措施。中學(xué)生極高的近視率和現(xiàn)行的教育制度雖然有一定的聯(lián)系，但更多的是因?yàn)橛醚哿?xí)慣而導(dǎo)致近視的發(fā)生。近視預(yù)防的重點(diǎn)也在于養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣。
四、結(jié)論
通過對調(diào)查問卷的分析，我發(fā)現(xiàn)：
1.從整體來看，作業(yè)負(fù)擔(dān)較重的同學(xué)占大多數(shù)，作業(yè)負(fù)擔(dān)隨年級的升高而加重。
2.無論是哪個(gè)年級在做作業(yè)時(shí)都沒有好好的讓眼睛得到休息；而在校休息時(shí)間又一次隨年級的增高呈遞減趨勢。
3.抗疲勞眼藥水與眼保健操都是對眼睛有治療作用的，但卻沒有引起同學(xué)的高度重視。
4.近視人數(shù)雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非近視人數(shù)，但不佩戴眼鏡的人卻占有相當(dāng)一部分比例。這表明同學(xué)們對近視的問題還不夠重視！
5．其中的因素，像：姿勢不對、用眼不當(dāng)之類的毛病，我們可以努力克服、改正；像燈光太暗或太強(qiáng)之類的，我們可以調(diào)節(jié)；像防護(hù)不當(dāng)、用藥不當(dāng)之類的，我們可以盡量避免；……
我提出了以下幾點(diǎn)建議：
1、每日堅(jiān)持遠(yuǎn)眺、堅(jiān)持眼保健操和課間操，并積極參加文體活動(dòng)。
2、學(xué)習(xí)時(shí)要有充足的光線，光線要從左側(cè)方向來。不要在光線不足和耀眼的陽光和強(qiáng)燈光下看書寫字。
3、不要睡在床上或邊走路邊看書。更不要歪頭偏身趴在桌上讀書寫字。
4、不要長時(shí)間使用視力，每學(xué)習(xí)50分鐘后，應(yīng)當(dāng)休息10分鐘。
5、看電視的次數(shù)不要過多，時(shí)間不要過長，要控制在1小時(shí)以內(nèi)。距離不要太近。至少隔兩米遠(yuǎn)。
要記住眼科醫(yī)生給大家的勸告：要養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣：看書、上網(wǎng)、看電視不要連續(xù)超過一小時(shí)，不要在太強(qiáng)太暗的光線下看書，一定要注意自己的寫字姿勢，堅(jiān)持作眼保健操很重要……。
五.附表：
關(guān)于小學(xué)生近視問題研究（請?jiān)谠u論上寫序號）
1、每天作業(yè)做多長時(shí)間？
a.2小時(shí)以內(nèi) b.2—4小時(shí) c.4小時(shí)以上
2、中間是否休息眼睛？
a.是 b.否
3、每天上網(wǎng)、看電視多長時(shí)間？
a.2小時(shí)以內(nèi) b.2—4小時(shí) c.4小時(shí)以上
4、在校休息時(shí)間是否休息眼睛？
a.是 b.否
5、是否滴抗疲勞眼藥水？
a.是 b.否
6、是否認(rèn)真做眼保健操？
a.是 b.否
7、是否近視？
a.是 b.否
（請近視的同學(xué)回答以下問題）
8、從什么階段開始近視？
a.小學(xué)低年級 b.小學(xué)高年級 c.初中
9、近視后是否配戴眼鏡？
a.是 b.否
研究調(diào)查報(bào)告篇二
研究調(diào)查報(bào)告
為了研究本校高中生飲食習(xí)慣與健康關(guān)系，本小組展開了一次在高一和高二年級的調(diào)查。
本此調(diào)查我們一共發(fā)放并收回了120張調(diào)查問卷。為了更好的研究我校學(xué)生的飲食習(xí)慣，我們的問卷調(diào)查有以下幾點(diǎn)內(nèi)容：
比如
1、一日三餐你認(rèn)為那一餐最重要？
2、你每天吃早餐嗎？
3、你早飯一般吃什么？
4、你每天都吃午飯嗎？
5、你午飯一般吃什么？
6、你每天吃晚飯嗎？7.晚飯一般吃什么？
8、你吃飯速度如何?
9、你有吃零食的習(xí)慣嗎？
10、你喜歡吃那些零食？
12、你認(rèn)為零食有營養(yǎng)嗎？
13、你認(rèn)為你的飲食習(xí)慣健康嗎？
14、你認(rèn)為食堂飯菜營養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理嗎?
15、你認(rèn)為健康的飲食習(xí)慣應(yīng)是？
16、你認(rèn)為不良的飲食習(xí)慣對健康的影響大不大？
最后是讓同學(xué)給食堂飯菜提供建議。
因?yàn)橥瑢W(xué)的踴躍參加，及認(rèn)真的態(tài)度。讓我們的調(diào)查能順利的開展，也使調(diào)查更精確。
通過調(diào)查我們也發(fā)現(xiàn)了本校69%的高中生普遍認(rèn)為一日三餐中早餐最重要。所以69%的學(xué)生每天都吃早餐?？墒羌s30%的學(xué)生只是偶爾吃早餐。并且還有少數(shù)21%的學(xué)生不吃早餐，他們不吃早餐的原因有以下兩點(diǎn)：1.食堂的早餐吃膩了。2.起床晚了來不及。99%的同學(xué)，他們的早餐也非常合理，他們絕大多數(shù)都吃米粥、饅頭、包子、粽子。還有喝牛奶、豆?jié){和吃面包的等等。
雖然大家早餐吃的飽飽的，但是到了午飯時(shí)間，大家就松懈了。上完五節(jié)課的我們，身體肯定需要能量來補(bǔ)充了。只有擁有充沛的精力，才有力氣去迎接下午的課程。才不會(huì)在課上沒有精神，只想昏昏欲睡。大家不要以為課上想睡覺只是單純的因?yàn)槔蠋熤v課太枯燥，其實(shí)根本不是這樣的。專家指出不良的飲食習(xí)慣會(huì)使抗疲勞能力低下。在此我建議大家還是要吃好每一餐。但是在吃飯的人當(dāng)中，有60%的人只是吃米飯+葷菜，不吃蔬菜。蔬菜是必不可少的，它是維生素、無機(jī)鹽和膳食纖維的主要來源。蔬菜含有豐富的胡蘿卜素和維生素c，對調(diào)節(jié)生理功能起著重要作用，每天至少吃500克，應(yīng)注意多吃黃綠色蔬菜。但是值得表揚(yáng)的是還有一半的同學(xué)午餐合理搭配。
對于晚餐，我們小組調(diào)查下來，60%的人吃晚餐。而另60%的同學(xué)則不吃或偶爾吃，或是用零食比如像泡面之類的代替。而他們不吃晚餐僅僅是因?yàn)槭程蔑埐顺阅伭?。男生卻是因?yàn)榇蚯驔]時(shí)間。晚餐可以不用像午餐那樣吃得豐盛，但是也不能不吃。我們要合理飲食，俗話說民以食為天嘛！晚餐可以選擇清淡的，以減少晚餐后的困倦感。即使是睡眠較遲，晚餐也不易吃得過飽?？茖W(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，吃得過飽后大腦中有一種叫“纖維芽細(xì)胞生長因子”的物質(zhì)，會(huì)明顯增加，會(huì)使大腦節(jié)奏減慢，效率降低。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)：本校學(xué)生幾乎每個(gè)人都有吃零食的習(xí)慣，這也無可厚非，嘴饞了當(dāng)然要吃了，畢竟現(xiàn)在還是個(gè)發(fā)達(dá)的社會(huì)，零食可謂是琳瑯滿目，應(yīng)有盡有。沒有你吃不到的只有你想不到。但是同學(xué)們，吃零食也是要有一個(gè)度的。零食吃過飽，到了飯點(diǎn)，你就有肯能吃不下。導(dǎo)致營養(yǎng)缺乏。
通過此次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)：我校60%的高中生的飲食習(xí)慣是健康的，但仍有60%的同學(xué)沒有意識到一日三餐合理飲食的重要性。
高中生不講究食營養(yǎng)或飲食習(xí)慣不良，如饑一頓、飽一頓，或因怕發(fā)胖不愿增加食量，都是嚴(yán)重違反運(yùn)動(dòng)生理的，時(shí)間久了，必然直接損害身體健康。所以大家一定要合理膳食！
研究調(diào)查報(bào)告篇三
研究性學(xué)習(xí)調(diào)查報(bào)告
——如何與自己的父母溝通 父母是最愛我們的人，他們害怕我們受傷所以拼命的保護(hù)我們，或許方法不對，父母是這個(gè)世界上最愛我們的人。當(dāng)我們因?yàn)橐稽c(diǎn)小事不理他們的時(shí)候他們是很傷心的。所以為了避免矛盾的產(chǎn)生父母與子女之間都需要理解、交流！
正處于青春期的我們心里往往會(huì)出現(xiàn)逆反。與父母對著干，而父母的某些行為往往就是導(dǎo)火索。
我有一位同學(xué)，她的信件和日記經(jīng)常被父母拆看。為此她也沒少跟父母吵架。更有一次，她在家里做功課，一位男同學(xué)打電話來想要詢問一下身為組長的她關(guān)于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn)，沒想到媽媽躲在另一個(gè)房間偷聽。她剛擱下電話，媽媽便怒氣沖沖地過來，劈頭蓋臉地問那個(gè)男孩是誰，是什么關(guān)系，并警告她不許與男同學(xué)來往。她知道媽媽偷聽電話，就十分氣惱地說：“你為什么偷聽我的電話，侵犯我的隱私權(quán)？”媽媽輕蔑地說：“小孩子有什么隱私，當(dāng)媽媽的不能管你嗎？再說你心中如果沒有鬼，干嘛怕被人知道呢？”因此她與媽媽又大鬧了一場。此后的一段時(shí)間里母女兩誰也不理誰。交流更是少的可憐。
依我看來這位母親是害怕孩子變壞，因而“不擇手段”地了解孩子的情況。如果孩子與父母之間少了交流、理解，吵架時(shí)不可避免的。若我們遇到同樣情況時(shí)應(yīng)主動(dòng)找父母交流一下，說明不希望自己的東西被翻看，解釋一下那位男孩是自己的組員詢問有關(guān)社會(huì)實(shí)踐的問題，這不就可以避免吵架么？適當(dāng)?shù)脑黾咏涣饕部梢员苊饷艿陌l(fā)生。
說起交流，我與父母之間無話不談，因此在我家也就不存在上面的矛盾。對我來講父母就是我最好的傾訴對象。從上了小學(xué)開始，每次在回家的路上我總是跟爸爸媽媽講今天班里發(fā)生的事，就算雞毛蒜皮的小事我也會(huì)“匯報(bào)”的十分詳細(xì)。而爸爸媽媽也不厭其煩的聽著，跟我一起聊天。慢慢的，我的匯報(bào)變成了一種傾訴的手段，由于上了初中、高中，功課一天比一天緊，作業(yè)一天比一天多，我開始變得不耐煩起來，向爸爸媽媽發(fā)起了牢騷，說累了，爸爸媽媽便開始了他們的“疏導(dǎo)”。往往就是在與他們的交流中，我的心變得平靜了許多，學(xué)會(huì)了理解身邊的老師、同學(xué)。也學(xué)會(huì)了寬容、忍耐。所以我的朋友圈變得越來越大。父母比我們的經(jīng)歷要多得多，他們是這個(gè)世界上對我們最好的人了。因此，我相信他們。交流的多了，他們理解了我，我也理解了他們。
溝通、理解是與父母交流的秘訣，掌握它你就會(huì)覺得和父母相處其實(shí)很簡單。
研究調(diào)查報(bào)告篇四
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關(guān)于政府調(diào)研報(bào)告范文
關(guān)于政府調(diào)研報(bào)告范文一
遵義市歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是十二五以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是在貴州視察時(shí)的講話精神，按照省委精準(zhǔn)扶貧總體部署和33668行動(dòng)計(jì)劃，牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的理念，把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，突出問題導(dǎo)向，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，全力實(shí)施
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脫貧攻堅(jiān)三步走戰(zhàn)略和35669行動(dòng)計(jì)劃，共減少農(nóng)村貧困人口111萬人，4個(gè)貧困縣、111個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽,226個(gè)貧困村出列，貧困發(fā)生率從%降到7%以下，交出了脫貧攻堅(jiān)的遵義答卷。
