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督查工作會議主持詞篇一
今天這次會議,主要是貫徹落實(shí)全國中小學(xué)管理 工作電視電話會議精神,安排部署全市學(xué)校安全檢查的督查工作。市公安局副局長關(guān)福昌、市安監(jiān)局副局長番建華、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)察所所長李新慶等領(lǐng)導(dǎo)同志參加了今天的會議,關(guān)福昌局長、李新慶所長做了重要講話。在此,我對與會的各位領(lǐng)導(dǎo)和各督查組的同志們表示熱烈歡迎,對一貫關(guān)心支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和公安、安監(jiān)、衛(wèi)生系統(tǒng)的同志們及社會各界人士表示衷心的感謝!下面,我就學(xué)校安全工作及這次督查工作講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注 。近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過多個(gè)部門采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,營造了良好的校園安全環(huán)境,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。青少年是祖國的未來,他們正在成長之中,他們還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級教育部門和各級各類學(xué)校要充分認(rèn)識自身肩負(fù)的校園安全重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工 的生命和國家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)抓緊抓好。
二、全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素。
(一)要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。還有一些單位的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且本單位又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實(shí)不到位。
(二)要認(rèn)清學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。一方面由于在校學(xué)生中獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;另一方面在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時(shí)會出現(xiàn)過激的行為,社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;同時(shí),由于教育投入不足,必要的安全設(shè)施配備不到位,學(xué)校危房仍然存在,引發(fā)一些安全隱患。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、校車越來越多,寄宿制學(xué)校增多,這些都使學(xué)校不安全因素增多。
(三)要認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點(diǎn),校園周邊仍存在非法網(wǎng)吧,加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
(四)要嚴(yán)密防范季節(jié)性疾病的發(fā)生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、肺結(jié)核等急性呼吸道傳染病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),由于學(xué)校人口稠密、教室空氣流通不暢,學(xué)生免疫力較弱,容易引發(fā)傳染性疾病和食物中毒的發(fā)生。各級各類學(xué)校要采取有力措施,確保學(xué)生的體育課程及課外活動(dòng)時(shí)間,課間、飯間時(shí)間要使教室通風(fēng)透氣,不斷提高師生防范各種疾病的能力。
這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點(diǎn),本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度 ,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)校工作人員要實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對校園治安的巡邏,實(shí)行24小時(shí)巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度 ,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。要把學(xué)校安全工作作為考核 學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實(shí)行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)大力抓好學(xué)校防火工作,進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)物品處理問題等進(jìn)行重點(diǎn)排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍嚴(yán)重?fù)頂D,幾十名學(xué)生住在一起非常危險(xiǎn),有的電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,要以人為本,視學(xué)生為親子,以高度的責(zé)任心和愛心,徹底排除安全隱患。
(三)認(rèn)真做好預(yù)防校園擁擠踩踏事故。各校要對樓梯、扶手、樓梯間照明設(shè)施等進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要立即維修,要錯(cuò)開學(xué)生集中上下樓梯時(shí)間,要安排專人在學(xué)生集中的上下樓梯時(shí)段和公共狹窄通道維持秩序。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要把校車安全管理放在突出位置,確保學(xué)生交通安全。學(xué)校使用的車輛,必須證照齊全、車況良好,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐超載車輛,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途經(jīng)的危險(xiǎn)路段,學(xué)校要安排人員護(hù)送或通知家長接送,不得組織學(xué)生在公路上進(jìn)行體育活動(dòng),校前入口的公路處要設(shè)置警示標(biāo)志。要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī),嚴(yán)禁學(xué)生駕駛摩托車,要強(qiáng)化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,學(xué)校要安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交-警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實(shí)增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險(xiǎn),由保險(xiǎn)公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
(八)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機(jī)制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,d級危房要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時(shí),要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。
四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好這次督查工作
關(guān)于這次校園安全督查工作,局綜合治理辦公室制定了具體的方案,提出了明確要求,已發(fā)給了大家,我不再展開講了,只強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要嚴(yán)格按照督查方案的要求,認(rèn)真履行督查職責(zé),全面認(rèn)真督查,不走過場,不圖形式,查清問題,確保質(zhì)量。二是所有參加督查組的人員要全程參與,各組領(lǐng)隊(duì)、組長要組織好,不得中途缺場。三是發(fā)現(xiàn)的安全了隱患要現(xiàn)場告訴學(xué)校,及時(shí)督促整改。
