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幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇一
組長:園長
副組長:副園長
成員:×××
責任人員:職責范圍內(nèi)的相關(guān)人員
(一)特大事故應(yīng)急預(yù)案
1.切斷各樓層的電源。
2.發(fā)生火災(zāi),迅速搬離危險品、易燃易爆物品,先以滅火器滅火;火勢蔓延,急向“119”消防指揮中心報警。發(fā)生失盜或其它災(zāi)害急打“110”,并組織有效搶救。
3.迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導小組報告。
4.開通全部安全通道,組織幼兒迅速撤至安全地帶。
5.配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作。
6.保護現(xiàn)場,做好有關(guān)人證、物證的記錄。
(二)暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1.來人不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
2.來人闖入園內(nèi),應(yīng)立即電話通知有關(guān)部門領(lǐng)導,及時將闖入者清逐出門。
3.園內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞財物,應(yīng)立即采取下列處置方法:
(1)迅速撥打“110”報警。
(2)迅速報告幼兒園突發(fā)事件領(lǐng)導小組。
(3)對不法分子進行勸阻或制服,保護在場師生安全。
(4)立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。
(5)作好師生的思想工作。
4.記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護好現(xiàn)場。
5.組織園內(nèi)力量,配合上級有關(guān)部門,做好善后工作。
(三)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
當社會上出現(xiàn)流行疫病時,幼兒園應(yīng)加大防控力度,幼兒中出現(xiàn)與該病相似病癥時,班長要馬上上報,并及時與家長取得聯(lián)系,在家長的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認是傳染病或疑似傳染病時,幼兒園要采取下列措施:
1.建立重大、緊急疫情信息報告制度,對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病,或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,及時向衛(wèi)生防疫部門和市教育局報告,聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。
2.對該幼兒所在班級及任課教師辦公室進行布控,對全園公共場所,尤其是布控區(qū)域進行嚴格的`消毒。
3.杜絕患傳染病幼兒帶病來園。幼兒康復后來園時,必須有醫(yī)院診斷證明、康復證明,不存在傳染危害后,方可入園。
4.幼兒園要根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,采取必要的防范及保護措施。對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止交叉感染和擴散。
(四)幼兒園其它突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.發(fā)生其它突發(fā)事件,當班領(lǐng)導、教師要第一時間到位指揮。
2.讓幼兒在教室靜候,堅決阻止幼兒在教室起哄,或走出教室相互追逐推搡。
3.馬上安排過道指揮和其它照明用具。
4.及時與有關(guān)方面聯(lián)系,說明具體情況。
5.若園內(nèi)電路出現(xiàn)問題,可能的情況下,應(yīng)及時維修,若不能修復,應(yīng)組織幼兒有秩序地離開教室。
6.突發(fā)事件發(fā)生后,第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)以師幼利益、幼兒園利益為重,無條件地承擔組織、指揮、搶救、控險、報警等任務(wù),如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。
7.對突發(fā)事件,任何人不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避態(tài)度。
8.突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)部門和有關(guān)責任人員在事發(fā)初或應(yīng)急處理中都要隨時向園長報告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
9.突發(fā)事件解決后,相關(guān)部門和有關(guān)責任人員要向園長書面報告突發(fā)事件的處理情況。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇二
為了預(yù)防和減少園外集體活動事故的發(fā)生,保障幼兒的人身安全,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、教育部《幼兒傷害事故處理辦法》的精神,制定本應(yīng)急預(yù)案。
可能引發(fā)園外集體事故的原因很多,比較復雜,有園方教育管理和幼兒方面的因素;也有車輛和活動場所方面的因素,歸納起來主要有:
1、園方未對幼兒進行必要的`安全教育。
2、帶隊教師疏于管理。
3、幼兒不遵守活動紀律擅自自行活動或離隊。
4、租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志、駕駛員技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差。
5、場所的設(shè)施、設(shè)備、器械(具)等存在隱患,不符合國家安全標準等。
1、出發(fā)前,通過各種途徑,家園小報、家園園地等家園一致地對幼兒進行紀律和安全教育,增強幼兒的自我保護意識。
2、加強對教師進行責任意識的教育,要求教師把嚴格貫穿于本次園外集體活動的全過程,尤其是穿越馬路時,教師要有防范措施。
3、幼兒與教師穿著校服,統(tǒng)一著裝,活動前檢查好幼兒穿戴,便于認領(lǐng)、識別和排除不安全因素。
4、要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗豐富、技術(shù)熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為園外集體活動服務(wù),乘車途中教
6師檢查門窗,站在車輛重要位置中。每輛車配有一位負責人。
5、活動前,園方派專人到活動場所,實地查看活動器械(具)、設(shè)備設(shè)施是否存在安全隱患。
5、把園外集體活動委托給有資質(zhì)的旅行單位,并要旅行單位為此次活動購買保險。
在園外集體活動一旦發(fā)生事故,一般應(yīng)按下列程序處理:
1、園外集體活動中的交通事故應(yīng)立即報警。
2、以最快的速度把受傷幼兒送往就近指定的醫(yī)院救治,并通知家長。
3、重大事故立即成立事故處理小組,統(tǒng)一指導指揮協(xié)調(diào)。
4、如果事故由園方管理和幼兒自身原因引起的,可參照園內(nèi)幼兒意外傷害事故的處理程序開展工作;如果事故是由活動場所的活動器械(具)、設(shè)施設(shè)備引起的,幼兒園要與活動場所、組織單位交涉,并配合進行善后處理工作,一般事故三天書面報告局辦,重大事故立即報局辦、可先口頭后書面。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇三
為確保幼兒園的安全與穩(wěn)定,有效處理幼兒園突發(fā)事件,減少公共財產(chǎn)和幼兒人身安全的損失。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工作實際,制定幼兒園突發(fā)事件預(yù)案如下。
認真貫徹落實教育局有關(guān)文件精神,做好幼兒園突發(fā)事件的應(yīng)急搶險救援工作,保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后,將損失降低到最低限度,保證教育教學正常開展。
1、安全第一,預(yù)防為主。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。
3、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。
(一)成立園內(nèi)領(lǐng)導小組:
組長:園長
負責全面指揮副組長:副園長
負責具體落實預(yù)案組員:總務(wù)主任負責事件現(xiàn)場指揮保健員負責人身安全、傷情處置
(二)突發(fā)事件領(lǐng)導小組職責:
1、召開突發(fā)事件預(yù)防工作會議,傳達上級部門指示,研究、整改幼兒園突發(fā)事件苗頭,對加強防范工作作出決策。
2、負責預(yù)防工作和突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,信息溝通等工作。
3、建立預(yù)案、明確職責和任務(wù),做好組織管理與協(xié)調(diào)指揮工作。
(一)預(yù)防為主
1、對教職員工和幼兒宣傳普及應(yīng)對突發(fā)事件的有關(guān)常識,自覺遵守有關(guān)規(guī)章制度,提高自我保護意識和防范能力。
2、加強防范措施,預(yù)防人為侵害,教職員工在工作崗位不準會客。
3、預(yù)防兒童走,幼兒來園、離園嚴格執(zhí)行《幼兒接送制度》,無接送卡一律不準許幼兒離園。
5、財會室嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,防盜防搶,杜絕刑事案件發(fā)生。
(二)依法管理
1、嚴格執(zhí)行國家的法律法規(guī),對幼兒園安全保衛(wèi)工作實行依法管理。
2、保持高度警惕和良好的.工作狀態(tài),克服麻痹思想,工作不留死角,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定逐級上報。
火警電話:119;匪警電話:110;急救電話:120
(三)快速反映
1、增強全體人員的應(yīng)急處理能力,聽從指揮,一旦發(fā)生情況,能夠準確、及時處置和控制局面。
發(fā)生地震或其他突發(fā)事件時各班老師組織、安頓好幼兒,進行疏散或等待救援。如突發(fā)事件引發(fā)火災(zāi),需立即關(guān)閉電源、滅火,迅速打開各安全出口,組織幼兒按疏散路線撤離到安全地點,同時清點人數(shù)。
2、明確幼兒園建筑疏散通道,保持疏散通道通暢無阻。
(四)撤離路線
教學樓1層教學班東邊兩個班從東門廳口撤出,疏散撤離到操場東邊空地,教學樓1層西邊兩個班從北門廳口或西門安全出口撤出,疏散撤離到操場西邊空地,教學樓2層東邊兩個教學班沿樓梯下到1樓從東門廳口撤出,疏散撤離到操場東邊空地,教學樓2層西邊兩個班沿樓梯下到1樓,從西門安全出口撤出,疏散撤離到操場西邊空地,要求班級老師組織幼兒上下有序、嚴防踩踏。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇四
對突發(fā)性事件立即啟動應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),減少損失,消除負面影響,盡快恢復正常生產(chǎn)。
公司各部門及全體員工。
1、特級預(yù)案(特別嚴重)因不可抗拒的自然災(zāi)害,重大道路交通事故,經(jīng)營場所火災(zāi)、員工工傷、食物中毒、群體的事件、恐怖事件,發(fā)現(xiàn)寄送影響國家安全的'快件,與外國友人發(fā)生摩擦等;
2、一級預(yù)案(嚴重)快件被搶劫和偷竊、點扣押快件,發(fā)現(xiàn)一般交通事故,發(fā)現(xiàn)寄遞違禁物品;
3、二級預(yù)案(較重)積壓快件(區(qū)域在20票以上),丟失快件(區(qū)域在5票以上),快件(區(qū)域在100票以上)中轉(zhuǎn)過程中斷;
4、三級預(yù)案(一般)客戶投訴,快件延誤,快件丟失,快件短少,服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度等。
1、發(fā)生一般問題,采取三級預(yù)案,報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員,并由其直接處理,在30分鐘處理完畢,并將結(jié)果上報給相關(guān)副組長;
2、發(fā)生較重事件,采取二級預(yù)案,報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員,同時報告給副組長,由副組長負責監(jiān)督,成員直接處理,在8小時處理完畢,并將處理結(jié)果上報給相關(guān)組長;
3、發(fā)生嚴重事件,快件被搶劫和偷竊,采取一級預(yù)案,報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組長,組長直接處理,在12小時處理完畢;
4、發(fā)生特別嚴重事件,采用特級預(yù)案,報告給應(yīng)急處置領(lǐng)導小組成員、副組長、組長,組長、副組長、成員臨時成立處理分隊,現(xiàn)場處置,在24小時處理完畢,并將處理結(jié)果上報給相關(guān)管理部門。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇五
以“三個代表”重要思想為指導,充分認識做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義,為積極預(yù)防和有效處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的各種突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及省市應(yīng)急管理工作會要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
堅持“以人為本”和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,樹立安全意識、責任意識、憂患意識和危機意識,建立長效的應(yīng)急機制,把人作為應(yīng)急施救的主體,把保障人民群眾生命安全放在首位。
本預(yù)案適應(yīng)我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援。
(一)應(yīng)急領(lǐng)導組:組長由鎮(zhèn)長擔任,副組長由具體負責突發(fā)事件應(yīng)急工作的分管人員擔任,成員由各黨總支及武裝部、派出所和相關(guān)站所負責人組成。
蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導組:
組長:
副組長:
成員:
各總支書記
(二)日常工作機構(gòu):領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黨委副書記黃倫同志擔任,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)安辦,由安辦主任負責日常工作。
(三)、設(shè)立應(yīng)急值班室:實行24小時值班制度。值班電話:56622* 。
(一)各總支要相應(yīng)設(shè)立應(yīng)急值班室,并公布24小時值班電話。建立突發(fā)事件信息報送員網(wǎng)絡(luò),每總支配備一名信息員,負責本總支內(nèi)突發(fā)事件的接報與報送工作。
(二)信息報告程序:總支信息報送員(第一時間)――上報鎮(zhèn)應(yīng)急值班室(15分鐘內(nèi))――上報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導或值班領(lǐng)導和縣政府值班室。
情況緊急時,值班人員可直接撥打“110”。
(三)信息報告內(nèi)容:發(fā)生突發(fā)事件后,總支要立即如實上報,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場傷亡情況,發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施、請求緊急增援事項,或需通報周邊地區(qū)情況等。
(四)信息收集:信息員要及時掌握本總支突發(fā)事件信息,做好本總支重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作。
(一)鎮(zhèn)領(lǐng)導或值班領(lǐng)導要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮,派出所、二醫(yī)院等有關(guān)單位負責人也應(yīng)在第一時間到達現(xiàn)場。
(二)成立現(xiàn)場指揮部,啟動預(yù)案,緊急研定現(xiàn)場處置措施。
(三)指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員,向上級政府值班室報告現(xiàn)場信息,并負責續(xù)報現(xiàn)場處置情況。
(四)快速組織當?shù)叵绕谔幹藐犖?,限時趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),排除險情等。
(五)建立若干工作組,分頭開展應(yīng)急處置,及時搶救傷員和物資財產(chǎn),安全疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員,布置警戒,制定保護范圍等。
(六)當上級政府或主管部門到達現(xiàn)場后,及時向上級領(lǐng)導匯報現(xiàn)場情況,并協(xié)助開展應(yīng)急處置直至事件處置完畢。
(一)自然災(zāi)害處置組:
組長:
副組長:
成員單位:
處置職責:
1、嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成就在搶險隊伍,參與應(yīng)急工作。
3、果斷處置,嚴防事態(tài)進一步擴大,最大限度地降低事件造成的損失和危害。
4、組織善后處理和賑災(zāi)等工作,安撫災(zāi)民,保證社會穩(wěn)定,恢復正常秩序。
(二)、事故災(zāi)難處置組:
組長:
副組長:
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、以人為本,八保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點。
3、緊急啟動預(yù)案,組織開展應(yīng)急工作。
(三)、公共衛(wèi)生事件處置組
組長:
副組長:
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、根據(jù)事故的特性和需要,嚴密組織實施疾病控制,盡最大可能減少傷亡。
3、認真排查,尋找事故引發(fā)源頭。
(四)社會安全事件處置組:
組長:
副組長:
責任單位:
處置工作要求:
1、嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法采取措施。
2、公安和相關(guān)村、單位要立即在救災(zāi)現(xiàn)場維持秩序,必要時及時疏散受災(zāi)群眾。
3、實行安全警戒和治安管制,加強對重點場所、重點人群的保護,嚴厲打擊各種破壞活動。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇六
一、指導思想
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的思想,宣傳與普及安全教育知識,進一步提升幼兒園對突發(fā)事件的處置能力,確保師生生命安全。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于本園發(fā)生食物中毒的情況處理
三、應(yīng)急程序
(一)應(yīng)急指揮人員名單
1、負責人:國雪娟
2、現(xiàn)場指揮人員:范德剛、史寧寧
(二)現(xiàn)場措施
a、對患兒的處理
1、立即將患兒送醫(yī)院治療,教師要向醫(yī)生真實反映幼兒患病的癥狀,并陪同在幼兒身旁等待家長來院。
2、做好家長工作,如果食園外食物所致,立即與家長聯(lián)系,盡量爭取取樣。
3、把中毒危害控制在最小的范圍
b、建立三級報告制度
1、如發(fā)生食物中毒事故,保健老師應(yīng)及時向單位領(lǐng)導報告。
2、保健老師及時向衛(wèi)生防疫站和婦幼保健所報告。
c、配合行政部門對食物中毒事件的`調(diào)查
1、立即停止食品加工、供應(yīng)活動
2、提供留樣
3、如實提供有關(guān)材料,積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
(三)現(xiàn)場指揮
處置事故現(xiàn)場指揮應(yīng)由在場最高級別的負責人擔任,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立臨時的救援小組。等總負責任人到達現(xiàn)場后,詳細匯報事故情況,由總責任人決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,將事故損失降到最低程度。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)《中華人民共和國消防法》和縣公安局《關(guān)于中小學、幼兒園消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神,為加強幼兒園消防工作,保護師生的生命及國家的財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案:
組長:園長負責全面指揮調(diào)度副組長:副園長負責具體落實預(yù)案組員:總務(wù)主任負責事件現(xiàn)場指揮保健員負責人身安全、傷情處置
各班教師疏散引導
1、加強幼兒園員工消防安全教育,普及消防知識;組織消防演練,學會正確使用滅火器材以及掌握逃生的方法。
2、確保消防設(shè)施、消防器材、消防通道符合要求;加強
消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
一旦幼兒園發(fā)生火災(zāi),全體工作人員應(yīng)立即進入緊急救護工作狀態(tài),保持冷靜,各級負責人立即到現(xiàn)場,指揮全園職工做好以下三項工作:
1、通信聯(lián)絡(luò):發(fā)生火災(zāi)后,負責人王林迅速撥打“119”火警電話快速報警,講清火災(zāi)發(fā)生地點、時間、火勢大小、何物著火;并負責到園外引救火車入園滅火。
2、滅火安排:副組長負責指揮帶領(lǐng)其他教職員工就地取材用各種滅火器材進行滅火控制火勢的蔓延。
3、疏散引導:發(fā)生火災(zāi)后,各班教師組織幼兒按秩序分別疏散安全地帶,保持冷靜,清點幼兒人數(shù)后向各小組指揮人員匯報并照顧好幼兒。
1、火災(zāi)發(fā)生后,各班教師按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速組織幼兒按順序分別疏散到幼兒園的前院安全地帶。如火勢已蔓延,要穩(wěn)定幼兒情緒采取自護方法等待救援。
2、各班緊急撤離路線:
教學樓1層教學班東邊兩個班從東門廳口撤出,疏散撤離到操場東邊空地,教學樓1層西邊兩個班從北門廳口或西門安全出口撤出,疏散撤離到操場西邊空地,教學樓2層東邊兩個教學班沿樓梯下到1樓從東門廳口撤出,疏散撤離到操場東邊空地,教學樓2層西邊兩個班沿樓梯下到1樓,從西門安全出口撤出,疏散撤離到操場西邊空地,要求班級老師組織幼兒上下有序、嚴防踩踏。
火災(zāi)后應(yīng)保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇八
做好幼兒園食品衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師幼的身體健康和生命安全,幼兒園本著為幼兒和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強幼兒園常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,應(yīng)對幼兒非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。
幼兒園成立應(yīng)急領(lǐng)導小組,由幼兒園主要領(lǐng)導任組長、副組長,成員等。具體情況是:
組長:王xx
副組長:李x
成員:李x宋xx陳xx王xx
購入的食品存在質(zhì)量問題;
食堂工作人員因操作不當引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;
及個別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
1、加強幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度,落實有效措施,責任到人,投入足量經(jīng)費保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進入廚房。加強對食堂工作人員的培訓、教育工作,嚴禁無健康證人員在學校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進行體格檢查,做到持證上崗。
3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入學校;
規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時放入密封間;
嚴格生熟食品的管理,防止熟食二次污染;
做好食物留樣工作,留樣食品必須按規(guī)定保留48小時;
嚴格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當、時間保證。
4、保障師生飲用水源,師生飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;
飲水機要定期消毒,供水商要求證照齊全。
5、積極開展對師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物,培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習慣。
1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報告。
2、幼兒園安全領(lǐng)導小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實人員分工。
3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項登記工作,其內(nèi)容包括:班級、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作,以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件,應(yīng)立即向公安部門報案。
4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護工作,及時聯(lián)系幼兒家長,如實向幼兒家長闡述事故經(jīng)過,并認真做好幼兒家長的工作,爭取家長的配合、諒解。
5、保護現(xiàn)場、保留樣品。保護好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。與保險公司取得聯(lián)系,認真做好理賠工作。
6.在查明情況之前對可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應(yīng)按規(guī)定進行處理。
7、聯(lián)系保險等部門及時做好事故的善后處理工作,對有關(guān)責任人按規(guī)定作出處理。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇九
1總則
1.1編制目的
堅持“安全第一、預(yù)防為主”,快速、及時、妥善地處理本縣中小學幼兒園校園發(fā)生的突發(fā)事件,做好應(yīng)急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學校的財產(chǎn)安全,建設(shè)“平安校園”,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》、《浙江省中小學校學生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》以及《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)普通中小學、中等職業(yè)學校、幼兒園(以下統(tǒng)稱學校)校園內(nèi)突發(fā)性各類安全事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4工作原則
(1)“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責”的原則;
(2)“以人為本,安全優(yōu)先”的原則;
(3)“立足基層,有效控制”的原則;
(4)“加強教育,預(yù)防為主”的原則。
2組織指揮體系及職責
在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照《岱山縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織領(lǐng)導體系的要求,成立縣中小學幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組(以下簡稱縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組)。