一、遵義市脫貧攻堅(jiān)主要成效
(一)脫貧攻堅(jiān)加速了全面小康進(jìn)程。通過實(shí)施大扶貧行動(dòng)，加速了貧困地區(qū)全面小康創(chuàng)建進(jìn)程，提升創(chuàng)建質(zhì)量。按照國統(tǒng)字〔2008〕77號監(jiān)測，全市20xx年度全面小康實(shí)現(xiàn)程度%,比2013年、2012年、2011年分別提升、10個(gè)百分點(diǎn)。14個(gè)縣(市、區(qū))20xx年實(shí)現(xiàn)程度均超過80%,均值達(dá)到%,較2012年大幅提升，其中正安、習(xí)水、務(wù)川、道真4個(gè)
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國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣增幅均超過10%,習(xí)水在全省排位提升12位、正安提升9位、道真提升5位、務(wù)川提升4位。
(二)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。牢固樹立扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本的思路，把扶貧開發(fā)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，積極引導(dǎo)各貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村因地制宜培育特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧大文章，形成了道真藥業(yè)園區(qū)、正安吉他產(chǎn)業(yè)園、輕紡產(chǎn)業(yè)園，務(wù)川綠色食品(輕紡)工業(yè)園區(qū)等一批貧困縣特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了赤水竹業(yè)和石斛、正安白茶、務(wù)川山羊、鳳岡茶葉、桐梓方竹筍等一批地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)
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社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點(diǎn)，以優(yōu)先解決水、電、路為重點(diǎn)的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口，全面推進(jìn)四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，積極開展鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、農(nóng)村危房改造等工程建設(shè)。通過基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，進(jìn)一步破除貧困地區(qū)發(fā)展瓶頸，增強(qiáng)了貧困地區(qū)發(fā)展后勁，群眾出行難、吃水難、用電難等問題得到明顯改善。
(四)貧困群眾收入快速增加。通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)增加就業(yè)崗位、培育特色產(chǎn)業(yè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、實(shí)施雨露計(jì)劃陽光
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工程提升就業(yè)技能、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多措并舉，拓寬了貧困群眾增收渠道。全市農(nóng)村居民人均可支配收入從2011年的5216元提高到8365元，年均增長11%;扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入提高到6870元，年均增長13%;民族地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入
提高到6753元，年均增長%,分別比全市平均增速快2和個(gè)百分點(diǎn)。
(五)脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制更加完善。在落實(shí)省委33668扶貧計(jì)劃基礎(chǔ)上，市委、市政府先后制定并實(shí)施《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快減貧摘帽的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理使用的意見(試行)》《關(guān)于打好扶
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貧攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)施意見》等綜合配套文件，制定并實(shí)施35669行動(dòng)計(jì)劃，對不同致貧原因的貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，探索完善一整套脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制和規(guī)章制度，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、主要做法
(一)精準(zhǔn)調(diào)研培訓(xùn)，在貫徹落實(shí)上求突破。一是強(qiáng)化調(diào)研培訓(xùn)。市委先后召開中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)，舉辦專題培訓(xùn)班，對全市各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、宣傳部部長、文明辦主任、組織部分管基層組織建設(shè)的負(fù)責(zé)人以及扶貧辦主要負(fù)責(zé)
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人，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)調(diào)查摸底。以農(nóng)民人均可支配收入2736元為基本標(biāo)準(zhǔn)，以摸底情況為依據(jù)，綜合考慮住房、教育、健康等情況，做到了村社有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建簿、縣區(qū)存檔，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)指標(biāo)精準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)分類科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)調(diào)度。
(二)精準(zhǔn)落實(shí)責(zé)任，在組織保障上實(shí)現(xiàn)突破。一是完善組織機(jī)構(gòu)。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長，市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志任副組長的遵義市扶貧攻堅(jiān)同步小康工作領(lǐng)導(dǎo)小組;組建扶貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組辦公
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室，由市委副書記兼任辦公室主任，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)和全面小康工作。二是完善政策措施。制定出臺《關(guān)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加快減貧摘帽的實(shí)施意見》等政策文件，對各地各部門進(jìn)一步細(xì)化脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，明確完成時(shí)限，精準(zhǔn)責(zé)任，同時(shí)出臺投資、財(cái)稅、金融等六個(gè)方面20多項(xiàng)具體政策，確保脫貧攻堅(jiān)有計(jì)劃、有資金、有項(xiàng)目、有措施、有檢查。三是實(shí)施結(jié)對幫扶。市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，同時(shí)整合全市111個(gè)部門475個(gè)項(xiàng)目，投入幫扶資金億元，對務(wù)川、道真、正安等縣13個(gè)一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施集團(tuán)幫扶.搶抓上海對口幫扶機(jī)遇，2013年以來共
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爭取各類幫扶資金億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目122個(gè)，惠及9個(gè)縣(市)58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)72個(gè)村。
(三)精準(zhǔn)謀劃思路，在目標(biāo)引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)突破。全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)三步走發(fā)展戰(zhàn)略和35669行動(dòng)計(jì)劃，精準(zhǔn)實(shí)施結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、危房改造、生態(tài)移民、社會(huì)保障精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到村到戶,確保到2017年貧困縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到9000元以上。第一步到2017年，全面實(shí)現(xiàn)習(xí)水、正安、務(wù)川、道真4個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和116個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽.第二步到2017年，全市基本消除絕對貧困人口，實(shí)現(xiàn)871個(gè)貧困村全部出列。第三步到
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2020年，補(bǔ)齊脫貧指標(biāo)和小康指標(biāo)的差距，建檔立卡脫貧對象人均可支配收入達(dá)到8000元以上，與全國同步建成全面小康社會(huì)。