同志們,學(xué)校安全工作,是一項(xiàng)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力,我們一定要強(qiáng)化安全工作責(zé)任制,重點(diǎn)抓好安全技術(shù)防范,重點(diǎn)抓好安全隊(duì)伍建設(shè),確保不發(fā)生群死群傷事故,確保不發(fā)生重大火災(zāi)事故,確保不發(fā)生重大刑事案件。為創(chuàng)建文明健康和-諧的校園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
督查工作會議主持詞篇二
同志們:
今天這次會議既是對全市食品安全督查工作會議精神的貫徹會,也是全縣第一階段督導(dǎo)檢查工作的總結(jié)會,更是做好下一階段食品安全督查工作的再動(dòng)員會。剛才各督導(dǎo)組匯報(bào)了第一階段的督查情況,許局長又對各督查組第二階段的工作進(jìn)行了安排,很細(xì)致、很具體,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步做好食品安全及督導(dǎo)工作講三點(diǎn)意見:
一、思想要更加重視
食品安全是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的民生工作,關(guān)系到群眾生命安全和身體健康,縣委、政府對這項(xiàng)工作始終高度重視,多次召開會議,研究部署安全監(jiān)管和整治工作,并明確要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要舉全縣之力,打好這場食品安全的特殊戰(zhàn)役。開展食品安全督查活動(dòng)的目的就是為了保證廣大人民群眾的飲食安全,提高公眾的健康水平,這本身就是“以人為本”的具體體現(xiàn),也是實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念的核心。
通過剛才的匯報(bào),可以看到,在第一階段的工作中,各個(gè)職能部門都能夠嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作方案的要求,周密部署,迅速反應(yīng),積極配合,扎實(shí)工作,取得了階段性的成績,全縣的食品質(zhì)量有了明顯提高,食品安全狀況有了明顯改善。但是我們也要清醒地認(rèn)識到,與省市的要求相比,與整個(gè)整治目標(biāo)任務(wù)相比,我們的工作還有不小的差距,如個(gè)別職能部門對專項(xiàng)整治工作的重視程度不夠高,對完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性、緊迫性估計(jì)不足,工作抓得還不夠;專項(xiàng)整治工作中遇到的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到應(yīng)有的重視,研究解決的還不夠等等。對此,各職能部門和各督查組決不能掉以輕心,要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生的高度,充分認(rèn)識食品安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于食品安全工作的一系列安排和要求上來,扎實(shí)做好我縣食品安全工作,堅(jiān)決完成這項(xiàng)政治任務(wù)。
二、責(zé)任要更加明確
做好食品安全工作,任務(wù)艱巨,難度很大,需要大家密切配合,通力協(xié)作,夯實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,確保專項(xiàng)整治任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要把我們下一階段即將開展的食品安全督查工作作為整個(gè)督查工作的重心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,全面安排,重點(diǎn)部署,嚴(yán)格按照《20xx年xx縣食品安全工作督查方案》要求,結(jié)合部門實(shí)際制定切實(shí)可行的整改方案。在落實(shí)整改目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),要做好各種資料的上報(bào)工作,及時(shí)向縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和材料。
二要落實(shí)責(zé)任。前不久,省政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的若干意見》,《意見》對包括生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)等關(guān)系食品安全的10個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范,特別是對食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)明確規(guī)定,對有關(guān)部門不依法履行食品安全監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管缺失、濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的,將依法追究直接責(zé)任人,主管人員和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。《意見》同時(shí)還對種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面提出了明確要求。對此,希望大家一定要有清醒的認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)整治戶的整治,并做到分片包干到人,確保任務(wù)落實(shí),未雨綢繆、防患未然。在這一點(diǎn)上,縣委、縣政府也很明確,誰出問題誰負(fù)責(zé),誰出問題就追究誰的責(zé)任,絕不含糊。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)。各督查組要繼續(xù)履行好督導(dǎo)檢查職責(zé),圍繞《方案》要求,集中精力、集中人員、集中時(shí)間,按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求,認(rèn)真扎實(shí)開展好專項(xiàng)整治工作,務(wù)求實(shí)效。
三、工作要更加務(wù)實(shí)
一要明確任務(wù)。按照要求,我們下一步要切實(shí)抓好四項(xiàng)具體工作:一是針對各類企業(yè)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要幫助指導(dǎo)他們制定切實(shí)可行的整改方案,抓緊實(shí)施整改。二是各職能部門在抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步開展全面督查,加大整治力度,確保實(shí)效。三是各督導(dǎo)組要根據(jù)督導(dǎo)方案,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo),采取明查暗訪形式進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查組的明查暗訪,近期省督導(dǎo)組將到許昌,雖然抽到哪個(gè)縣還不確定,但是大家可能都清楚這一點(diǎn),那就是鄢陵作為“花都”,因?yàn)樯鷳B(tài)優(yōu)美而遠(yuǎn)近聞名,省市的歷次檢查和抽查必到鄢陵,這次我希望大家一定不要抱僥幸心理,要認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,確保在省市督查組抽查督導(dǎo)過程中不出現(xiàn)任何紕漏和問題。
二要把握重點(diǎn)。按照督查方案要求,當(dāng)前,要集中做好三項(xiàng)重點(diǎn)整治工作。一是重點(diǎn)區(qū)域整治。要把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)區(qū)域,對分散在這些地方的各類食品集貿(mào)市場、個(gè)體商販、小作坊、小食品店、小餐館等要嚴(yán)格督查,強(qiáng)化管理,保證食品安全。二是重點(diǎn)品種整治。要把那些與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)的食品作為整治重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展集中整治。三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治。要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié),把好三個(gè)關(guān)口。三個(gè)環(huán)節(jié),就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié);三個(gè)關(guān)口,就是原料關(guān)口、生產(chǎn)過程關(guān)口、出廠銷售關(guān)口。要加大整治力度,嚴(yán)厲打擊在食品產(chǎn)品中摻雜使假、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑的行為。對那些非法生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn),要堅(jiān)決依法取締,徹底進(jìn)行整治,絕不能死灰復(fù)燃。