2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組
2.1.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組成
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組是全縣中小學幼兒園校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置的指揮機構(gòu),負責對全縣校園突發(fā)性安全事件應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長由縣政府分管副縣長擔任,副組長由縣政府辦公室分管副主任和縣教育局局長擔任,成員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委宣傳部、縣安全監(jiān)管局、縣公安局、縣財政局、縣建設(shè)局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣交通局、縣消防大隊、縣氣象局、縣環(huán)保局、縣文廣新聞出版局、縣工商局、縣質(zhì)量技監(jiān)局、電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司等單位和部門負責人組成。
2.1.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組主要職責
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)校園各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
(2)向縣政府和市教育行政部門報告有關(guān)校園突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況。
(3)組織會商,分析、判斷校園突發(fā)事件可能造成的影響和后果,提出對策和措施。
(4)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中履行職責情況進行監(jiān)督檢查。
(5)對校園突發(fā)事件進行調(diào)查,做好事后評估和信息發(fā)布工作。
(6)調(diào)動必要的人力和物力,做好應(yīng)急救助工作。
(7)決定其他有關(guān)重大事項。
2.1.3縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組成員單位主要職責
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任組長。按照屬地管理的原則,協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組對本行政區(qū)域內(nèi)校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織、指揮和協(xié)調(diào),參與應(yīng)急救援工作的調(diào)查、分析和處理。承擔縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。
(2)縣委宣傳部:協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞報道,擬定對外宣傳口徑,組織、協(xié)調(diào)校園突發(fā)事件的新聞發(fā)布,具體按照《岱山縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》實施。
(3)縣安全監(jiān)管局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),參與事件的調(diào)查和處理。
(4)縣公安局:負責校園突發(fā)事件處置的安全保衛(wèi)工作,維護現(xiàn)場秩序;負責事故現(xiàn)場區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導工作;負責保障搶險救援人員、車輛的通行,參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身財產(chǎn)安全的案件。
(5)縣財政局:負責校園突發(fā)事件應(yīng)急救援資金保障及管理。
(6)縣建設(shè)局:負責對受災(zāi)學校校舍的鑒定及修復重建報告的審批等工作。
(7)縣衛(wèi)生局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),負責獲救傷病員和感染病人的醫(yī)療救治工作及緊急醫(yī)療援助,實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急措施,預(yù)防和控制校園內(nèi)傳染病的發(fā)生和蔓延,指導學校開展公共衛(wèi)生工作。
(8)縣教育局:承擔縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室的日常工作,參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào);負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,組織指揮事發(fā)學校實施緊急搶險行動,協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組調(diào)動專業(yè)人員和社會力量參與應(yīng)急救援;負責校園突發(fā)事件的聯(lián)絡(luò)與報告工作;負責校園突發(fā)事件的調(diào)查和處理,組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作。
(9)縣食品藥品監(jiān)管局:負責依法開展對校園重大食品安全事故的查處,做好應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和配合;負責校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管。
(10)縣交通局:參與校園突發(fā)事件應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào),為應(yīng)急救援工作提供交通保障等。
(11)縣消防大隊:參與校園突發(fā)事件的救援工作,并提供救援裝備和技術(shù)支持。
(領(lǐng)導小組辦公室提供近期及每天的氣象預(yù)報信息。
(13)縣環(huán)保局:負責因環(huán)境污染造成校園重大安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作;負責污染的處置工作,對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。
(14)縣文化廣電新聞出版局:負責受災(zāi)學校廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復。
(15)縣工商局:依法開展
對食品流通環(huán)節(jié)造成的食品安全事件違法行為的調(diào)查處理。
(16)縣質(zhì)監(jiān)局:依法開展對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事件的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。參與校園特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急救援工作并提供技術(shù)支持,依法開展校園內(nèi)特種設(shè)備安全事故的調(diào)查、處理和技術(shù)鑒定。
(17)電信岱山分公司、移動岱山分公司、聯(lián)通岱山分公司:負責校園突發(fā)事件救助活動中通信保障工作和提供通信技術(shù)支持。
2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室
2.2.1縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室組成
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,負責日常工作。
辦公室主任:由縣教育局分管學校安全工作的副書記擔任。
辦公室成員:縣教育局辦公室主任、教育科科長、計財科科長、組織人事科科長、督導室主任、紀檢監(jiān)察科科長。事件響應(yīng)時,抽調(diào)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組成員單位有關(guān)人員充實辦公室力量。
2.2.2縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室職責
(1)參與應(yīng)急救援的組織、指揮和協(xié)調(diào);
(2)負責搜集和傳遞校園突發(fā)事件信息,及時匯總、評估、報告校園突發(fā)事件的救助工作情況;
(3)組織指揮事發(fā)學校實施緊
急搶險行動;
(4)協(xié)助縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組調(diào)動相關(guān)單位專業(yè)人員和社會力量參與應(yīng)急救助;
(5)參與學校突發(fā)事件的調(diào)查、分析和處理;
(6)組織指揮學校安全宣傳、教育、培訓及日常安全督查工作,組織預(yù)案演練;
(7)承擔縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組日常事務(wù)和交辦的其他事項。
2.3應(yīng)急處置工作小組
2.3.1專家組
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組根據(jù)突發(fā)事件的`類別與級別,組織相應(yīng)的專家組。專家組由公安、衛(wèi)生、消防、工商、食品藥品、質(zhì)量技監(jiān)、氣象、環(huán)保、安全監(jiān)管等行業(yè)專家、專業(yè)技術(shù)人員組成。負責提供校園突發(fā)事件應(yīng)急處置的技術(shù)咨詢和建議;參與相關(guān)應(yīng)急救援體系建設(shè)的研究工作;分析事件原因及造成的危害。
2.3.2綜合協(xié)調(diào)組
由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室和教育科組成,負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門展開應(yīng)急救援工作;密切關(guān)注事件發(fā)展的動向,及時收集、匯總、核對事件發(fā)展情況;在接報事件發(fā)生1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報送信息,及時傳達上級政府和有關(guān)部門對突發(fā)事件的處置指示。
2.3.3宣傳報道與信息收集組
由縣委宣傳部負責,組織縣教育局及相關(guān)成員單位人員做好信息收集工作,組織新聞媒體對校園突發(fā)事件進行全過程的追蹤報道。
2.3.4后勤保障組
由縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位、縣教育局辦公室、計財科組成,負責各類物資儲備工作,確保應(yīng)急處置的物資供應(yīng)。
2.4各學校應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的組成與職責
各學校都應(yīng)成立校園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導小組,校長負責指揮本校各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
主要職責:及時上報本學校的突發(fā)事件信息,在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,開展緊急搶險行動,及時如實報告學校突發(fā)事件的情況,配合上級有關(guān)部門對學校突發(fā)事件的調(diào)查和處理,負責對學校師生安全宣傳、教育、培訓及日常安全管理工作,落實安全教育課程,組織師生進行安全演練。
3事件分類分級
3.1事件分類
本預(yù)案將校園突發(fā)安全事件分為以下四類:自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、事故災(zāi)難、群體性或多個體安全事件。
3.2事件分級
按照校園發(fā)生的安全事件的嚴重程度和影響范圍,分為特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)、重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)、較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)、一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)。
3.2.1特別重大校園突發(fā)安全事件(ⅰ級)
(1)自然災(zāi)害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成群體性人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者校舍大面積倒塌等特別重大財產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新傳染病病例,疫情有擴散趨勢;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)超過50例,或食物中毒死亡3例及以上;校園內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢;校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病10例及以上或死亡3例及以上;省級以上政府衛(wèi)生部門認定的其他特別重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件。
(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員3人及以上群體性死亡,或者人員受傷20人及以上,或者造成學校特別重大財產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及打砸公物事件,并造成人員死亡3人及以上,或者人員受傷20人及以上,或者造成學校特別重大財產(chǎn)損失;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成3人及以上死亡事件;學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生3人及以上死亡事件;校園內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上多個體學生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電死亡事件;中、高考試卷泄密、造成嚴重后果;外來暴力入侵校園造成學校特別重大財產(chǎn)損失、或者人員死亡3人及以上、或者人員受傷20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校園突發(fā)安全事件(ⅱ級)