(四)精準(zhǔn)幫扶措施，在扶貧到戶上實(shí)現(xiàn)突破。一是結(jié)對幫扶到村到戶。每年選派5000名以上機(jī)關(guān)干部到871個(gè)貧困村任第一書記和項(xiàng)目書記,實(shí)現(xiàn)貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋、戶戶有幫扶責(zé)任人。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。大力扶持發(fā)展中藥材、干鮮果、草地畜牧業(yè)等八大扶貧產(chǎn)業(yè)，共種植中藥材35萬畝、核桃70萬畝、蔬菜200萬畝、人工種草30萬畝，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1500多個(gè)，全市貧困對象參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到80%以上。三是教育
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培訓(xùn)到村到戶。實(shí)施雨露計(jì)劃與科技培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，確保每個(gè)貧困戶掌握一至二門農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)技術(shù)。十二五以來，完成雨露計(jì)劃培訓(xùn)13萬人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力55萬人。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。重點(diǎn)把好危改對象確定審批關(guān)，做到資金直補(bǔ)到戶、部門幫扶到戶、責(zé)任包保到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶。十二五以來完成農(nóng)村危房改造萬戶。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。堅(jiān)持把移民安置與園區(qū)建設(shè)、集鎮(zhèn)商貿(mào)、旅游發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來，確保搬遷群眾搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障.累計(jì)建成項(xiàng)目安置點(diǎn)92個(gè)，搬遷貧困人口萬人。六是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到村到戶。全面推進(jìn)
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四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，解決小康水飲水安全68萬人，新建改建小康房2704戶，95%的自然村通電話、95%的行政村通寬帶，小康電一戶一表率95%以上、小康寨創(chuàng)建點(diǎn)355個(gè)。
三、當(dāng)前遵義市貧困現(xiàn)狀分析
雖然遵義脫貧攻堅(jiān)工作取得顯著成效，但貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深的問題仍然非常突出。
(一)貧困面廣、貧困程度深。14個(gè)縣(市、區(qū))和新蒲新區(qū)均存在不同程度的貧困現(xiàn)象。到2017年底，全市還有5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)未摘帽，645個(gè)貧困村未出列，萬貧困人口未脫貧。貧困人口居住
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條件惡劣、總體素質(zhì)偏低、致貧原因復(fù)雜，導(dǎo)致自身致富能力較弱，實(shí)現(xiàn)同步小康難度大。
(二)致貧原因復(fù)雜。國務(wù)院扶貧攻堅(jiān)建檔立卡和省扶貧開發(fā)大會(huì)要求統(tǒng)計(jì)的各類致貧原因我市均有涵蓋。有的貧困戶、貧困人口同時(shí)存在兩種以上致貧原因、情況復(fù)雜，增加了精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧難度。特別是缺技能、缺資金的貧困戶需要大量資金投入和技能培訓(xùn)，無力脫貧無業(yè)可扶的貧困戶需要政策兜底、資金兜底，對于財(cái)政本就貧弱的各級政府而言，困難不小。
(三)收入渠道單一。由于貧困地區(qū)工業(yè)發(fā)展起步晚、水平低，工業(yè)企業(yè)普
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遍規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)、帶動(dòng)能力弱，加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，對促進(jìn)貧困群眾增收的拉動(dòng)效應(yīng)不明顯。廣大貧困地區(qū)群眾主要依靠外出務(wù)工，收入構(gòu)成單一，增收困難，扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣工資性收入占農(nóng)民總收入比重接近50%.(四)貧困制約突破難。由于廣大貧困地區(qū)山高坡陡、溝壑縱橫，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本高、加之貧困地區(qū)財(cái)力弱投入不足，導(dǎo)致以交通、水利等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。全市還有196個(gè)行政村3671個(gè)村民組未通硬化路，需硬化通村公路公里、通組公路公里，71萬農(nóng)村人口還未解決飲水安全問題，嚴(yán)重制約貧困地區(qū)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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(五)貧困人口素質(zhì)偏低。遵義貧困地區(qū)平均受教育年限不足7年，比全市平均水平低1年、比全國平均水平低2年。由于貧困人口文化素質(zhì)相對較差，對新事物的理解和認(rèn)知能力不足，思想相對保守，開拓進(jìn)取精神不足，不同程度存在等、靠、要的思想，主動(dòng)參與扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，有的甚至還產(chǎn)生抵觸情緒，增加了脫貧攻堅(jiān)難度。
四、做好新形勢下脫貧攻堅(jiān)工作的對策建議
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和中央、省市扶貧開發(fā)大會(huì)精神，搶抓中央支持革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)機(jī)
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遇，以脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場，深入實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，確保2017年貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部摘帽、貧困村全部出列、貧困人口全部脫貧,到2020年消除絕對貧困。
(一)精準(zhǔn)解決好扶持誰的問題。深入開展遍訪貧困村貧困戶和精準(zhǔn)識別回頭看活動(dòng)，做到戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、縣有賬、市有庫，完善貧困監(jiān)測體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，脫貧銷號、返貧重錄，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。確保真正的貧困農(nóng)戶建檔全覆蓋。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)手段，建立遵義扶貧云,市縣鄉(xiāng)村四級同步搭建脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)化查詢、數(shù)據(jù)化調(diào)度，范文范例
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信息化管理、精準(zhǔn)化實(shí)施。
(二)精準(zhǔn)解決好怎么扶的問題。一是著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于扶持生產(chǎn)和就業(yè)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》，引導(dǎo)貧困地區(qū)結(jié)合實(shí)際發(fā)展特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的加工業(yè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)一接二連三.依托貧困地區(qū)植被豐茂、氣候涼爽的優(yōu)勢，統(tǒng)籌扶貧項(xiàng)目和資金，在貧困地區(qū)發(fā)展形式多樣、特色鮮明、個(gè)性突出的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，引導(dǎo)群眾發(fā)展民族特色文化旅游。二是著力推動(dòng)生態(tài)移民扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步加大扶貧生態(tài)移民力度推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》，制定分年度搬遷計(jì)劃，確保十三五期間完成18萬人
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易地搬遷任務(wù)。三是著力推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償扶貧。制定遵義生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則，細(xì)化流域、森林、草原、濕地、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則，探索政府補(bǔ)償和市場補(bǔ)償相結(jié)合的生態(tài)補(bǔ)償新模式，加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，促進(jìn)貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)資源可持續(xù)利用。四是著力推動(dòng)教育醫(yī)療扶貧。對農(nóng)村貧困學(xué)生就讀普通高中、中職學(xué)校，分別實(shí)施不同標(biāo)準(zhǔn)的兩助三免(補(bǔ)),對貧困學(xué)生就讀普通高校實(shí)施兩助一免(補(bǔ)),確保貧困家庭不因孩子上學(xué)而致貧返貧，確保不讓一名貧困學(xué)生上不起學(xué)、讀不好書。建立貧困人口健康檔案，采取集中診療方式對貧困人口實(shí)行先診
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療后付費(fèi)等方式，確保貧困戶生病能得到及時(shí)治療。五是著力推動(dòng)保障兜底扶貧。制定并實(shí)施《關(guān)于開展社會(huì)保障兜底推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》，織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng),完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時(shí)救助等為主體、社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的新型社會(huì)救助體系，掃除社會(huì)保障救助盲區(qū)，確保2020年前兩無人員和暫時(shí)不能脫貧人口全部脫貧，共享全面小康創(chuàng)建成果。