三要強(qiáng)化措施。對下一步的工作,總的要求是態(tài)度要堅(jiān)決,措施要過硬,方法要得當(dāng),手段要科學(xué),整改要規(guī)范,工作上絕不能打一點(diǎn)兒折扣。一是要進(jìn)一步抓好自查。各職能部門要把食品安全專項(xiàng)整治工作會議精神傳達(dá)貫徹到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)企業(yè)員工,督促每個(gè)企業(yè)都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真全面進(jìn)行自查,凡在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行自查的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其停業(yè)整改,直至吊銷執(zhí)照。二是要抓好檢查。各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起檢查責(zé)任,對監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。三是要抓好督查。各督查組要研究探索科學(xué)的工作方法,采取明查暗訪、監(jiān)督抽檢、科學(xué)評估等手段,全面、深入、細(xì)致地開展督查,有針對性地發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
四要加強(qiáng)溝通。食品安全工作牽涉到各個(gè)環(huán)節(jié)和在座各個(gè)職能部門,需要大家齊心協(xié)力,才能共同完成。在督查過程中,各督查組要加強(qiáng)溝通和交流,注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,深入發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問題,及時(shí)向縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成工作合力。
同志們,食品安全關(guān)系國計(jì)民生,關(guān)系社會穩(wěn)定,關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展,這次督查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)實(shí)工作,密切配合,圓滿完成工作任務(wù),確保全縣人民的飲食安全和身體健康。
督查工作會議主持詞篇三
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)州委督查工作會議精神,縣委政府決定今天召開全縣督查工作會議,這是繼縣委十屆二次全會、全縣三級干部會議、縣“兩會”及黨風(fēng)廉政建設(shè)、政法工作、宣傳思想工作專題會后的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省州督查工作會議精神和縣第十次黨代會、縣委十屆二次全會精神,總結(jié)回顧近年來我縣督查工作的成績和經(jīng)驗(yàn),深入分析研究督查工作面臨的新情況新問題,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),不斷增強(qiáng)督查工作的針對性和實(shí)效性,推動(dòng)全縣督查工作再上新臺階,為建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡提供重要的推動(dòng)力量。
下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣督查工作講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性
作決策和抓落實(shí)是兩個(gè)緊密相關(guān)的環(huán)節(jié),而督促檢查是推動(dòng)決策落實(shí)的有力手段,是把決策變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的橋梁。我們黨一直高度重視督查工作,將督促檢查作為黨委整體工作的重要組成部分。強(qiáng)調(diào)指出“為政之要,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。必須從確保黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的高度,把抓落實(shí)的問題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前”。要求我們把求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)上升到推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性、根本性的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識。省委、州委相繼召開了督查工作會議,進(jìn)一步把督查工作擺在了黨委工作的重要位置,提出了加強(qiáng)督查工作的意見,為督查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是提高黨的執(zhí)政能力的重要保障。在當(dāng)今時(shí)代,執(zhí)政黨決策的質(zhì)量高低不僅反映了其執(zhí)政水平的高低,也直接反映了黨委政府布政、施政質(zhì)量的高低。督促檢查是黨委政府整體工作的重要組成部分,各級黨委和政府決策是否科學(xué)、符合實(shí)際,決策作出后能否一抓到底、落到實(shí)處,是關(guān)系加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的大問題。作為執(zhí)政黨,既要作決策,更要抓督查,抓落實(shí)。我們建設(shè)中國特色社會主義全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是全心全意為人民謀利益,為人民謀利益,關(guān)鍵是要落實(shí)在具體行動(dòng)上。上級黨委和縣委的決策充分體現(xiàn)了各族人民的意志和利益,切實(shí)把上級黨委和縣委的各項(xiàng)決策貫徹落實(shí)好,就是最好地為人民謀利益,如果決策得不到落實(shí),不僅會失信于民,損害黨的形象,也違背了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此,督促檢查工作必須做大量實(shí)際而不表面、深入而不膚淺、具體而不抽象的工作,真正成為全心全意為人民服務(wù)的實(shí)踐過程,成為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐過程。
(二)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的迫切需要??h委政府明確提出建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),并把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了具體化。目標(biāo)已定,藍(lán)圖已繪就,現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?我看答案只有一個(gè),就是靠全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的共同努力,靠狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)督查。再好的藍(lán)圖,不落到實(shí)處,就是虛無飄渺的空中樓閣;再正確的決策,不落到實(shí)處,就是毫無意義的一紙空文。實(shí)踐證明,我們所取得的每一項(xiàng)成績,都是狠抓落實(shí)的結(jié)果;所存在的許多不足,正是抓而不實(shí)的后果。做好今后的工作,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們必須把抓好落實(shí)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的著力點(diǎn),并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;必須緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力,轉(zhuǎn)化為加快構(gòu)建和諧社會實(shí)實(shí)在在的成效。