(1)自然災(zāi)害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成人員死亡2人,或者人員受傷10-19人,或者造成學校重大財產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫確診病例;校園內(nèi)發(fā)生師生員工群體性食物中毒,一次食物中毒人數(shù)30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校園發(fā)生群體性不明原因疾??;校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病5-9例或死亡2例;預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥出現(xiàn)人員死亡;省級以上政府衛(wèi)生部門認定的其他危害嚴重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員2人死亡,或者人員受傷10-19人,或者造成學校重大財產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個體安全事件:發(fā)生學校人員群體性非法集會、罷教、參與...等,,,組織滲透、煽動、鬧事;校園內(nèi)發(fā)生群毆、械斗以及破壞公物事件,并造成人員死亡2人或人員受傷10-19人;發(fā)生學校人員群體性越級上訪、離校出走事件;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受傷事件;學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生2人死亡或者10-19人受傷事件;校園內(nèi)發(fā)生個體學生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并一次死亡2人;學校聘用的外籍教師在本縣所聘學校內(nèi)或教育行政部門以及學校組織師生到境外參加學習活動時發(fā)生人員生命安全事件,并造成人員死亡2人;外來暴力入侵校園造成學校重大財產(chǎn)損失,或者人員死亡2人,或者人員受傷10-19人的安全事件。
3.2.3較大校園突發(fā)安全事件(ⅲ級)
(1)自然災(zāi)害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成人員死亡1人,或者人員受傷3-9人,或者造成學校較大財產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂疫情,5天內(nèi)發(fā)病2-4例及以上或出現(xiàn)死亡1例;發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)10-29人或出現(xiàn)死亡1例;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;發(fā)生預(yù)防接種或群體預(yù)防服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng);市級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其他較大(ⅲ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員1人死亡,或者人員受傷3-9人,或者造成學校較大財產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個體安全事件:校園內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及破壞公物,造成1人死亡或者3-9人受傷;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的大量學生相互擁擠、踩踏等造成
1人死亡或者3-9人受傷;學校組織學生實踐、實習期間發(fā)生1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生個體學生自殺、劫持人質(zhì)、墜樓、溺水、觸電事件,并造成1人死亡或者3-9人受傷;校園內(nèi)發(fā)生原因不明的多名學生出走事件;外來暴力入侵校園造成學校財產(chǎn)較大損失,或造成1人死亡,或者3-9人受傷。
3.2.4一般校園突發(fā)安全事件(ⅳ級)
(1)自然災(zāi)害事件:受臺風、暴雨、高溫等自然災(zāi)害影響,校園內(nèi)造成1-2人受傷或財產(chǎn)損失事件。
(2)公共衛(wèi)生事件:校園內(nèi)發(fā)生霍亂病人1例及以上,或在飲用水、食物中檢出霍亂流行菌株;1周內(nèi)發(fā)生有相同臨床癥狀或體征的群體性不明原因疾病5例以上;縣級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般(ⅳ)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
(3)事故災(zāi)難:校園內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故、爆炸事故、觸電事故、校舍樓梯及建筑物的坍塌、危險化學品嚴重污染、學校校車發(fā)生交通事故等造成學校人員1-2人受傷或?qū)W校財產(chǎn)損失。
(4)群體性或多個體安全事件:學校內(nèi)發(fā)生師生員工群毆以及打砸公物,并造成1-2人受傷事件;學校集體活動中或課間因教育管理不到位而引發(fā)的學生相互擁擠、踩踏等造成1-2人受傷事件;學校組織學生實踐或?qū)嵙暺陂g發(fā)生1-2人受傷事件;學校內(nèi)發(fā)生不明原因的個別學生出走事件;外來暴力入侵校園造成學校財產(chǎn)損失或出現(xiàn)1-2人受傷事件。
4預(yù)警與報告
4.1預(yù)警
及時收集可能引起校園突發(fā)事件的預(yù)警信息。根據(jù)預(yù)警信息及等級,采取相應(yīng)措施,提前做好應(yīng)急反應(yīng)方案和應(yīng)急準備工作。
4.1.1預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息
(1)預(yù)防預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)
建立全縣校園突發(fā)事件預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息平臺,構(gòu)建縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室與各級各類學校的預(yù)防預(yù)報預(yù)警網(wǎng)絡(luò),及時獲取校園可能引起突發(fā)事件的實時信息。
(2)信息收集與分析
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室負責校園突發(fā)事件的信息收集。各級各類學校負責為縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組提供即時的學校有關(guān)預(yù)防預(yù)報預(yù)警信息??h應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室對接收的信息進行分析評估,根據(jù)預(yù)警采取應(yīng)急準備。
4.1.2預(yù)防預(yù)警行動
事先針對不同學校突發(fā)事件,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室做好預(yù)案,并根據(jù)學校不同的預(yù)警等級,采取積極的預(yù)防和應(yīng)急措施。
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室負責及時向相關(guān)部門、相關(guān)學校發(fā)布預(yù)警信息,防止學校突發(fā)事件的發(fā)生,減少學校突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。
(1)學校預(yù)報預(yù)警發(fā)布
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室收集的預(yù)報預(yù)警信息,經(jīng)辦公室負責人確認,通過相關(guān)部門向?qū)W校發(fā)布可能引起學校突發(fā)事件的信息。
(2)救助力量應(yīng)急待命
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室接收到可能引起學校突發(fā)事件預(yù)警后,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長、成員及相關(guān)指定救助力量負責人進入應(yīng)急指揮待命,指定救助力量單位的指揮員、救援人員進入待命,各種備車待命,應(yīng)急通信設(shè)備進入守聽狀態(tài)。
4.2突發(fā)事件險情信息報告
(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室接收到學校突發(fā)事件信息后,對信息進行分析與核實后,按照信息報告程序在1小時內(nèi)向縣政府和市教育局報告,并及時通報相關(guān)部門。
(2)各級各類學校接到突發(fā)事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的報告后,應(yīng)當按應(yīng)急信息上行快速報告渠道,在第一時間向縣教育局報告。上報信息應(yīng)當做到客觀、真實、及時,不得遲報、漏報、謊報、瞞報,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送主管部門。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)發(fā)生事件的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
(2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(3)事件原因、性質(zhì)的初步判斷;
(4)事件搶救處理的情況和采取的措施;
(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
(6)事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
5應(yīng)急分級響應(yīng)
依據(jù)校園安全事件的分級,救援行動實施分級響應(yīng)。校園安全事件救援應(yīng)急響應(yīng)以屬地管理為主,事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責本行政區(qū)域?qū)W校安全事件的救援,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組和相關(guān)成員單位,根據(jù)校園安全事件的應(yīng)急處置的實際情況,實行統(tǒng)一指揮。
5.1特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組啟動本預(yù)案。縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組及相關(guān)成員單位進入緊急應(yīng)對狀態(tài),實行24小時值班,并立即向縣政府和市教育局匯報,相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動。
(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組組長到現(xiàn)場組織指揮,縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位參加,對校園突發(fā)安全事件救援的重大事項作出決定,控制事件的損失和擴大,把損失減少到最低程度;及時全面了解事件情況,與上級政府部門取得聯(lián)系,爭取上級政府部門的指導和支援,并將上級政府部門的決策及時傳達。
(2)及時向上級部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。
(3)迅速了解、掌握事件發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事件發(fā)展趨勢等;迅速制定事件處置方案并組織指揮實施。
(4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事件調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準備工作。
(5)事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學校安全事故報告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。
(6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,在災(zāi)害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學校全部停課,所有學生全部離?;丶遥瑢乃拗茖W校學生在特殊情況下無法迅速離?;丶业模瑢W校負責將學生安置到安全地方,并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災(zāi)害,保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災(zāi)值班人員外,將其余教職工全部撤離學校。
(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,做好隔離消毒工作,必要時相關(guān)學校、相關(guān)班級安排停課。
5.2較大(ⅲ級)校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組啟動本預(yù)案。縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室(縣教育局)負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位進入應(yīng)急響應(yīng)程序,縣教育局實行24小時值班,指導相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學校開展應(yīng)急救援工作。