(三)精準(zhǔn)解決好誰來扶的問題。一是完善組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。扭住黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶關(guān)鍵，市縣鄉(xiāng)均成立以黨政主
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要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的脫貧攻堅(jiān)同步小康領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)同步小康工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。夯實(shí)縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、選好配強(qiáng)貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手,加強(qiáng)三支隊(duì)伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)第一書記和駐村干部，確保貧困村全覆蓋。二是著力構(gòu)建大扶貧格局。探索完善集團(tuán)扶貧、定點(diǎn)扶貧等八大扶貧機(jī)制和市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人的四包責(zé)任制,實(shí)行政策、資金、項(xiàng)目向貧困村、貧困戶傾斜，確保貧困幫扶到村到戶到人，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)不摘帽、貧困村不出列、貧困群眾不脫貧，幫扶不脫鉤。三是建立完善退出機(jī)制。設(shè)定時(shí)間表，建立完善貧困縣、貧困鄉(xiāng)
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鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶退出機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格評估，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，逐戶銷號，解決好如何退的問題，實(shí)現(xiàn)有序退出，防止數(shù)字脫貧,防止平均數(shù)掩蓋.四是強(qiáng)化考評、嚴(yán)格問責(zé)。強(qiáng)化督查暗訪，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一票否決制，對在扶貧開發(fā)中表現(xiàn)突出的干部，要大張旗鼓進(jìn)行表彰;對違規(guī)違法、不作為亂作為和精神懈怠、落實(shí)不力、扶貧效果不好的干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)精準(zhǔn)破除脫貧攻堅(jiān)的制約瓶頸。加快推進(jìn)以路、水、電、訊等為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目覆蓋所有鎮(zhèn)村組，將農(nóng)村公路毛細(xì)血管融入干線大動(dòng)脈,完善農(nóng)村公
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路路網(wǎng)，確保到2017年實(shí)現(xiàn)建制村通暢率、建制村通客運(yùn)車輛比例、農(nóng)村公里列養(yǎng)率、重點(diǎn)路段安全隱患治理4個(gè)100%.規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源和飲用水源，確保縣縣有中型水庫，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源，破除生產(chǎn)生活用水瓶頸，全面解決農(nóng)村群眾飲水安全問題。推進(jìn)農(nóng)村用電公共服務(wù)均等化，確保貧困戶實(shí)現(xiàn)一戶一表，群眾集中居住村寨通訊信號全覆蓋，提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。
關(guān)于政府調(diào)研報(bào)告范文二
根據(jù)《關(guān)于配合開展政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變以及開發(fā)區(qū)(高新區(qū)、工業(yè)園區(qū))管理體制改革調(diào)研工作的通知》(xs編辦函
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[2013]122號)精神，圍繞調(diào)研提綱要求，現(xiàn)就我市市縣政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、關(guān)于市縣政府機(jī)構(gòu)改革
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆二中全會(huì)和十二屆全國人大一次會(huì)議精神情況，對市縣政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的主要認(rèn)識和體會(huì)。
黨的十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。胡錦濤總書記的主題報(bào)告實(shí)事求是、高瞻遠(yuǎn)矚，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期指引我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事
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業(yè)新局面的綱領(lǐng)性文件，報(bào)告中指出要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，提到要嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制，減少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，降低行政成本，這充分體現(xiàn)了黨和國家對機(jī)構(gòu)編制工作的重視，對于指導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制工作具有十分重要的意義。十二屆全國人大一次會(huì)議審議通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，明確了要按照建立中國特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)的要求，以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模^續(xù)簡政放權(quán)、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、完善制度機(jī)制、提高行政效能，加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為全面建成小康社會(huì)提供制度保障的目標(biāo)。黨的十八大和十二屆全國人大會(huì)議
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召開后，我市機(jī)構(gòu)編制部門即召開會(huì)
議進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，要求全市各級機(jī)構(gòu)編制部門要把機(jī)構(gòu)編制工作與黨的十八大和十二屆全國人大一次會(huì)議作出的部署要求緊密結(jié)合起來，特別要深刻理解把握黨的十八大報(bào)告有關(guān)深化行政體制改革、嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制的要求，切實(shí)把思想認(rèn)識和實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，堅(jiān)持以黨的十八大精神指引機(jī)構(gòu)編制工作。要對《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革、國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變等主要內(nèi)容認(rèn)真研讀，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，以此指導(dǎo)機(jī)構(gòu)編制工作創(chuàng)造性開展，進(jìn)一步推進(jìn)我市政府職能轉(zhuǎn)變。同時(shí)，扎
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實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。按照市委、市政府和省編辦的安排部署，靠實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新工作，確保全面完成今年確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加有力的體制機(jī)制保障
通過學(xué)習(xí)黨的十八大和十二屆全國人大一次會(huì)議等會(huì)議精神，明晰這次改革仍然延續(xù)了2008年大部制改革的思路，最大的差異點(diǎn)在于特別突出了轉(zhuǎn)變政府職能，是一個(gè)由過去比較注重外在機(jī)構(gòu)合并、調(diào)整更加轉(zhuǎn)向職能的轉(zhuǎn)變，是內(nèi)涵式的改革。具體亮點(diǎn)包括:一是突出問題導(dǎo)向。針對突出問題進(jìn)行改革,而不是為了改革而改革，不管是整合藥品食品監(jiān)管，還是解決海上的執(zhí)法問題，范文范例
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這都是過去面對的老大難問題。二是突出解決民生問題。老百姓關(guān)注的問題，比如食品藥品安全，醫(yī)療、衛(wèi)生、看病等方面，此次整合新聞出版和廣電，也是和老百姓文化消費(fèi)直接相關(guān)的。三是特別強(qiáng)調(diào)權(quán)利下放。解決好政府和市場、政府和社會(huì)的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)政府給市場下放權(quán)利，發(fā)揮市場資源配臵作用，特別強(qiáng)調(diào)政府對社會(huì)下放權(quán)利，發(fā)揮社會(huì)組織的社會(huì)管理的作用。
(二)2010年以來，我市市縣政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理及政府部門執(zhí)行三定規(guī)定的情況及存在問題。
2010年以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)省審批的政府機(jī)構(gòu)改革方案，市、縣兩級