必須把思想統(tǒng)一到縣委政府的部署上來,把全縣干部群眾的力量和智慧凝聚起來,把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來,把狠抓落實(shí)的干勁激發(fā)起來,不斷加大督促檢查抓落實(shí)的工作力度,把建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一件一件完成,一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),努力推動(dòng)彌渡經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)工作包羅萬象,千頭萬緒,但歸結(jié)起來最主要的職責(zé)是科學(xué)地制定決策,鍥而不舍地抓好決策的落實(shí)。沒有決策就談不上落實(shí),沒有落實(shí),決策也就失去了意義,兩個(gè)環(huán)節(jié)缺一不可。督促檢查是一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。抓落實(shí),各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有第一位的責(zé)任。目前,我縣有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,不同程度地存在著布置多,檢查少;一般號召多,具體指導(dǎo)少;浮在上面多,深入基層少的現(xiàn)象。文件發(fā)了,責(zé)任書簽了,工作不了了之,這與縣委政府強(qiáng)調(diào)的狠抓落實(shí)工作的要求,與全縣發(fā)展的良好勢頭是格格不入的。全縣各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好縣委政府的要求和工作部署,著力在各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)上下苦功夫,下硬功夫,下細(xì)功夫,少說多做、說到做到、重在實(shí)踐;不能多說少做,更不能只說不做。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),始終保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神狀態(tài),真正把抓落實(shí)放在心上,抓在手上,通過有實(shí)效的督促檢查,把縣委政府的重要決策和部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng),不斷開創(chuàng)工作新局面。
近兩年來,我縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,緊緊圍繞建設(shè)全省中等縣的目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打開了新局面、取得了新成效、出現(xiàn)了新氣象。這些成績的取得,督查工作發(fā)揮了積極作用、作出了積極的努力??h委政府及各級各部門領(lǐng)導(dǎo)對督查工作高度重視,不僅親自抓督查、做抓落實(shí)的表率,而且經(jīng)常給督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子,解決了大量具體問題,為督查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境。在縣委政府的關(guān)心、支持和領(lǐng)導(dǎo)下,督查部門按照求真務(wù)實(shí)和狠抓落實(shí)的要求,緊緊圍繞縣委政府的重大決策部署及全縣的工作重點(diǎn),加大力度、創(chuàng)新機(jī)制,拓寬領(lǐng)域、改進(jìn)方法,督查工作質(zhì)量不斷提高,較好地完成了各項(xiàng)督查任務(wù),為推動(dòng)縣委政府重大決策和工作部署的落實(shí)發(fā)揮了積極作用。在此,我謹(jǐn)代表縣委、政府,向全縣所有關(guān)心支持督查工作的單位和個(gè)人表示衷心的感謝!
總結(jié)近年來的督查工作,我們的主要體會是:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。我們始終把督查工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作納入議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),配強(qiáng)人員;縣委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,身體力行帶頭開展督查工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)督查、督查領(lǐng)導(dǎo)的良好局面,為全縣樹立了榜樣。
二是落實(shí)責(zé)任是保障。有責(zé)任才有動(dòng)力,我縣始終按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,明確規(guī)定“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任的督查工作責(zé)任制,把重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,層層簽定責(zé)任狀,做到人人有任務(wù),個(gè)個(gè)擔(dān)責(zé)任。
三是圍繞中心是重點(diǎn)??h委政府在一定時(shí)期工作的重大決策和部署,是統(tǒng)領(lǐng)一切工作的綱,如何確保其順利推進(jìn)和落實(shí),事關(guān)全縣的大局。我縣的督查工作始終圍繞縣委政府的重大決策和重點(diǎn)工作部署這一中心,始終使自己的工作能站在一定的高度,不斷增強(qiáng)全局觀念和大局意識,貼近了縣委政府的工作思路,突出了工作重點(diǎn),贏得了主動(dòng),不斷提高了督查工作的實(shí)效。
四是嚴(yán)格程序是關(guān)鍵。凡事有章可循,按序操作,就會收到水到渠成的效果。在實(shí)際操作中,我們把督查工作規(guī)范化、程序化,無論是上級領(lǐng)導(dǎo)的批示件還是縣內(nèi)組織開展的督查,從立項(xiàng)、組織、情況收集、發(fā)《督查專報(bào)》到上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和督辦機(jī)關(guān)都嚴(yán)格按督查工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,推動(dòng)了工作,提高了督查工作的水平。
在看到成績的同時(shí),我們也看到了我縣督查工作中存在的不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是開拓創(chuàng)新精神不足,思想不夠解放,工作的思路不寬,辦法不多,方式不新;二是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作認(rèn)識不到位,理解上有偏差,缺乏對督查工作前瞻性、深層次的理解;三是有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門對督查工作不重視、不支持、不關(guān)心、不配合,對所督查的工作缺乏一種正確的態(tài)度,敷衍了事,障礙工作的推動(dòng)和落實(shí);四是督查部門的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮,督查隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真督實(shí)查促落實(shí)
20xx年是我縣拓展鞏固發(fā)展成果、確保新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)初顯成效、順利實(shí)現(xiàn)全省中等縣目標(biāo)的關(guān)鍵一年。新形勢新任務(wù),使督查工作既面臨難得的機(jī)遇,也面臨繁重的任務(wù)和更高的要求。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)新形勢,實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,圍繞中心,服務(wù)大局,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以更大的力度抓好督促檢查工作,確??h委政府決策部署得到不折不扣地貫徹落實(shí),推動(dòng)我縣督查工作邁上新臺階,確保建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡不斷取得新進(jìn)展。
(一)要解放思想抓督查。實(shí)現(xiàn)我縣既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),最重要的是必須進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展。時(shí)代在前進(jìn),社會在發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),就必須比別人更快的速度加快發(fā)展,同樣也就意味著要比別人更苦更累。全縣各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想,堅(jiān)決摒棄一切因循守舊、固步自封的思想觀念,轉(zhuǎn)變一切安于現(xiàn)狀、無所作為的精神狀態(tài);牢固樹立自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的發(fā)展意識,勇于開拓、敢為人先的競爭意識,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委政府的決策部署和重點(diǎn)工作上來,以解放了的思想狠抓工作督查,在解放思想中統(tǒng)一思想,在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展,把工作往深里做、往實(shí)里做,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。