相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動。
(1)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系,溝通學校安全事件信息;組織會商,分析學校安全事件形勢,落實對事發(fā)學校的救助支持措
施;組織有關(guān)成員單位共同聽取事發(fā)學校的情況匯報。
(2)及時向上級政府和部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息。接到突發(fā)事件信息后,1小時內(nèi)向縣政府、市教育局報告,以后每天及時向縣政府、市教育局報告前24小時安全事件情況。
(3)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;迅速制定事故處置方案并組織指揮實施。
(4)檢查督促有關(guān)部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發(fā)事故的防范措施和應(yīng)急準備工作。
(5)事發(fā)地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,接到學校安全事故報告后,應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,并安排人員及時引導疏散教職工、學生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。
(6)如發(fā)生可預(yù)見的自然災(zāi)害,在災(zāi)害發(fā)生前,縣教育局立即發(fā)出停課通知,所有學校全部停課,所有學生全部離校回家,對寄宿制學校學生在特殊情況下無法迅速離校回家的,學校負責將學生安置到安全地方,并安排專人負責。同時安排人員參加抗御自然災(zāi)害,保護國家財產(chǎn)的一級搶險處置工作。各學校除安排抗災(zāi)值班人員外,將其余教職工全部撤離學校。
(7)如發(fā)生公共衛(wèi)生事件,各學校在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,落實隔離、消毒等應(yīng)急處置工作,必要時相關(guān)學校、相關(guān)班級安排停課。
5.3一般(ⅳ級)校園突發(fā)安全事件應(yīng)急響應(yīng)
啟動相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情啟動。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組進入應(yīng)急響應(yīng)程序,縣教育局指導事發(fā)學校開展救援工作。
學校發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)地政府、教育部門主要負責人、學校校長及校領(lǐng)導班子成員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、涉及或影響范圍及已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等;在第一時間,即1小時內(nèi)向縣政府和教育局報告,以后每天一次向縣政府和教育局報告前24小時安全事故情況;迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故發(fā)生情況補充處置方案;請求上級部門盡快安排支援人員進行搶險救援工作;在應(yīng)急救援力量未到之前,及時安排人員搶救傷病人員、引導疏散教職工和學生前往安全地帶,維護好救援秩序,制止無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場;配合上級部門做好搶險救災(zāi)、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理、恢復生活與教學秩序以及各項突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急準備工作。
5.4緊急處置
現(xiàn)場處置主要依靠事件發(fā)生的學校及學校所屬行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。學校突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)學校和當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。
事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,應(yīng)及時制定緊急處置方案,采取緊急處置措施。
5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束及后期處置
5.5.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
校園突發(fā)事件救援工作已完成,事發(fā)學校秩序基本恢復,由實施應(yīng)急響應(yīng)的指揮機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5.5.2善后處理
根據(jù)學校突發(fā)事件情況,相關(guān)成員單位按各自的職責,在縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署指揮下,進行具體后期處理。
5.5.3總結(jié)
有關(guān)部門做好學校突發(fā)事件應(yīng)急行動的總結(jié)評估工作,并在10個工作日內(nèi),向上一級政府和主管部門提交總結(jié)評估報告。
6應(yīng)急保障
6.1信息保障
縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組宣傳報道與信息收集組負責承擔學校安全事件信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。學校突發(fā)安全事件發(fā)生后,應(yīng)及時向社會發(fā)布校園突發(fā)安全事件信息,并嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,對媒體發(fā)布的信息,必須經(jīng)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組辦公室同意后向社會發(fā)布。
6.2醫(yī)療保障
學校安全事故造成人員傷害的,衛(wèi)生部門應(yīng)開展應(yīng)急救援和醫(yī)療救治工作。
6.3人員保障
事發(fā)學校所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組負責組織相關(guān)部門人員、專家參加事件處置。
6.4技術(shù)保障
學校安全事件的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機構(gòu)承擔。當突發(fā)事件發(fā)生時,相關(guān)資質(zhì)檢測機構(gòu)受縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組的委托,立即開始工作,為事故的定性提供科學依據(jù)。
6.5治安維護
學校安全事件現(xiàn)場的治安秩序維護由縣公安局負責。應(yīng)急預(yù)案啟動后,公安部門應(yīng)立即啟動治安應(yīng)急保障行動方案和有關(guān)預(yù)案,組織、指導現(xiàn)場治安保障工作。根據(jù)應(yīng)急需要,按照有關(guān)規(guī)定和程序,調(diào)動力量參與學校突發(fā)事件的應(yīng)急處置,依法嚴厲打擊學校突發(fā)事件發(fā)生過程中的違法犯罪活動。
7應(yīng)急管理
7.1安全教育培訓與演練
(1)縣級教育行政部門應(yīng)有組織、有計劃地指導學校廣泛開展安全宣傳教育活動,要求中小學幼兒園按規(guī)定開設(shè)安全教育課程,并保證課時,縣級教育行政部門要定期進行督查。
(2)各學校每年要認真制訂安全宣傳教育計劃,充分利用各種載體、運用各種形式向師生宣傳教育。普及基本的安全預(yù)防知識和避險、自救、生存基本技能。要對學生進行用水用電的安全教育;進行防毒、防爆、防輻射、防污染、防火、防盜和人身防護等方面的安全防護教育;進行交通安全、消防安全、游泳安全以及衛(wèi)生健康和心理健康教育,培養(yǎng)學生的安全意識,提高學生的自我防護能力。
(3)縣級教育行政部門應(yīng)當組織負責安全管理的主管人員、學校校長、幼兒園園長和學校負責安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓。
(4)學校應(yīng)當制定教職工安全教育培訓計劃,通過多種途徑和方法,使教職工熟悉安全規(guī)章制度、掌握安全救護常識,學會指導學生預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。
(5)學??筛鶕?jù)實際情況,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練。學校應(yīng)當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災(zāi)等災(zāi)害事故的緊急疏散演練,使師生掌握避險、逃生、自救的方法。
(6)縣應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組、教育行政部門適時組織預(yù)案演練,檢驗并提高應(yīng)急準備、指揮和響應(yīng)能力。建立學校應(yīng)急處置和搶救小分隊。
7.2安全專管員
各級各類學校應(yīng)配備專、兼職安全專管員,對學校安全工作進行管理,加強常規(guī)信息和突發(fā)事件易發(fā)地的信息監(jiān)控。多途徑廣泛收集有關(guān)突發(fā)事件的信息,做好信息的分
析、評估與判定工作,并建立有關(guān)制度,鼓勵學生、教師、職工、家長或者其他人員、單位提供有關(guān)突發(fā)事件信息。
7.3獎勵與責任
對在校園突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中成績顯著或者作出突出貢獻的單位和個人,應(yīng)當視情給予表彰、獎勵。對在校園突發(fā)事件預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中因玩忽職守而造成損失的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
8附則
8.1預(yù)案管理
本預(yù)案由縣教育局會同縣政府有關(guān)部門制訂,報縣政府批準后實施。根據(jù)形勢發(fā)展,由縣教育局牽頭及時修訂本預(yù)案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定本地區(qū)中小學幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
8.2解釋部門
本預(yù)案由縣政府辦公室負責解釋。
8.3實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十
為了保障我園教職員工和全園幼兒的安全,預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,根據(jù)《中小學幼兒園安全管理條例》以及相關(guān)規(guī)定,以便及時有效的處理可能發(fā)生的突發(fā)事件,把事故降低到最低程度,特制定本園的事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本園發(fā)生的人員傷亡或經(jīng)濟損失等性質(zhì)嚴重、造成重大影響的突發(fā)性事件。
具體為:
1、自然性災(zāi)害,包括地震、洪水、臺風、泥石流等。
2、人為性突發(fā)事件,包括學校、幼兒園交通、消防、房屋、食品衛(wèi)生、劇毒危險化學品及師生、幼兒人身安全等事件。
3、其他造成重大影響和損失的事件。
二、成立突發(fā)事件安全工作領(lǐng)導小組,落實各部門職責
幼兒園工作領(lǐng)導小組按上級部門的指示,指揮全園安全救災(zāi)工作,保障師生在園安全。
在安全救災(zāi)工作中,副組長成員們?yōu)榘踩葹?zāi)工作第二責任人,組長(第一責任人)外出時,應(yīng)向第二責任人做好交接工作。
領(lǐng)導小組要堅持做好園內(nèi)的安全檢查,查到易發(fā)安全事故的每一個環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。不管何人,絕不能粗心大意、放松絲毫警惕。
組長:(園長)副組長:(副園長)
職責:負責突發(fā)事件緊急布署工作并接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導的指令
主要成員:通訊人員:
職責:負責處理幼兒園發(fā)生突發(fā)事件的外聯(lián)工作以及對外反饋事態(tài)進展情況
安保人員:(保衛(wèi)科長)
職責:負責對突發(fā)事件的現(xiàn)場保護以及配合執(zhí)法機關(guān)調(diào)查工作,保障幼兒園人物安全。
交通人員:(教導主任)
職責:負責發(fā)生事件后師生的核查以及協(xié)調(diào)家長工作。
后勤保障:
職責:負責保障幼兒安全,突發(fā)事件后的救助工作。
三、日常工作要求
(一)領(lǐng)導小組要定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理;
(二)幼兒入園、離園時,值班教師要在大門口巡視,幼兒入園、離園后及時關(guān)閉大門,防止無關(guān)人員進入幼兒園;
(三)幼兒園大門保持上鎖關(guān)閉狀態(tài),有外人進入時,必須查明身份,做好記錄后方可入內(nèi)。
四、事件應(yīng)急處理
(一)突發(fā)事件當事人立刻報告值班領(lǐng)導,再由其報告園長;
(二)園長、保健教師等相關(guān)人員迅速趕到現(xiàn)場,按照職責進行工作;外來因素造成的突發(fā)事件要報告主辦單位領(lǐng)導;
(三)如是意外事故,保健教師簡單處理后速送醫(yī)院,并及時通知家長告知原因;如是外來人員造成的事故,迅速撥打110報警;
(四)緊急疏散幼兒和工作人員到安全地帶,確保幼兒和工作人員的生命安全;
(五)在等待救援的同時,嚴格控制閑雜人員和家長進入幼兒園,避免出現(xiàn)混亂狀態(tài)。
五、報告制度和責任追究制度
突發(fā)事件處置完畢要寫出書面報告,并登記清楚事故的經(jīng)過以及處理情況與責任。
六、處置突發(fā)事件,有下列情形之一的`,對主要負責人,負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
1、隱瞞、緩報、謊報的;
2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