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嚴(yán)格按照改革文件規(guī)定設(shè)臵機(jī)構(gòu)、明確政府工作
部門三定規(guī)定，并抓好貫徹落實(shí)。市人民政府設(shè)32個(gè)工作部門，興賓區(qū)人民政府、合山市人民政府設(shè)24個(gè)工作部門，武宣、象州、忻城縣人民政府設(shè)23個(gè)部門，金秀縣人民政府設(shè)22個(gè)工作部門，各級政府設(shè)立的監(jiān)察局、食品藥品監(jiān)督管理局列入同級人民政府工作部門，不計(jì)入機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)。同時(shí)，全面清理了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步調(diào)整理順了政府工作部門職責(zé)關(guān)系、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間的職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化了政府組織結(jié)構(gòu)。目前在人員編制管理上存在的問題主要有：
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1、各部門機(jī)構(gòu)編制配備與實(shí)際工作開展還不相適應(yīng)，機(jī)構(gòu)編制管理工作壓力不斷加大。我市行政編制總量較小，全市除政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府外，其它行政機(jī)關(guān)都已基本清編，或歷史原因造成的超編，在出現(xiàn)編制和職位空缺的情況下，仍然無法招錄公務(wù)員，行政機(jī)關(guān)用人難的問題不同程度存在。同時(shí)，隨著一些涉及民生領(lǐng)域部門的工作職能不斷增加，這些部門要求增設(shè)機(jī)構(gòu)和增加人員編制的呼聲很高。而省核定我市的行政編制總量較小，所有的行政編制已經(jīng)全部分解下達(dá)各部門，無法調(diào)劑編制用于解決這些部門人員編制緊缺的問題，矛盾日益明顯。在一定程度上影響和制
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約了我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。使得我市機(jī)構(gòu)編制管理工作面臨的壓力不斷加大。很多行政機(jī)關(guān)崗位以借(抽)調(diào)的辦法從二層事業(yè)中補(bǔ)充工作人員，造成人員管理上的混亂。由于我市屬新建城市，城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展速度與編制總量的矛盾比較突出，在現(xiàn)階段難以清退較大數(shù)量的編外人員。同時(shí)，在編制結(jié)構(gòu)上，也存在不合理的問題。一是層次結(jié)構(gòu)失衡，縣一級超編較為突出，鄉(xiāng)一級則出現(xiàn)空編;二是官兵結(jié)構(gòu)失衡，少數(shù)單位官多兵少，個(gè)別單位甚至是有官無兵。
2、行政機(jī)關(guān)存在混用事業(yè)編制現(xiàn)象。2010年各級政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)，各縣組建文化體育廣電局，由于原文化體育
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局為行政機(jī)構(gòu)，使用行政編制，原廣電局屬于參公管理事業(yè)單位，使用事業(yè)
編制，從而造成一個(gè)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部同時(shí)存在使用行政編制和使用事業(yè)編制的人員，現(xiàn)人員編制也沒有臵換;縣級政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室其原核定的事業(yè)編制需臵換為行政編制，但由于各縣行政編制已全部分配下達(dá)到各部門，沒有空編，其事業(yè)編制還無法臵換為行政編制。以上情況屬于行政機(jī)關(guān)混用事業(yè)編制，待自然減員或有空編后方可調(diào)劑、臵換。
3、退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部占用編制比例較大。從調(diào)查掌握的情況看，全市退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部在黨政群機(jī)關(guān)和參公事
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業(yè)單位干部隊(duì)伍中所占的比重比較高，除了市本級領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線占實(shí)有干部總數(shù)的比例在10%以下外，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)干部退居二線的人數(shù)占實(shí)有干部總數(shù)的比例均達(dá)到10%以上，有的甚至高達(dá)23%。由于退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部未到退休年齡，仍然占單位編制，進(jìn)而使部分單位一線工作人員不足，為解決燃眉之急，采取向下級單位借用人員的辦法解決，導(dǎo)致有混編混崗現(xiàn)象，致使信息平臺與實(shí)際人員不相符。
4、在機(jī)構(gòu)設(shè)臵及編制管理方面還存在條條干預(yù)現(xiàn)象。按照機(jī)構(gòu)編制管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁上級業(yè)務(wù)部門以批項(xiàng)目、批資金、升級達(dá)標(biāo)、考核一票否決
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等形式干預(yù)下級的機(jī)構(gòu)編制管理，但事實(shí)上，這種現(xiàn)象依然普遍存在。上級業(yè)務(wù)部門在發(fā)文件、召開會(huì)議、開展評比、領(lǐng)導(dǎo)講話、批示、批資金、批項(xiàng)目、考核一票否決時(shí)，往往要求下級政府要對口設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)，對下級工作的考核和升級達(dá)標(biāo)，也往往以是否設(shè)立對口機(jī)構(gòu)、是否保證人員編制為前提，給機(jī)構(gòu)編制管理工作帶來很大的壓力和困難。
5、政府部門轉(zhuǎn)變職能尚未真正到位，部門間協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步完善。2010年市縣政府機(jī)構(gòu)改革，雖然進(jìn)一步明確和強(qiáng)化部門的責(zé)任，特別是對確需多個(gè)部門管理的事項(xiàng)，明確了主辦和協(xié)辦及具體牽頭單位，但事實(shí)上一些部門
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還存在職責(zé)履行不到位、職責(zé)移交不到位、職責(zé)分工不到位、協(xié)調(diào)力度不到位等問題，明確和強(qiáng)化責(zé)任的觀念有待進(jìn)一步提高。如市公安局與市工商局、市文化新聞出版局、市交通運(yùn)輸局等部門的關(guān)系方面還有些問題待理順。具體表現(xiàn)在:打擊傳銷,以工商為主,公安為輔,影響打擊傳銷的力度;打擊非法出版物方面，以文化新聞出版局為主，公安為輔(實(shí)際沒有這方面職責(zé))，打擊力度不夠;對超載車輛存在雙重處罰及雙重處罰標(biāo)準(zhǔn)的問題，對營運(yùn)車輛安全雙重檢測存在的問題;在城市管理存在管理職能及范圍交叉的問題等等。
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6、政事分開的問題還未得到真正解決。事業(yè)單位與行政機(jī)構(gòu)職責(zé)不明權(quán)限不清、事業(yè)單位與行政事業(yè)單位人員混編混崗、事業(yè)單位參公過濫的問題不同程度的存在。由于我市行政編制較少，而工作任務(wù)卻未減少，人員編制緊張，滿足不了工作需要，一些部門便采取借用事業(yè)單位人員，或增設(shè)事業(yè)單位擴(kuò)大事業(yè)編制的辦法，變相增人擴(kuò)編，將行政編制變?yōu)槭聵I(yè)編制。
(三)對應(yīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，市縣涉及調(diào)整、劃轉(zhuǎn)、整合的部門的機(jī)構(gòu)編制現(xiàn)狀及存在問題，改革的主要難點(diǎn)。
對應(yīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，我市涉及調(diào)整、劃轉(zhuǎn)、整合的部門有發(fā)改、衛(wèi)
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生、計(jì)生、藥監(jiān)、文新、廣電、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等10個(gè)職能部門。其中，在2010年縣級政府機(jī)構(gòu)改革中就新組建了文體廣電局，將文化和體育局、廣播電視局合并。這些部門的編制現(xiàn)狀、存在問題及改革的主要難點(diǎn)是：
1.關(guān)于食品藥品監(jiān)督管理局職責(zé)調(diào)整。
將市食品安全辦的職責(zé)、市食品藥品監(jiān)管局的職責(zé)、市質(zhì)監(jiān)局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)、市工商局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)整合。據(jù)了解，我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局現(xiàn)有編制44名(含市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查局。其中行政編制40個(gè)、工勤編制4個(gè))。從200
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年1月1日質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)承接生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生監(jiān)管職能以來，我市質(zhì)監(jiān)部門沒有得到劃轉(zhuǎn)相應(yīng)的人員編制。2006年8月，市質(zhì)監(jiān)局增設(shè)食品生產(chǎn)監(jiān)管科、縣質(zhì)監(jiān)局增設(shè)食品
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研究調(diào)查報(bào)告篇五
高一英語課堂教學(xué)的調(diào)查研究
我于2013年9月8號，被分配到天等民族高中進(jìn)行為期四個(gè)月的實(shí)習(xí)。在實(shí)習(xí)期間，我積極努力地完成了實(shí)習(xí)任務(wù)。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各指導(dǎo)老師的幫助和指導(dǎo)下，我完成了從學(xué)生到老師的華麗轉(zhuǎn)身。同時(shí)，我對本高中一年級英語課堂教學(xué)還做了一次深入的調(diào)查工作。為了得到老師和同學(xué)們的真實(shí)想法，我對本校師生進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查問卷，最終的調(diào)查結(jié)果對我的教學(xué)有至關(guān)重要的幫助。