(二)要圍繞中心抓督查。開展督促檢查,要緊緊圍繞中心工作進(jìn)行,這是一條重要的原則。任何工作都要突出重點(diǎn),抓主要矛盾,抓督促檢查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作督查,確保目標(biāo)任務(wù)完成。全縣各級各部門要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的要求,根據(jù)縣委政府提出的建設(shè)繁榮文明開放和諧新彌渡,實(shí)現(xiàn)全省中等縣的目標(biāo),緊緊圍繞縣委政府中心工作和全縣十六項(xiàng)重點(diǎn)工作,積極主動(dòng)地開展督促檢查,確保中心工作和重點(diǎn)工作順利推進(jìn),確保縣委政府確定的目標(biāo)任務(wù)全面完成。要圍繞人民群眾反映、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展督查,經(jīng)常深入基層和實(shí)際,了解真實(shí)情況,傾聽人民群眾的意見和呼聲,從廣大群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的問題入手,加大督查力度,協(xié)調(diào)各方力量,逐項(xiàng)協(xié)調(diào)落實(shí),讓老百姓得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,真正讓群眾滿意。
(三)要攻堅(jiān)克難抓督查。督促檢查工作的力度主要體現(xiàn)在敢不敢于、善不善于抓矛盾和問題上。當(dāng)前正處在我縣發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期,我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有,面對的挑戰(zhàn)也前所未有。全縣各級各部門要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊抓住帶有普遍性、傾向性、苗頭性的復(fù)雜困難和問題,以解決決策不落實(shí)為重點(diǎn),狠抓重大工作落實(shí)。要敢于直面困難、正視矛盾,主動(dòng)深入條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,研究辦法、采取措施、化解困難,堅(jiān)決克服那種“見困難就讓,見好處就上”的錯(cuò)誤行為,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),以百折不撓的意志攻堅(jiān)克難,使縣委政府的決策部署真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(四)要求真務(wù)實(shí)抓督查。督促檢查作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,是連接決策與工作實(shí)施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)縣委政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱。我們要克服有的單位和極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,對上級精神照抄照轉(zhuǎn),工作中重形式、輕內(nèi)容,圖熱鬧、造聲勢,辦事敷衍塞責(zé)、得過且過,導(dǎo)致一些事情就是在一片表態(tài)聲中落了空的問題。因此,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)和重在落實(shí)、功在落實(shí)的原則,下大力氣抓好督促檢查工作。要抓好目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促檢查,對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況,要采取有效方式檢查驗(yàn)收,決不能重決策、輕落實(shí),有布置、無檢查,馬虎應(yīng)付,不了了之。當(dāng)前,要按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行檢查落實(shí),確保今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。要用抓落實(shí)的成果檢驗(yàn)督查工作的成效,立足于解決問題,著眼于工作的效能和效率,使督查工作督在實(shí)處,查出結(jié)果,做出成效。要進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂,只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對群眾負(fù)責(zé)的做法和現(xiàn)象。只有下功夫抓落實(shí)當(dāng)中的不落實(shí)問題,才能更有利于推動(dòng)決策的落實(shí)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和鍥而不舍的精神,不求一時(shí)之功,不圖一時(shí)之名,不貪一時(shí)之利,努力把督查工作做實(shí)、做細(xì)、做好,使每項(xiàng)工作都經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。
(五)要?jiǎng)?chuàng)新方式抓督查。在新的形勢下,我們要繼續(xù)堅(jiān)持綜合反饋、催報(bào)檢查、督查調(diào)研、實(shí)地督辦等行之有效的督查方法,同時(shí),要積極探索抓督查促落實(shí)的新思路、新措施、新辦法,努力做到以下幾個(gè)結(jié)合。一是督查和調(diào)研相結(jié)合。要對督查過程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性或傾向性的問題,深入剖析原因,深入調(diào)查研究,提出解決問題的辦法,為領(lǐng)導(dǎo)提供有針對性、可行性的決策建議。二是面上督查與點(diǎn)上抽查相結(jié)合。對重大決策的督促檢查,除要求有關(guān)部門報(bào)告貫徹執(zhí)行的情況,還要選擇一些不同類型的單位、點(diǎn)位加以檢查,使掌握的情況更加可靠,整個(gè)工作更加扎實(shí)深入。三是督查反饋與通報(bào)典型相結(jié)合。要表揚(yáng)先進(jìn),樹立典型,但也要克服“報(bào)喜不報(bào)憂”的不良風(fēng)氣,對工作中存在不足的單位和個(gè)人要給予批評。四是明查與暗訪相結(jié)合。對于領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的事項(xiàng),除了組織有關(guān)部門進(jìn)行明查之外,還要選擇時(shí)機(jī)對一些敏感、重要的事情進(jìn)行暗訪,掌握更多的信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)情況。五是辦理和走訪相結(jié)合。對人大代表的建議和政協(xié)委員提案在辦理過程中,不僅要認(rèn)真調(diào)研,采取電話信函等方式征求代表和委員意見,還要盡可能多的走訪代表和委員,當(dāng)面聽取意見建議,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。六是督查和服務(wù)相結(jié)合。要把日常催辦與協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合,對催辦中發(fā)現(xiàn)的問題和矛盾,要幫助承辦單位認(rèn)真解決,把相關(guān)方面的力量集中起來形成合力,創(chuàng)造落實(shí)的條件。