3、不服從領(lǐng)導小組指揮的;
4、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十一
一、總則
(一)目的:有效預(yù)防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財產(chǎn)安全。
(二)工作原則:以學院領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機構(gòu)見附圖。
(三)編制依據(jù):《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
(四)適用范圍:附中、幼兒園。
二、組織體系及職責任務(wù)
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
1、決策機構(gòu):指揮中心,負責突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機構(gòu):應(yīng)急工作組,負責突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。
(二)組織體系框架:見附表1。
三、預(yù)防預(yù)警機制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
學院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
(二)預(yù)防預(yù)警行動
對相關(guān)人員進行相關(guān)知識及技能培訓,提高防范意識和防范能力。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件的報告順序是:發(fā)現(xiàn)人-——部門負責人——單位領(lǐng)導——學院職能部門——學院主管領(lǐng)導。
(二)信息報送和處理
突發(fā)事件的信息按報告順序進行傳遞,由相關(guān)部門和人員進行確認,分清事件的等級,由決策機構(gòu)進行決策處理。
(三)通訊
張**:136*********孫**:137********劉**:137*********
黃***:138**********李**:130*********李春:138*********
(四)指揮和控制
由指揮中心進行指揮,由工作組進行現(xiàn)場控制。
(五)緊急處置
處置隊伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派,分突發(fā)事件類型落實處置措施。
(六)救護和醫(yī)療
學院衛(wèi)生所負責事件的現(xiàn)場救護以及醫(yī)療防疫;對輕傷人員進行處置,并協(xié)同運輸組將重傷人員護送到上級醫(yī)院。
(七)應(yīng)急人員的安全防護
對可能涉及的應(yīng)急人員進行定期培訓,加強對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育,明確安全防護的工作流程,同時提供必要的防護器械。
(八)群眾的安全防護
引導和教育學生按照日常行為規(guī)范行事:有序出入,分批離校,不聚集,遵守交通規(guī)則;建立課間、課外教師值勤制度,加強對學生假期安全的教育;培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣:飯前洗手,飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌:不打架、不罵人。緊急情況下的學生疏散撤離由帶班教師及學院專門人員統(tǒng)一組織。
(九)社會力量動員與參與密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào),建立起家庭、學校、社會密切結(jié)合的安全工作網(wǎng)絡(luò),確保學生的安全健康。
(十)突發(fā)事件的調(diào)查、處理、檢測與后果評估
事件發(fā)生后,由學院保衛(wèi)處負責事件原因的調(diào)查工作,學院安全保衛(wèi)領(lǐng)導小組負責事件的檢測與后果評估,并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件,學院配合公安、消防及其他專門機構(gòu)的工作,對事件進行調(diào)查、檢測與評估。
(十一)新聞報道
及時、準確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息,以警示他人,防微杜漸。
(十二)應(yīng)急結(jié)束
事件處理完畢,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
五、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
保衛(wèi)處負責通信系統(tǒng)的.維護,確保應(yīng)急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
(二)應(yīng)急支援與裝備保障
機構(gòu)、人員名單參見附表1;
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;
學院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛;
醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助;
學院保衛(wèi)處和當?shù)毓矙C關(guān)的提供安全保障;
由學院財務(wù)處的提供財力支持。
(三)技術(shù)保障
牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
(四)宣傳、培訓和演習
1、公眾信息交流:預(yù)案、報警電話在校園網(wǎng)上共享,同時在必要地點張貼;同時定期進行安全常識講座。
2、培訓:由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓,對可能涉及的教職員工進行必要的應(yīng)急自救與互救教育。
3、演習:保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的演習。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應(yīng)急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。
六、后期處置
(一)對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償;對在事件中傷情較為嚴重的,學院給予適當?shù)慕?jīng)濟援助,發(fā)放必要的生活用品;對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進行。
(二)發(fā)動學生捐助,同時向社會廣泛求助,得到的資金由財務(wù)處統(tǒng)一管理。
(三)為應(yīng)急人員辦理保險業(yè)務(wù),且及時理賠。
(四)做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗的總結(jié),同時提出改進建議。
七、附則
對在事故中有突出表現(xiàn)的個人和單位予以表彰和獎勵,對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。
本預(yù)案由***********制訂與解釋,由學院保衛(wèi)處備案。
八、附件
《***********學生大型活動安全工作預(yù)案》
《***********重大食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案》
《***********重大傳染病應(yīng)急處理工作預(yù)案》
《***********人員密集場所火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》
附表1:突發(fā)事件應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖
報警
總指揮:******
副總指揮:**********
通訊組安全保衛(wèi)組人員疏散組后勤組運輸組救援組醫(yī)療組
結(jié)束
附表2:學院各部門電話表
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十二
公司依據(jù)《商務(wù)部外交部關(guān)于建立境外勞務(wù)群體的性事件預(yù)警機制的通知》(商合發(fā)[20xx]392號)的規(guī)定,結(jié)合本公司外派勞務(wù)工作情況,為及時防范和妥善處理境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件,特制定本預(yù)案。
第一條應(yīng)急指揮體系及職責
公司成立處理外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件指揮中心,由公司董事長任總指揮,外派勞務(wù)合作負責人為副指揮,其他部門配合行動。
指揮中心的具體職責是:研究決定公司外派勞務(wù)人員在境外的勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件防范工作的有關(guān)問題;統(tǒng)一指揮公司在境外勞務(wù)人員的勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的處置工作;部署和總結(jié)防范工作,組織實施本預(yù)案;督促下屬有關(guān)部門、及各相關(guān)人員落實本預(yù)案;完成政府主管部門的應(yīng)急機構(gòu)交辦的其他事項。
第二條應(yīng)急日常工作機構(gòu)與職責
外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件指揮中心下設(shè)專員負責。
專員的主要職責是:在指揮中心的領(lǐng)導下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮外派勞務(wù)人員勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的處置工作,收集和判斷對安全問題突出的國家或地區(qū)有關(guān)政治經(jīng)濟形勢、民族宗教矛盾、社會治安狀況、恐怖主義活動等信息情況及發(fā)展態(tài)勢,及時掌握境外各種可能發(fā)生勞務(wù)糾紛及安全問題的情報信息,并按規(guī)定及時上報,及時提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預(yù)案。
第三條相關(guān)部門職責
1、國際合作部:負責因外派勞務(wù)在境外的勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件引起的治安事件的應(yīng)急工作及辦理本司赴境外處理勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的人員的出入境手續(xù)應(yīng)急工作,并確保外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的處置有秩序地進行。
加大對外派勞務(wù)經(jīng)營方式的管理力度,及時取消與有違法操作及勞務(wù)糾紛隱患的外國公司合作,取消與未經(jīng)批準非法從事外派勞務(wù)的單位或個人的合作。為因勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件造成的人員傷亡及時做好醫(yī)療救護等支援工作。
2、培訓部:負責加強對外派勞務(wù)和境外就業(yè)有關(guān)政策、法規(guī)的宣傳,使外派人員了解外派勞務(wù)和境外就業(yè)的政策規(guī)定、通行做法和正規(guī)派出渠道,增強外派人員自我保護意識,維護外派人員的合法權(quán)益;確保在勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件出現(xiàn)時采取正確的宣傳報道,確保公司人員精神穩(wěn)定;做好因勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件造成傷亡或財產(chǎn)損失的外派勞務(wù)人員及其家屬的思想穩(wěn)定工作。
3、法律事務(wù)部:負責提供因外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的國外和國內(nèi)的有關(guān)法律援助;做好因外派勞務(wù)或突發(fā)事件造成的傷亡或財產(chǎn)損失的理賠工作。
4、財務(wù)部:在應(yīng)急預(yù)案啟動時立即給予應(yīng)急資金支持。
第四條預(yù)防機制
1、信息監(jiān)測與報告:國際合作部加強對外派勞務(wù)人員出國后的跟蹤管理,對可能出現(xiàn)的勞務(wù)糾紛進行信息收集,在接到突發(fā)事件發(fā)生情況后立即向政府主管部門和公司外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件指揮中心出示正式的書面報告,同時提出應(yīng)急處理意見。
2、預(yù)防預(yù)警行動:防范外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件指揮中心的專員接到預(yù)警報告后,及時進行情況綜合,根據(jù)可能出現(xiàn)的危害程度,提出正確方案,并將有關(guān)情況及時向指揮中心領(lǐng)導報告,總指揮視情況召集指揮中心成員會議,決策行動方案,發(fā)布指示和命令。
第五條應(yīng)急響應(yīng)和處置程序
1、勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的'確認:公司根據(jù)駐外使(領(lǐng))館和上級外經(jīng)貿(mào)主管部門的情況通報做出一般性勞務(wù)糾紛和重大突發(fā)事件的判斷。
2、勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的分級:根據(jù)勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件發(fā)生的范圍和嚴重程度,將勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件劃分為一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)四級。當外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件為四級(ⅳ級)時,啟動本公司應(yīng)急預(yù)案;當外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件為三級(ⅲ級)時,申請啟動本市應(yīng)急預(yù)案;當外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件為二級(ⅱ級)時,申請啟動本省應(yīng)急預(yù)案;當外派勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件為一級(ⅰ級)時,申請啟動國家應(yīng)急預(yù)案,并在同級或上一級指揮部統(tǒng)一指揮下進行應(yīng)急處理。