為了獲得全面詳細(xì)的資料和數(shù)據(jù)，我的調(diào)查不僅限于我實(shí)習(xí)所帶的班級，而且還跨年級，跨班級調(diào)查。主要的調(diào)查方式是發(fā)放調(diào)查問卷，并進(jìn)行了有代表性的面對面采訪調(diào)查。同時(shí)，我也積極請教本校的英語老師們，總結(jié)了他們的寶貴意見，以便更好地完成調(diào)查研究。在此，我總結(jié)了一下自己的調(diào)查結(jié)果，談?wù)劯咭恍律⒄Z的教與學(xué)。
一．從教師的角度來談一下英語課教的情況
我實(shí)習(xí)的高中是天等縣比較典型的一所普通高中，學(xué)校教學(xué)設(shè)施相對比較完善，教學(xué)手段傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，擁有多媒體教室和圖書閱覽室，校園廣播系統(tǒng)，實(shí)驗(yàn)室和舞蹈室等。本校還是高效課堂的重要試點(diǎn)之一，高效新穎的“ms-eepo”有效教學(xué)模式給傳統(tǒng)的傳授法注入了新鮮的血液，同時(shí)也大大地提高了教師的教學(xué)教育效果。但是對于本校的高一新生來說，他們基礎(chǔ)相對比較薄弱，對于對學(xué)生配合性和積極性要求比較高的“ms-eepo”模式，他們還不能馬上適應(yīng)，學(xué)生輸出能力較差，不能達(dá)到教學(xué)預(yù)期效果。另一個(gè)重要的原因是學(xué)校多媒體教具有待改進(jìn)。由于這種教學(xué)模式是學(xué)生展示的機(jī)會(huì)比較多，教師主動(dòng)權(quán)下放，只起到一個(gè)導(dǎo)學(xué)的作用，所以教師在準(zhǔn)備導(dǎo)學(xué)案的過程中要充分考慮學(xué)生的基礎(chǔ)，盡量降低課堂內(nèi)容難度，使其銜接得當(dāng)，學(xué)生能在導(dǎo)學(xué)案指導(dǎo)下自主完成任務(wù)。同時(shí)可以設(shè)計(jì)不同的教學(xué)形式，如小組合作，對學(xué)，群學(xué)等，而且要做到因材施教。本校學(xué)生多來自各鄉(xiāng)屯，初中英語基礎(chǔ)較差，學(xué)習(xí)態(tài)度不積極，沒有信心。因此，在設(shè)計(jì)英語課堂教學(xué)時(shí)，老師盡量充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，做到及時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生的每一個(gè)小小的進(jìn)步！調(diào)查中老師提到：本校的學(xué)生都是來自各鄉(xiāng)屯，初中時(shí)不想學(xué)，因?yàn)橛X得學(xué)了沒有什么實(shí)際應(yīng)用，接觸外國文化比較少，沒有領(lǐng)略到學(xué)習(xí)英語的好處，對英語失去了興趣。所以在教學(xué)過程中，老師們比較注重給同學(xué)們介紹外國文化，教同學(xué)們學(xué)習(xí)英文歌，看英文電影等，校園廣播也專設(shè)了“魅力英語”這一欄目，以此來提高學(xué)生們對英語的熱衷程度。除此之外，老師們在上語法課時(shí)，舉例子盡量貼近學(xué)生的實(shí)際生活體驗(yàn)，提高學(xué)生學(xué)以致用的能力。在教學(xué)心態(tài)上，雖然有些學(xué)生不積極，但是老師們都很有耐心，賦予了無限的熱情。
二．從學(xué)生的角度來談一下英語學(xué)的情況
研究調(diào)查報(bào)告篇六
遼寧師范大學(xué)教育實(shí)習(xí)
教育調(diào)查研究報(bào)告
趙陽
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教育調(diào)查研究報(bào)告
我被分到某某小學(xué)進(jìn)行教育實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個(gè)方面，一是專業(yè)課的教育實(shí)習(xí)，二是班主任的工作實(shí)習(xí)。在這期間我積極努力地實(shí)習(xí)，虛心向有經(jīng)驗(yàn)的老師請教，取得了優(yōu)異的成績。同時(shí)，我還在實(shí)習(xí)期間做了一次深入的調(diào)查工作，是針對如何激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣而開展的調(diào)查。調(diào)查的過程十分辛苦，為了得到教師和學(xué)生的真實(shí)想法，我頗費(fèi)了一番心思，最終的調(diào)查結(jié)果還是很讓我滿意的。
為了全面、詳細(xì)地獲取材料，我不僅只限于我實(shí)習(xí)的班級調(diào)查，而且還跨班級、年級調(diào)查，甚至還到其他同學(xué)所在的實(shí)習(xí)學(xué)校調(diào)查。同時(shí)，我也積極地找學(xué)生談話，同老師交流，以便更好地了解情況。
在此，我介紹一下自己的調(diào)查的結(jié)果，談?wù)剬πW(xué)教學(xué)中如何激發(fā)學(xué)生興趣的的一些看法，其中有些問題可能是前人已經(jīng)敘述的或者是老師們常談?wù)摰降?，但我想這對于我們實(shí)習(xí)生來說，是一次真正意義上的體驗(yàn)和感受，而不僅僅是以前從理論上的認(rèn)識。希望我的認(rèn)識能對自己以后的工作有些效果。
經(jīng)過調(diào)查，我總結(jié)出激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的幾點(diǎn)方法：（一）以淵博的知識激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
時(shí)代在進(jìn)步，社會(huì)在發(fā)展，作為新時(shí)期的教師，必須時(shí)時(shí)注意加強(qiáng)自身能力的培養(yǎng)，提高教學(xué)技能，不斷吸納新知識，用以充實(shí)豐富自己的頭腦。一個(gè)知識淵博，才華橫溢的教師往往更能激起學(xué)生的崇拜，增強(qiáng)學(xué)生的信任感，從而拉近了師生之間的距離。在這個(gè)過程學(xué)生也會(huì)自然而然集中注意力，興趣盎然地聽好每一堂課。對此，我認(rèn)。
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為可從這幾方面入手：一、要勇于創(chuàng)新，嘗試多種教學(xué)方法。二、要與時(shí)俱進(jìn)，做到才思敏捷。三、要腳踏實(shí)地，不斷提高自己的專業(yè)水平。
（二）以設(shè)疑、解疑激發(fā)興趣
學(xué)起于思，思源于疑。疑問是思維的火種，思維以疑問為起點(diǎn)，有疑問才有思維，經(jīng)過思維才能解疑。在教學(xué)過程中通過設(shè)疑、釋疑、解惑，可極大地引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生處于一種“心憤憤、口悱悱”的狀態(tài)，促使他們積極思考。當(dāng)他們苦于“山窮水盡疑無路”時(shí)，教師給予解惑，他們就能收到“柳暗花明又一村”的效果。例如《誠實(shí)的孩子》一文，在講到第三自然段時(shí)，有個(gè)細(xì)心的小女孩提了個(gè)問題：為什么姑媽問花瓶是誰打碎的時(shí)候，表兄妹回答‘不是我’，句末用的是感嘆號，而列寧回答‘不是我’卻用的是句號呢？這個(gè)問題提得很好，我馬上做了個(gè)小實(shí)驗(yàn)，指著一塊本來破碎的玻璃問一學(xué)生：是你打碎的?學(xué)生不假思索地說：不是我!這時(shí)學(xué)生明白了文中感嘆號表示表妹沒有打碎的語氣十分肯定，列寧的回答用句號，表明了他撒謊，語氣不十分肯定。這時(shí)學(xué)生感受到了自己提問與自我解決問題的樂趣，于是紛紛舉手提出自己心中的疑問，共同討論并得出了較滿意的答案?？梢娫诮虒W(xué)中，教師鼓勵(lì)質(zhì)疑，會(huì)大大增強(qiáng)學(xué)習(xí)的積極性?？傊灰覀兦擅钸\(yùn)用各種方法和手段，就能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促使他們產(chǎn)生強(qiáng)烈的求知欲，達(dá)到事半功倍的效果。
（三）以把握知識結(jié)合點(diǎn)激發(fā)學(xué)生興趣
知識結(jié)合點(diǎn)是不同知識之間的有機(jī)結(jié)合，它反映了客觀世界事物。
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之間的相互聯(lián)系，相互轉(zhuǎn)化。經(jīng)調(diào)查表明，學(xué)生的興趣往往產(chǎn)生于學(xué)生認(rèn)識各種事實(shí)和現(xiàn)象之間的那些知識結(jié)合點(diǎn)。能正確把握知識結(jié)合點(diǎn)，才能抓住學(xué)生的興趣，所以，教師在備課時(shí)要努力思考和理解那些結(jié)合點(diǎn)。如在講授國家的出現(xiàn)過程時(shí)，先讓學(xué)生思考：“私有制產(chǎn)生的根本原因是什么？”學(xué)生回答是“生產(chǎn)力的發(fā)展。”接著問學(xué)生“在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生私有制，后來又產(chǎn)生了哪兩大對立階級？”回答是“奴隸主階級和奴隸階級?！比缓髥枌W(xué)生：“兩者的關(guān)怎樣？”學(xué)生答是“根本對立的?！弊詈髥枌W(xué)生“它們之間的矛盾能否調(diào)和？結(jié)果怎樣？”這一問正是各種事實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，把學(xué)生的注意力都集中到這一點(diǎn)上，就在學(xué)生面前揭示出一種新知識——國家并不是從來就有的，它是生產(chǎn)發(fā)展到一定階段從而必然產(chǎn)生階級的時(shí)候才出現(xiàn)的。是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物。這種方法既符合認(rèn)知規(guī)律，也容易激發(fā)學(xué)生的興趣。只有教師在教學(xué)中恰當(dāng)、準(zhǔn)確地把握了各種知識的接合點(diǎn)，才能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高思想政治課的教學(xué)效果。（四）以生動(dòng)形象的比喻激發(fā)興趣
思想品德教材中一些理論對于小學(xué)生來說比較抽象，如果我們在注意理論性科學(xué)性的同時(shí)，能講究一些趣味性，把闡述理論同形象化敘述融為一體，就可以使理論增添感情色彩，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，更好地理解馬克思主義的基本原理，不斷提高自己的思想認(rèn)識水平。尤其在講授中運(yùn)用生動(dòng)形象的比喻，可以起到由此及彼，觸類旁通的效果，比喻恰當(dāng)，不僅能激發(fā)學(xué)生的興趣，而且能加深學(xué)生的理解，加深印象，加強(qiáng)鞏固。通過通俗易懂的比喻，學(xué)生很快就把知識。
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理解了。
（五）以優(yōu)美感人，生動(dòng)幽默的語言激發(fā)興趣