(六)要完善機(jī)制抓督查。要認(rèn)真總結(jié)我縣督查工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好思路,進(jìn)一步建立和完善我縣完整、科學(xué)、行之有效的督查工作機(jī)制,推動(dòng)督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。要建立健全落實(shí)情況報(bào)告制度。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期向組織報(bào)告所負(fù)責(zé)分管工作落實(shí)進(jìn)展的情況;縣委督查室、縣政府督查室要及時(shí)督查、收集整理并實(shí)事求是地向縣委政府報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門貫徹落實(shí)縣委政府決策部署的情況。要聯(lián)合力量抓督查。積極探索將縣委政府督查工作和人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督,政協(xié)及各民主黨派的民主監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察部門的黨風(fēng)、政風(fēng)監(jiān)督,新聞輿論監(jiān)督和人民群眾的廣泛監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法,建立督查工作組織體系,形成督查工作合力。要建立督查情況通報(bào)制度。對上級黨委政府重大決策、重要工作部署和縣委政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,要及時(shí)通過適當(dāng)?shù)男问?,在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行情況通報(bào)。要建立督查考核評價(jià)制度。縣委組織部門要將督查工作考核評價(jià)結(jié)果納入干部政績考核評價(jià)體系,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要建立督查工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各有關(guān)單位要對重大決策和工作部署及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解,并立項(xiàng)督查;對年度重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況,要適時(shí)組織開展集中督查。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建強(qiáng)隊(duì)伍,為開創(chuàng)督查工作新局面提供保障
做好督查工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在加快經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的高度,重視督查工作,關(guān)心支持督查工作,齊心協(xié)力抓好督查工作。
(一)要加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要不斷加強(qiáng)抓督查、促落實(shí)的意識,努力以更多的精力、更大的力度,做好督促檢查抓落實(shí)工作。要強(qiáng)化督查工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。根據(jù)州委的要求,縣委決定,成立縣委督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,由縣紀(jì)委李書記、組織部段部長、縣委辦舒主任、縣政府縣長助理歐陽正雄任副組長,有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志為成員,具體負(fù)責(zé)抓好領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作,定期研究部署督查工作年度計(jì)劃和階段性任務(wù),安排部署重大決策督查工作,適時(shí)組織開展集中督查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級綜合部門也要明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體督查員,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,各級主要領(lǐng)導(dǎo)是督查工作的第一責(zé)任人,要樹立強(qiáng)烈的督查意識,負(fù)全責(zé)、親自抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既當(dāng)督查工作的謀劃者、指揮者,又當(dāng)督查工作的參與者、實(shí)踐者,身體力行地做好督查工作。要定期聽取督查工作情況匯報(bào),研究督查工作問題,安排督查工作任務(wù),履行好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)督查工作的責(zé)任,切實(shí)做到重視督查、研究督查、帶頭督查、運(yùn)用督查、支持督查。
(二)要加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè)。做好督查工作,關(guān)鍵在人。要按照“講政治、勤學(xué)習(xí)、善思考、干實(shí)事、正人品”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對督查工作人員的素質(zhì)能力教育,切實(shí)增強(qiáng)督查隊(duì)伍的“四種意識”。一是要增強(qiáng)政治意識。督查工作是政治性很強(qiáng)的工作,督查人員必須有堅(jiān)定的理想信念,有堅(jiān)定的政治立場,有過硬的政治素質(zhì),有敏銳的政治判斷力和政治鑒別力。要善于站在全局和戰(zhàn)略的高度去觀察、分析和處理問題,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理好改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大問題,促進(jìn)中心工作和重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。二是要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的先導(dǎo),只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),才能提高綜合素質(zhì)。督查人員要適應(yīng)新形勢,不斷從思想上、政治上、業(yè)務(wù)上武裝、充實(shí)和完善自己,努力提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮參謀助手作用。要努力學(xué)習(xí)縣第十次黨代會精神和縣委政府年度各項(xiàng)決策部署,培養(yǎng)和保持積極向上、敢于負(fù)責(zé)、謙虛謹(jǐn)慎、嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍、精益求精的工作作風(fēng),使自己真正成為能夠處理各種復(fù)雜問題和情況的多面手。三是要增強(qiáng)服務(wù)意識。督查人員要立足于當(dāng)服務(wù)員,增強(qiáng)服務(wù)意識,淡泊名利,甘于奉獻(xiàn),在服務(wù)過程中,認(rèn)真履行職責(zé),做到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、機(jī)關(guān)滿意、自己滿意,從而實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。四是要增強(qiáng)敬業(yè)意識。勤奮敬業(yè)是做好工作的重要前提。只有愛崗敬業(yè)的人,才會在工作中追求卓越,努力做到最好,希望在座的與會同志都能自覺增強(qiáng)敬業(yè)意識,干一行,愛一行,專一行,精一行,勤奮敬業(yè),扎實(shí)工作,努力在本職崗位上做出更大的成績。
同志們,督查工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)省州督查工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,集全民之智,舉全縣之力,圍繞中心、服務(wù)大局,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
督查工作會議主持詞篇四
今年是落實(shí)“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神,鞏固“十五”好勢頭,實(shí)現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年,站在新的工作起點(diǎn)上,我們在此召開全省黨委系統(tǒng)督查工作會議,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、形成合力,不斷提高督查工作水平,推動(dòng)省委各項(xiàng)決策落實(shí),十分及時(shí)也十分必要。
近年來,特別是去年以來,在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委八屆四次、五次全委會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,各方面工作都取得了新的進(jìn)步,圓滿超額地完成了“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo),全面建設(shè)小康社會取得顯著成績。與此同時(shí),全省各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識,落實(shí)責(zé)任,有力地推動(dòng)了黨委督查工作,各級黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí),為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!