3、處置程序:
(1)接到駐外使(領(lǐng))境外勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件發(fā)生的通報后,立即做好外派勞務(wù)人員家屬的思想穩(wěn)定工作,同時,請示駐外使(領(lǐng))館協(xié)助本公司做好外派勞務(wù)人員的思想穩(wěn)定工作;
(2)根據(jù)駐外使(領(lǐng))館的建議和要求立即啟動境外外派勞務(wù)或突發(fā)事件快速反應(yīng)機制,研究措施,組織落實,有關(guān)措施和進展情況隨時向駐外使(領(lǐng))館反饋,并向市、省級外經(jīng)貿(mào)部門報告;
(3)如需派遣工作組赴境外,工作組在到達后立即與駐外使(領(lǐng))館取得聯(lián)系,并在駐外使(領(lǐng))館的指導下開展工作。對現(xiàn)場處理過程中的重大問題,工作組應(yīng)向地方政府報告,并抄報上級商務(wù)、外交部門及相關(guān)政府主管部門和公司領(lǐng)導。
第六條責任追究、表彰和獎勵
1、責任追究:執(zhí)行本預(yù)案時,若出現(xiàn)玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,未認真履行工作職責,組織協(xié)調(diào)不力,推諉扯皮,物資、資金、措施落實不到位等情況,以致出現(xiàn)重大失誤,造成嚴重后果的,依照相關(guān)法律法規(guī)和公司的經(jīng)營管理制度規(guī)定,追究相關(guān)人員責任。
2、表彰和獎勵:在勞務(wù)人員發(fā)生勞務(wù)糾紛或突發(fā)事件的處理過程中有突出貢獻的,由公司辦公室按照省市及公司內(nèi)部的有關(guān)規(guī)定和規(guī)章給予表彰與獎勵。
本制度由公司辦公室制定,由辦公室負責解釋。
本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十三
(1)成立由園長、后勤分管副園長、保健人員、各班級年級組長組成的防火
領(lǐng)導小組;
(2)后勤人員組成滅火行動組,積極協(xié)助專業(yè)滅火人員的'工作;
(3)各班教師、保育員負責疏散引導幼兒;
(4)保健教師協(xié)助醫(yī)療人員負責救護工作。
(1)防火領(lǐng)導小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,緊急通道標志明顯,每班有
緊急疏散方案。
(2)幼兒在園活動時,活動室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài),各通道必須保
持暢通;
(3)食堂操作間、加工間保持通風。排油煙機要定期清洗,不留油垢;
(4)要加強對幼兒和工作人員防火安全知識的教育與培訓,全園教職工做到會使
用滅火器。結(jié)合教育內(nèi)容進行防火演習,使其掌握緊急情況下的逃生技能。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十四
為及時、高效、妥善地處置好幼兒園大型集體活動突發(fā)事故,堅持以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導,快速反映,依法規(guī)范,協(xié)同應(yīng)對的原則。保護師生的生命安全,維護社會穩(wěn)定及校園安寧,特制定本預(yù)案。
組
長:陳莉
副組長:馬麗
成
員:參加活動班級的班主任、教師
領(lǐng)導小組主要負責活動期間的日常事務(wù),上傳下達領(lǐng)導各項指示和工作要求。
1.各班主任為本班活動期間第一安全責任人。活動期間班主任和配班教師不得離開本班幼兒,隨時掌握本班幼兒情況,遇到特殊情況及時做好本班幼兒的疏散和控制,并向有關(guān)領(lǐng)導報告。
2.活動負責人要及時做好整個活動的調(diào)度和控制,穩(wěn)定好全體師生的秩序,不得擅自脫離崗位,隨時負責安全、疏導工作。一旦發(fā)生事故及時進行疏散,避免發(fā)生擁擠踩踏事故的.發(fā)生。
3.脫離事故現(xiàn)場后,各班主任、教師迅速組織好本班幼兒的秩序,整理好隊伍、清點好人數(shù),不允許幼兒擅自離開隊伍。對沒有到場的,要做好登記,并及時上報現(xiàn)場負責領(lǐng)導。
4.負責活動前預(yù)警、活動后上報、事故動態(tài)分析、組織安排人員救援,活動中事故的救援與處理等工作。
1.班主任負責有序疏散人群。
2.要用學到的安全知識進行自救。
3.及時送到急救中心或打120。
4.及時向領(lǐng)導報告事件情況以及向上級報告。
5.最后要查明事故原因,追究相關(guān)責任人。
6.校園事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總事故有關(guān)情況,及時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部提供各種相關(guān)信息和資料;負責與事故現(xiàn)場指揮人員和教育局、市政府及衛(wèi)生、公安等部門保持聯(lián)系。
7.組織事故損失、人員傷亡情況調(diào)查;評價、了解、匯總應(yīng)急工作出動的救護人數(shù),搶救傷員等情況。
8.發(fā)生事故,要組織人力及時搶救受困和受傷師生,確保師生生命安全,及時將事故上報主管領(lǐng)導。
9.視情況報
110、120請求援助。并拉好警戒線保護好事故現(xiàn)場。
10.采取有效措施,做好事故善后處理工作。
1.堅持及時報告,及時處理制度。
2.該預(yù)案如無特殊變化,將作為長期大型活動安全工作依據(jù)。
3.本預(yù)案從頒發(fā)之日起實施。
幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案篇十五
1總則
1.1編制目的及依據(jù)
為建立健全群體性突發(fā)事件應(yīng)急體系和運行機制,提高應(yīng)對突發(fā)事件處置協(xié)調(diào)管理能力,有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件,保障移民安置區(qū)社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國集會示威法》、國務(wù)院《信訪條例》和《大中型水利水電工程建設(shè)征地補償和移民安置條例(修訂案)》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《四川省人民政府大中型水電工程移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)的大中型水利水電工程移民(以下簡稱移民)群體性突發(fā)事件、災(zāi)難性事件的預(yù)防、預(yù)警和處置。
群體性突發(fā)事件,是指移民上訪人員違反有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定,采取過激行為方式反映意愿、訴求問題,或因信訪突出問題集訪市委、市政府和省委、省政府機關(guān)乃至赴京上訪,造成或有可能造成較大社會影響的大規(guī)模事件。
災(zāi)難性事件,是指移民發(fā)生群死、群傷、毀滅性災(zāi)害事件。
1.3工作原則
在市委、市政府的領(lǐng)導下,在市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各司其職、相互配合、遵循法規(guī)、講究策略,迅速地化解矛盾和平息事態(tài),有效地控制群體性突發(fā)事件和事態(tài)的擴大。
應(yīng)急處突工作堅持以下原則:
1.3.1屬地管理原則。各區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是處理突發(fā)事件工作的“責任主體、工作主體、實施主體”,區(qū)(市)縣移民機構(gòu)在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,負責本地區(qū)移民的應(yīng)急處突工作。以屬地管理為主,建立健全應(yīng)急管理體制,轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生移民群體性突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織或參與處突工作。
1.3.2以人為本原則。把移民的合法利益放在首位,把保持社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處突工作的首要任務(wù)。工作中堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,切實做好應(yīng)急處突的思想準備、任務(wù)準備、預(yù)案準備和物質(zhì)準備等工作。
1.3.3依法處置原則。嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定處理各種群體性突發(fā)事件,切實維護移民群眾合法權(quán)益,維護移民群體和諧穩(wěn)定。
1.3.4快速應(yīng)對原則。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級快速反應(yīng)絡(luò)平臺,一旦發(fā)生移民突發(fā)事件,能在第一時間快速反應(yīng)。加強與維穩(wěn)、信訪、應(yīng)急、公安等部門的聯(lián)系與溝通,建立有效的聯(lián)系協(xié)作機制,構(gòu)建共同參與、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的處置體系。
2突發(fā)事件等級劃分
如發(fā)生移民群眾到省、市和赴京集訪、群訪及災(zāi)難性事件,根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,突發(fā)事件分級為特大突發(fā)事件(ⅰ級)、重大突發(fā)事件(ⅱ級)和較大突發(fā)事件(ⅲ級)。
2.1特大突發(fā)事件(ⅰ級,以下簡稱ⅰ級)。()出現(xiàn)下列情形之一的,屬于ⅰ級突發(fā)事件:
(1)因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、樓房遭受嚴重破壞、交通遭受嚴重堵塞等死亡10人(含10人)以上或重傷30人(含30人)以上的事件;
(2)200人(含200人)以上圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、單位機關(guān),引起秩序混亂的事件;
(3)發(fā)生10人(含10人)以上自殺及死亡的事件;
(4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行兇殺人事件;
(5)劫持人質(zhì)5人(含5人)以上的事件;
(6)發(fā)生100人以上的集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財物破壞損失嚴重,持續(xù)時間超過6小時的事件;
(7)因災(zāi)需緊急安置3000人以上的事件;
(8)其它特大突發(fā)事件。
2.2重大突發(fā)事件(ⅱ級,以下簡稱ⅱ級)。出現(xiàn)下列情形之一的屬于ⅱ級突發(fā)事件:
(1)因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受一定破壞、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重傷20-29人的事件;
(2)100至200人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、單位機關(guān),引起秩序混亂的事件;
(3)發(fā)生5-10人自殺及死亡的事件;
(4)造成3-5人死亡的恐怖性行兇殺人事件;
(5)劫持人質(zhì)3-4人的事件;
(6)發(fā)生50-100人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財物破壞損失較大的事件;
(7)因災(zāi)需緊急安置1500-2999人的事件;
(8)其它重大突發(fā)事件。
2.3較大突發(fā)事件(ⅲ級,以下簡稱ⅲ級)。出現(xiàn)下列情形之一的屬ⅲ級事件:
(1)因發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、房屋遭受輕度損壞、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重傷10-20人的事件;
(2)50-100人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關(guān)部門、機關(guān)單位,引起秩序混亂的事件;
(3)發(fā)生3-5人自殺及死亡的事件;
(4)造成3人以下死亡的恐怖性行兇殺人事件;
(5)劫持人質(zhì)3人以下的事件;
(6)發(fā)生30-50人集體騷亂、絕食、靜坐、示威,所及場所財物受到損毀的事件;
(7)因災(zāi)需緊急安置500-1499人的事件;
(8)其它較大突發(fā)事件。
2.4對敏感地區(qū)、非常時期、情況復雜和較為特殊地區(qū)的移民群體性突發(fā)事件,啟動預(yù)案的條件可酌情降低。
3組織指揮體系及職責
3.1組織機構(gòu)
成立成都市人民政府移民辦公室突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱指揮部)。指揮長由主任擔任,副指揮長由分管領(lǐng)導擔任,成員由市移民辦綜合(人事)處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計劃財務(wù)處處長組成。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合(人事)處。
3.2指揮部職責
指揮部為市移民辦突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。負責研究制定本級突發(fā)事件處置工作的處置方案;組織協(xié)調(diào)開展本級突發(fā)事件處置工作;組織力量,指導配合區(qū)(市)縣開展突發(fā)事件處置工作;向市委、市政府和上級移民主管機構(gòu)報告處置工作進展情況;決定啟動和終止本預(yù)案。
3.3成員單位職責
綜合(人事)處:負責本級突發(fā)事件處置綜合協(xié)調(diào)工作;負責通知滯留在省市黨政機關(guān)、單位的移民上訪人員所在地的區(qū)(市)縣政府和移民部門派員接人;協(xié)調(diào)公安部門做好警戒和治安工作;聯(lián)系成都市急救指揮中心及省、市人民醫(yī)院救治臨時患病、受傷人員;加強辦公區(qū)安全防范,保證機關(guān)正常工作秩序,做好處突后勤保障工作。