教師面對的是一群活生生的人，主要通過語言來傳遞知識，教師語言在教學(xué)過程中起著非常重要的作用。如果一個(gè)教師富有嚴(yán)謹(jǐn)、簡潔、精煉、準(zhǔn)確、抑揚(yáng)頓挫的教學(xué)語言，就能撥動(dòng)學(xué)生的心弦，促進(jìn)記憶的持久，思維的活躍，想象的豐富，對培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效果有積極的作用。
（六）以良好的態(tài)勢激發(fā)興趣
這里的態(tài)勢是指教師在教學(xué)過程中所運(yùn)用的身體語言，教師講課中的態(tài)度、表情、姿態(tài)等。態(tài)勢不是什么神秘的東西，而是一個(gè)人內(nèi)心心理活動(dòng)的對比，它反映了一個(gè)人喜、怒、哀、樂、愛、憎等情感。這種身體語言，是人們交流思想、表達(dá)感情、傳遞信息的重要工具，不僅對口語起輔助作用，而且本身就具有強(qiáng)大的感染力，容易引起共鳴。正因?yàn)閼B(tài)勢具有上述功能，因此，教師在課堂上除了運(yùn)用有聲語言外，還恰當(dāng)運(yùn)用身體語言，用親切和藹的面容、期待的目光、適當(dāng)?shù)氖謩輨?dòng)作，來發(fā)揮態(tài)勢對口語的深化補(bǔ)充作用，使教學(xué)有張有弛，富有節(jié)奏，有聲有色，妙趣橫生，從而極大地激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，讓學(xué)生在輕松活潑的氣氛中學(xué)習(xí)。
（七）創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)興趣
教師的角色便是調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)思維和主動(dòng)參與的積極性。因此，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律創(chuàng)設(shè)條件，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、探究，成為學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的組織者、引導(dǎo)者和協(xié)助者。例如《翠鳥》文第三。
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自然段是寫翠鳥行動(dòng)的敏捷，這一段學(xué)生較難理解。教師可設(shè)計(jì)這樣個(gè)問題：從哪些地方看出翠鳥行動(dòng)的敏捷?學(xué)生很快找出難以逃脫、銳利、像箭一樣飛過去、叼起等詞句，但不一定能找出只有葦桿還在搖晃，水波還在蕩漾這樣的關(guān)鍵句子。此時(shí)，通過演示翠鳥釣魚的情景，使學(xué)生如身臨其境，看到翠鳥活了、飛了，動(dòng)作是那么敏捷。教師順勢提問：葦桿的搖晃和水波的蕩漾持續(xù)的時(shí)間長嗎?翠鳥到哪里去了?學(xué)生茅塞頓開，理解了句子的含義。再反復(fù)朗讀課文，品味作者用詞的準(zhǔn)確、生動(dòng)、精煉。教師要關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異，讓每個(gè)學(xué)生得到全面發(fā)展。尊重學(xué)生、面向全體學(xué)生是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的重要手段。想激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，就必須面向全體學(xué)生，尊重學(xué)生，做學(xué)生信賴、喜歡的老師，這樣才能引起學(xué)生的興趣。如：上課時(shí)應(yīng)用循循善誘的語言啟發(fā)學(xué)生；學(xué)生回答問題，教師應(yīng)用期待的目光看待他們。回答錯(cuò)了既不能諷刺，這樣會(huì)傷害學(xué)生的自尊心，也不能不加理睬，而是耐心的引導(dǎo)這些學(xué)生，使之正確的回答完畢，再予以肯定。這樣，學(xué)生體會(huì)到探索成功的喜悅，激發(fā)了學(xué)習(xí)的興趣，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的信心。將知識融入有聲有色的教學(xué)意境中，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
總之，教學(xué)是不斷探索，不斷創(chuàng)新的過程。教師要在教學(xué)中調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性，要不斷實(shí)踐，不斷總結(jié)，既要遵循認(rèn)知的規(guī)律，又要輔以恰當(dāng)?shù)氖侄畏椒?、語言來調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)政治的主動(dòng)性，喚發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，啟迪學(xué)生智能，從而真正達(dá)到提高課堂教學(xué)效率。
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研究調(diào)查報(bào)告篇七
最近，我們在分管局長的帶領(lǐng)下，對我縣《安全生產(chǎn)法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)查。聽取了縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的匯報(bào)，走訪了唐鋼廟溝鐵礦、燕山礦業(yè)有限公司等43家企業(yè)。現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：
近年來，縣政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)事故防范，深化專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展?？h安監(jiān)局被省政府授予安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制?？h政府高度重視安全生產(chǎn)工作，定期召開縣長常務(wù)會(huì)和專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,采取有效措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，為安全生產(chǎn)工作提供了組織保證。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制建設(shè)。調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)的組成人員和主要職責(zé)，并成立應(yīng)急救援隊(duì)和25處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村莊（居委會(huì)）、企業(yè)都設(shè)立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專（兼）職管理人員，初步建立了縣、鄉(xiāng)（街）、村（企業(yè)）三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是嚴(yán)格目標(biāo)管理，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）、村（企業(yè)）、車間、班組、崗位，逐級量化分解安全責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)體系。三是加大安全生產(chǎn)考核力度。按照“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評，與干部政績和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)者的安全生產(chǎn)意識。四是多渠道、多形式、全方位進(jìn)行群眾性安全生產(chǎn)教育。通過新聞報(bào)道、印發(fā)宣傳材料、出動(dòng)宣傳車、懸掛過街橫幅以及應(yīng)急救援演練、演講比賽、知識競賽、文藝匯演、職工培訓(xùn)等形式，積極開展安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、校園活動(dòng)，為《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)了他們的安全生產(chǎn)意識和能力。
二、強(qiáng)化監(jiān)管，基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)?？h政府及安監(jiān)部門狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，較好地完成了安全生產(chǎn)任務(wù)。一是建章立制。積極指導(dǎo)基層單位制定“安全生產(chǎn)管理制度”，分行業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)管理章程、安全保證體系、消防管理制度、特種作業(yè)制度、重大事故應(yīng)急處理措施等，使基層的安全生產(chǎn)工作有章可循，有制可依。二是經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查。以事故多發(fā)領(lǐng)域和高危行業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。對排查出的重大安全隱患，由安監(jiān)部門設(shè)立的隱患督察整改辦公室，記入安全隱患整改臺帳，掛牌督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，限期改正。今年以來，先后組織了176安全生產(chǎn)綜合、專項(xiàng)檢查活動(dòng)，共查出事故隱患1925處，已整改1921處，整改合格率達(dá)97.1%，有效預(yù)防了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。三是嚴(yán)把開工運(yùn)營關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度。要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的工程建設(shè)必須與安全設(shè)施建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，達(dá)不到安全運(yùn)營條件的，堅(jiān)決禁止運(yùn)營，做到了“關(guān)口前移”，未雨綢繆。對涉危行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行安全評價(jià)，建立信息檔案和市場準(zhǔn)入制度，對特殊崗位和特殊工種實(shí)行崗前培訓(xùn)，持證上崗，初步建立了安全管理的制約機(jī)制。四是加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案。重點(diǎn)督促人員密集場所、涉危行業(yè)和企業(yè)完善消防設(shè)施，暢通消防通道，修訂應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行了突發(fā)事故模擬演練，使安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作不斷得到鞏固。