下面,我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實(shí)加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,抓督查落實(shí)不松勁。
目前,我省總的形勢很好,特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,各方面的形勢比較好,去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元,比上年增長12.6%,全省財(cái)政一般預(yù)算收入完成830.4億元,增長23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元,增長13%。全省經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這是我們貫徹落實(shí)中央和省委的大政方針工作有力,落實(shí)工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時(shí)也應(yīng)該看到,我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距,在抓決策落實(shí)方面,我們各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作,同黨中央和省委的要求,同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,也還有差距,還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一,是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié),是保證黨委決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,帶頭抓好督查工作,不能松勁,要充分發(fā)揮好督查主體作用,認(rèn)真抓好督查落實(shí)工作??偟膩碚f,全省各級黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅(jiān)決的。但也應(yīng)該看到,在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,狠抓落實(shí)少;布置任務(wù)多,督促檢查少;下基層聽取工作匯報(bào)多,直接深入第一線研究解決問題少;向上級報(bào)告成績和經(jīng)驗(yàn)多,反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查,就是要通過解決這些問題,克服形式主義和官僚主義,確保黨的重大決策落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行,在堅(jiān)持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實(shí)的同時(shí),還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動(dòng),這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和狠抓落實(shí)的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,每當(dāng)出臺重大決策、部署重要工作時(shí),都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實(shí)。學(xué)忠書記對督查工作十分關(guān)心,強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要,我省在這方面做了不少工作,望加以總結(jié),繼續(xù)努力,把這項(xiàng)工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù),提要求,多次親自主持召開會議,協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實(shí)的問題,有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分,督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的得力助手,沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持,這項(xiàng)工作就很難開展起來。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),授予督查部門必要的權(quán)力,鼓勵(lì)和支持他們代表黨委抓好督查。各級黨委的秘書長、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實(shí)工作中承上啟下的重要責(zé)任,注意抓好決策落實(shí)的協(xié)調(diào)工作,把各方面的工作積極性調(diào)動(dòng)起來,形成推動(dòng)決策落實(shí)的合力,突出抓好對督查工作的組織指導(dǎo),把抓落實(shí)的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實(shí)際行動(dòng),發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性,領(lǐng)導(dǎo)他們扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、加大力度,扎實(shí)做好督查工作
(一)突出重點(diǎn)、把握大局,始終圍繞黨委中心工作,抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前,全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署,聚精會神抓經(jīng)濟(jì),全心全意謀發(fā)展,各方面的貫徹落實(shí)工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作,我們事事都去督查,勢必分散力量,影響主要工作的落實(shí)。為此,各級黨委督查部門要分清主次,有重點(diǎn)地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國、全省工作的大政方針,只有保證這些方針政策的貫徹落實(shí),才能推動(dòng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門全面工作的展開。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的頭一年,也是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵一年,我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委八屆六次全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實(shí)工作的中心和重點(diǎn),全省黨委督查部門就要突出這個(gè)重點(diǎn)、把握這個(gè)大局,圍繞這個(gè)中心去開展工作,推動(dòng)中央、省委決策全面深入的貫徹落實(shí)。
突出重點(diǎn)還有一個(gè)重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點(diǎn)關(guān)鍵所在,也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年,我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作,組織開展了全面深入的督促檢查,取得了較好成效,省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作發(fā)揮的重要作用,給予了充分肯定。
(二)正視差距,克服困難,努力提高督查攻堅(jiān)破難的工作水平。
隨著改革開放的深入,一些深層次的矛盾日益顯露,這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,督查部門要認(rèn)真組織督查調(diào)研,準(zhǔn)確了解和反映情況,向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施,協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實(shí)的困難問題的能力,努力提高督查工作攻堅(jiān)破難的水平?,F(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少,反映落實(shí)多、反映不落實(shí)少,報(bào)喜多、報(bào)憂少的情況,這與我們推進(jìn)決策落實(shí)的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,對那些嚴(yán)重阻礙決策落實(shí)的情況和問題,要不怕難,不回避,要敢于揭露,敢于向黨委反映,一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅(jiān)決督查并跟蹤到底,掌握實(shí)情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實(shí)質(zhì),找到解決問題的方法和途徑,最終促使問題得到解決。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)查辦、提高督辦實(shí)效。
中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng),是著眼全局、結(jié)合實(shí)際提出的問題。認(rèn)真辦理專項(xiàng)查辦事項(xiàng),是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作,是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn),對于解決社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,促進(jìn)決策的落實(shí)和完善具有十分重要的作用。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認(rèn)識做好專項(xiàng)查辦工作的重要意義,加大督辦復(fù)核的力度,切實(shí)提高專項(xiàng)查辦工作的水平和實(shí)效。按照中辦和省委要求,要進(jìn)一步健全專項(xiàng)查辦工作機(jī)制,加大對專項(xiàng)查辦事項(xiàng)實(shí)地復(fù)核工作的力度,建立健全報(bào)告和通報(bào)制度,確保按時(shí)辦結(jié)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率。