政策法規(guī)處:負責協(xié)調(diào)組織本辦相關(guān)人員在指定場所按程序接待群訪、集訪移民代表或相關(guān)事件的主要成員,按照法律法規(guī)和政策,向移民代表或突發(fā)事件相關(guān)人進行宣傳、解釋和問題收集與答復;協(xié)調(diào)區(qū)(市)縣和市級相關(guān)部門、設(shè)計(監(jiān)理)單位、水利工程業(yè)主及本辦相關(guān)處室做好所反映問題的調(diào)查核實、處理工作;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門勸導上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機關(guān)。
規(guī)劃安置處:負責移民集訪、群訪反映涉及移民安置、后期扶持具體標準、操作規(guī)范等問題的解釋回復工作;針對突發(fā)事件移民所反映的問題,協(xié)助區(qū)(市)縣及相關(guān)部門對所反映的問題進行調(diào)查、核實并提出解決意見;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門勸導上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機關(guān)。
計劃財務(wù)處:負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時籌措突發(fā)事件應(yīng)急資金和物質(zhì);向集訪、群訪移民宣傳、解答移民資金使用管理政策規(guī)定、資金流向;負責調(diào)查、核實上訪移民所反映的移民資金問題;協(xié)助區(qū)(市)縣政府和有關(guān)部門勸導上訪和事件相關(guān)人員離開黨政機關(guān)或事發(fā)地,防止圍堵、沖擊黨政機關(guān)。
3.4現(xiàn)場處置工作職責
政策宣傳組:由政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計劃財務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。負責對移民安置的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章規(guī)定和業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)程規(guī)范的宣傳工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由綜合(人事)處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計劃財務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要,負責向省級有關(guān)部門、市委、市政府和市級相關(guān)部門、區(qū)(市)縣政府及設(shè)計、監(jiān)理和水利工程業(yè)主等單位報告和通報突發(fā)事件的相關(guān)情況,協(xié)調(diào)市級公安局、維穩(wěn)辦、信訪辦、應(yīng)急辦等單位,聯(lián)席辦公處突。
疏導勸返組:由規(guī)劃安置處、政策法規(guī)處、計劃財務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要,負責應(yīng)急處突工作中對群訪、集訪移民的疏導、勸返工作;配合區(qū)(市)縣政府及相關(guān)部門做好突發(fā)群體的性事件人員的疏散、引導、勸解、遣返等工作。
現(xiàn)場取證組:由綜合(人事)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。負責應(yīng)急處突工作中的信息收集、匯總等工作,包括聲像資料的制作、整理和上報;協(xié)助相關(guān)部門分析、研判,提供和管理應(yīng)急處突工作的聲像資料。
后勤保障組:由綜合(人事)處、計劃財務(wù)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員組成。負責處突工作中的后勤保障服務(wù)工作;協(xié)助提供遣返群訪、集訪移民群眾的交通工具和相關(guān)保障條件。
醫(yī)療救助組:根據(jù)需要,綜合(人事)處和相關(guān)區(qū)(市)縣移民辦抽調(diào)人員與急救、醫(yī)療單位聯(lián)系,負責救護突發(fā)事件中需救護的傷病人員,組織相關(guān)部門和單位實施衛(wèi)生防疫及應(yīng)急處理措施,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生、擴散和蔓延,保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛(wèi)生。
4應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后,所在區(qū)(市)縣應(yīng)根據(jù)情況盡快啟動本級預(yù)案,市移民辦根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)決定啟動本級機關(guān)相應(yīng)層級預(yù)案,做好突發(fā)事件的監(jiān)控及后續(xù)工作。
4.1ⅰ級和ⅱ級響應(yīng)。
4.1.1特大和重大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急工作指揮部啟動本預(yù)案。
4.1.2接到報告后,由市移民辦應(yīng)急工作指揮部指揮長統(tǒng)一領(lǐng)導、組織應(yīng)急處突工作,分管副指揮長直接組織實施。市移民辦全體工作人員保持24小時通信暢通,所有公開電話、值班電話專人值守。
4.1.3市移民辦工作人員按照職責分工,在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即組成現(xiàn)場處置工作組,進入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時,立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。
4.1.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)(市)縣和市級相關(guān)部門統(tǒng)一行動,積極開展處置工作。
4.1.5突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,由指揮長決定終止ⅰ級和ⅱ級響應(yīng)。
4.2ⅲ級響應(yīng)
4.2.1較大突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急工作指揮部啟動本預(yù)案。
4.2.2接到相關(guān)信息后,在市移民辦應(yīng)急工作指揮部分管副指揮長的領(lǐng)導下,組織實施應(yīng)急處突工作。市移民辦各處處長保持24小時通信暢通,各處實行24小時值班,值班電話專人值守。
4.2.3市移民辦工作人員按照職責分工,在應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即組成現(xiàn)場處置工作組,進入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時,立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應(yīng)急辦。
4.2.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)(市)縣及市級相關(guān)部門統(tǒng)一行動,積極開展處置工作。
4.2.5突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,由分管副指揮長決定終止ⅲ級響應(yīng)。
5應(yīng)急機制
5.1應(yīng)急體系
根據(jù)移民維穩(wěn)工作建立應(yīng)急機制,排查劃分移民不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的一般預(yù)防區(qū)和重點預(yù)防區(qū),加大對可能引發(fā)突發(fā)群體的性事件和矛盾糾紛的調(diào)解力度,做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,把不穩(wěn)定因素和突出問題處理在萌芽狀態(tài),對早期發(fā)現(xiàn)的事件苗頭及時預(yù)警,重大苗頭向市委市政府及時報告,與地方各級各部門及時溝通,采取積極措施,把可能引發(fā)的突發(fā)事件控制在最低程度。
5.2信息支持和信息報告
市移民辦及區(qū)(市)縣移民辦是突發(fā)群體的性事件苗頭的監(jiān)測單位,負責預(yù)警指導和組織實施工作,要建立上下左右互聯(lián)互通、高效靈敏的'應(yīng)急信息支持絡(luò),對可能發(fā)生的危機信息及時處理。市移民辦應(yīng)加強與市級各部門的交流合作,及時掌握從公安、維穩(wěn)、信訪、安全、基層部門和移民群眾的外來信息,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象和苗頭,及時通報區(qū)(市)縣有關(guān)部門,必要時派員調(diào)查核實并積極協(xié)助做好宣傳解釋工作。應(yīng)急系統(tǒng)一旦啟動,市移民辦自然進入“24小時不間斷值班狀態(tài)”,視情執(zhí)行“重大穩(wěn)定信息緊急報送制”,保證突發(fā)事件處置過程信息渠道順利暢通。
5.3突發(fā)群體的性事件預(yù)警
指揮部各成員單位對可能發(fā)生的突發(fā)性群體的性事件的信息來源,苗頭傾向、發(fā)展勢態(tài)要認真分析研究,作出正確判斷,并以書面形式向應(yīng)急工作指揮部報告。
6信息報告
突發(fā)事件報告規(guī)范和程序
6.1信息報告要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件,市移民辦相關(guān)處室和區(qū)(市)縣移民辦應(yīng)立即向市移民辦應(yīng)急工作指揮部報告,嚴禁遲報、謊報、漏報,事件發(fā)生和發(fā)展情況應(yīng)隨時續(xù)報。
6.2突發(fā)事件信息報送內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生的具體時間、地點、規(guī)模、涉及范圍、起因以及造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和設(shè)施破壞等情況;事發(fā)地黨委政府及相關(guān)部門所做的主要工作和已采取的控處措施,需報告的其他事項和意見、建議。
6.3突發(fā)事件報告時間
6.3.1突發(fā)事件情況初報。突發(fā)事件發(fā)生后,市移民辦相關(guān)處室及區(qū)(市)縣移民辦應(yīng)在第一時間了解掌握所出現(xiàn)的情況,1小時內(nèi)向主任、值班副主任報告初始情況,啟動本預(yù)案,組成指揮部。
6.3.2突發(fā)事件情況繼報。在突發(fā)事件核實后,市移民辦相關(guān)處室執(zhí)行“隨時報告制度”,將情況信息報告指揮部。
6.3.3突發(fā)事件情況核報。指揮部在突發(fā)事件初步核實后,應(yīng)在2個小時內(nèi)報告市委、市政府,通報相關(guān)區(qū)(市)縣和市級相關(guān)部門。
7應(yīng)急處置要求
7.1突發(fā)事件發(fā)生后,要組織力量對其性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍等因素進行客觀評估,同時,按照處突預(yù)案主動、果斷處置,防止因響應(yīng)不及時、處置不當而造成更大損失。
7.2現(xiàn)場處置的各項工作由各成員單位根據(jù)實際情況承擔相應(yīng)任務(wù)。對事態(tài)嚴重、規(guī)模較大、情況復雜、需緊急控制的突發(fā)事件,按指揮長的命令,視情臨時設(shè)立政策宣傳組、現(xiàn)場取證組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、疏導勸返組等處置工作小組,調(diào)配充實人員,以保證處置工作有序進行。各工作小組在指揮長的統(tǒng)一指揮下開展工作。
7.3較大規(guī)模集訪和群體的性事件中的上訪移民需強制帶離的,通過當?shù)攸h委政府或有關(guān)部門接返或遣返。上訪人員所在地黨委政府及相關(guān)部門在接到通知后,應(yīng)迅速派員接返上訪移民。對不能及時疏導勸返的上訪移民,應(yīng)視情況設(shè)立或指定臨時分流處置場所,在相關(guān)部門的配合下,于當日內(nèi)將上訪移民帶至分流場所,并做好移民的遣返工作。
8后期處置
8.1應(yīng)急預(yù)案實施結(jié)束后,移民大規(guī)模集訪和突發(fā)性事件經(jīng)過現(xiàn)場處置,疏散勸返處置后,要以地方黨委、政府為主,共同做好集訪移民群眾思想穩(wěn)定工作和矛盾化解工作,重點組織力量實施決策或承諾。
8.2善后處理工作以事發(fā)地黨委政府為主,上級領(lǐng)導機關(guān)應(yīng)加強指導、協(xié)助、檢查。主要包括對突發(fā)事件造成傷亡后的人員進行醫(yī)療救助或給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的相關(guān)人員進行妥善安置,對其它善后事宜應(yīng)盡快給予協(xié)調(diào)落實。
9監(jiān)督檢查、獎勵與責任追究
9.1本預(yù)案的檢查監(jiān)督主體為市移民辦指揮部。突發(fā)事件處置工作進行中,指揮部視情況組成調(diào)查組,對事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、教訓等問題進行調(diào)查評估,提出處理建議報告。
9.2根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》,對在處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰、獎勵;對失職、瀆職、違反相關(guān)規(guī)定,及在處置突發(fā)事件中未依法履行職責造成不良后果的,按有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進行責任追究;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
10附則
10.1解釋部門:本預(yù)案由市移民辦負責解釋。
10.2施行日期:本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
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