三、依法行政，監(jiān)管能力有了新提高?？h政府及安監(jiān)部門把規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平作為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法的重要手段，常抓不懈，務(wù)求實(shí)效。一是制定了《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序》、《安全生產(chǎn)行政處罰程序暫行規(guī)定》等各項(xiàng)規(guī)章制度，定期組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，聘請專家進(jìn)行培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想和作風(fēng)建設(shè),使執(zhí)法工作逐步走上法制化、制度化和規(guī)范化軌道。二是齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互支持，密切配合，對出現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，堅(jiān)持協(xié)力同查，從嚴(yán)處罰，形成了齊抓共管的執(zhí)法合力，提高了案件處結(jié)率。今年以來，僅危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)就查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的業(yè)戶59家，下處罰告知135份，處罰決定68份，整改指令286份，推動(dòng)了安全生產(chǎn)法的貫徹實(shí)施。三是堅(jiān)持“回頭看”。對已經(jīng)接受處罰的安全生產(chǎn)違法企業(yè)跟蹤監(jiān)察，堅(jiān)持不查清問題不放過、違法人員受不到追究不放過、不汲取教訓(xùn)不放過、整改措施落實(shí)不到位不放過，改變重罰輕管現(xiàn)象，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)戶的安全生產(chǎn)行為。
四、著眼長遠(yuǎn)，新形勢下的安全生產(chǎn)管理機(jī)制已初步建立?？h政府及安監(jiān)部門根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)國家三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化。安監(jiān)部門率先在唐鋼廟溝鐵礦進(jìn)行試點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)在基礎(chǔ)管理、機(jī)械、電器、熱工燃爆、作業(yè)環(huán)境等方面，先后進(jìn)行了124次“地毯式”的隱患排查，投資600萬元整改各種安全隱患420項(xiàng)，制定各項(xiàng)管理制度38種，各級安全責(zé)任制46種，操作規(guī)程58種，編制各類人員的安全教材21種；對職工進(jìn)行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，實(shí)行分級管理、分線負(fù)責(zé)，使生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理更加規(guī)范，監(jiān)督更加有序，增強(qiáng)了干部職工的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事故的能力，提高了安全生產(chǎn)操作技能和水平。唐鋼廟溝鐵礦已于今年6月正式通過了專家組復(fù)評審，成為全省首家“國家三級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”，有力地促進(jìn)了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展。
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)形勢還非常嚴(yán)峻，仍然存在著一些不容忽視的問題：一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足，重視程度不夠，少數(shù)企業(yè)沒有擺正經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理的傾向還不同程度存在，部分群眾的安全生產(chǎn)意識還比較差。二是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏，器材裝備不足，執(zhí)法力量薄弱。三是執(zhí)法力度還不夠強(qiáng)。對一些違法現(xiàn)象處理不及時(shí)、不嚴(yán)厲，沒有在社會(huì)上起到應(yīng)有的警示作用。為此，我們提出以下建議：
（一）繼續(xù)加大《安全生產(chǎn)法》的宣傳力度。安全生產(chǎn)事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。縣政府和安監(jiān)部門要把《安全生產(chǎn)法》的宣傳教育工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識，正確處理經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，嚴(yán)格落實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”原則和安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加大資金投入，改善生產(chǎn)條件，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。要加大對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度，積極開展三級安全教育，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識，做到持證上崗，規(guī)范操作，堅(jiān)決杜絕人為安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要通過各種途徑和形式，提高《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)知識的公眾知曉率，教育廣大人民群眾不斷增強(qiáng)安全意識，提高安全防范能力，在全社會(huì)營造一種人人遵守安全法規(guī)、人人關(guān)心安全生產(chǎn)、人人學(xué)習(xí)安全方式、人人愛護(hù)生命健康的濃厚氛圍。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高監(jiān)管水平。縣政府要針對安全監(jiān)管工作涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣、監(jiān)管力量不足的實(shí)際，理順工作體制，完善工作機(jī)制，在人、財(cái)、物等方面給予支持。要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，參照其他縣市的做法，配齊配強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法人員，切實(shí)保障監(jiān)管工作需要。要進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改善裝備水平，切實(shí)解決執(zhí)法中面臨的困難和問題。要積極探討縣安監(jiān)部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施安全生產(chǎn)執(zhí)法職能的新路子，保證安全生產(chǎn)法的深入實(shí)施。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，繼續(xù)健全縣、鎮(zhèn)、村（企業(yè)）三級安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，力爭消除安全生產(chǎn)監(jiān)管空白點(diǎn)。要不斷加大執(zhí)法人員執(zhí)法程序、執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的培訓(xùn)力度，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使他們成為安全生產(chǎn)的明白人，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的責(zé)任人，遵紀(jì)守法的帶頭人，全面推進(jìn)“平安諸城”建設(shè)。
（三）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，確保全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要堅(jiān)持安監(jiān)工作重心下移，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，加大執(zhí)法監(jiān)察的頻次和深度，對嚴(yán)重違法行為，要重拳出擊，從嚴(yán)、從重、從快處理。對重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患要分類建檔，跟蹤監(jiān)控，限期整改。要指導(dǎo)企業(yè)依照重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練活動(dòng)，提高重大安全事故的應(yīng)急救援能力。要進(jìn)一步健全事故責(zé)任追究制，對違反法律法規(guī)造成的責(zé)任事故，要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任，對怠于整改的單位和個(gè)人要照章處理，絕不姑息。要依法監(jiān)察，分類指導(dǎo)，督促企業(yè)不斷改善安全生產(chǎn)條件，切實(shí)提升安全生產(chǎn)管理水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
（四）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成齊抓共管的良好局面。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政府有關(guān)部門、社會(huì)方方面面，必須舉全社會(huì)之力，集全社會(huì)之智，從根本上做好安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)、工商、公安等行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作擺上重要議事日程，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，整合資源，合力攻堅(jiān)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各企業(yè)要積極配合，重點(diǎn)防范，注重研究新形勢下安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷調(diào)整工作思路，更新安全管理方式，提高安全管理質(zhì)量。要充分發(fā)揮輿論和社會(huì)的監(jiān)督作用，動(dòng)員全縣上下共同參與，努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、員工照章行事、社會(huì)參與監(jiān)督的工作格局，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
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