近年來,省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系,用目標(biāo)引導(dǎo)行動(dòng),用督查推進(jìn)落實(shí)。實(shí)踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理,督查就會缺乏載體,無的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查,目標(biāo)就會缺乏保障,難以落實(shí)。各級黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制,目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點(diǎn),目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位,目標(biāo)考評要嚴(yán)格規(guī)范、公開公正,要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動(dòng)局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展督查工作
同志們,創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的,也是沒有出路的。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求,不斷研究新情況,開拓新思路,探索新機(jī)制,創(chuàng)造新方法,取得新成就,開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手:一要做好制度創(chuàng)新。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,社會形勢不斷變化,工作任務(wù)不斷增加,領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高,不但要根據(jù)變化的形勢完善現(xiàn)有制度,還要根據(jù)新的情況制定新的制度,要特別注意通過建立健全制度,明確責(zé)任,細(xì)化程序,規(guī)范行為,真正實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個(gè)廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制,才能從根本上保證中心工作、重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來,我們以目標(biāo)管理為載體,采取年度考評、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實(shí)地督查、協(xié)調(diào)落實(shí)等工作方法,對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動(dòng)工作,針對決策落實(shí)和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題,提出完善決策、解決問題、推動(dòng)落實(shí)的意見和建議,有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實(shí)踐表明,不同的督查方法在決策落實(shí)中可以發(fā)揮不同的作用,我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題,善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作
各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實(shí)處,群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時(shí)地反映并得到妥善解決,一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入,重要因素取決于督查隊(duì)伍是不是過硬。所以,配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍,是為各級黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求,這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的一貫要求,我們一定要貫徹落實(shí)好這項(xiàng)要求,堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍,以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅(jiān)定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強(qiáng),督查干部只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項(xiàng)重大決議的精神,才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論、法律知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段,提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,適時(shí)組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)考察,以開闊視野,拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識,用新思維改造舊思維,用新觀念替換舊觀念,在扎實(shí)打好基本功的同時(shí)密切聯(lián)系實(shí)際,始終使自己的知識水平和工作技能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,切實(shí)增強(qiáng)督查工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時(shí)代的要求,帶頭實(shí)踐“八榮八辱”,培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強(qiáng),督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,我們工作的效率高不高、效果好不好,工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良,直接關(guān)系著各級黨委的形象。因此,在工作中,我們一定要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢記我黨“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記錦濤同志“八榮八辱”的時(shí)代要求,牢固樹立起社會主義的價(jià)值觀、人生觀和新時(shí)代的榮辱觀,戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績確保各級黨委的政令暢通、決策落實(shí)。
同志們,我們面臨的任務(wù)非常繁重,我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加大督促檢查力度,強(qiáng)化督促檢查手段,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,抓貫徹,促落實(shí),打硬仗,出“精品”,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾解難,全面提升督查工作質(zhì)量和水平,為全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
督查工作會議主持詞篇五
一、堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“兩結(jié)合兩為主”方針,進(jìn)一步認(rèn)識督查工作的重要性
一要認(rèn)識到做好新時(shí)期督查工作,是體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,實(shí)踐“三個(gè)代表”的內(nèi)在要求?!叭齻€(gè)代表”重要思想是注重實(shí)踐的理論,是實(shí)干的理論,也是給人民群眾帶來實(shí)惠的理論。從這個(gè)意義上講,“三個(gè)代表”與督查工作聯(lián)系緊密,關(guān)系重大。貫徹“三個(gè)代表”重要思想,充分發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),就是要使黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項(xiàng)工作部署、決策,體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,并且最終要能夠全面得到貫徹落實(shí),這是我們黨在新世紀(jì)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,更是督查工作的指導(dǎo)思想和重要任務(wù)。二要認(rèn)識到督查工作作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容和工作職責(zé),是科學(xué)決策和決策實(shí)施之間必不可少的重要環(huán)節(jié)。。督查工作是領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各級黨委制定的重大決策、所作出的重要工作部署,凝聚了各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究的成果,但從領(lǐng)導(dǎo)工作來說,制定政策和作出決策,事情只是做了一半,真正實(shí)施效果如何,能否達(dá)到預(yù)期目的,執(zhí)行中有什么偏差,有什么新的情況和問題,都需要在具體貫徹進(jìn)程中去發(fā)現(xiàn)、去解決,這就要求我們努力貫徹實(shí)施。因此,愿不愿抓落實(shí),去不去抓落實(shí),會不會抓落實(shí),不僅僅是一個(gè)工作作風(fēng)問題,也是對黨的事業(yè)的態(tài)度問題、與人民群眾的關(guān)系問題,是衡量干部黨性觀念、責(zé)任意識、政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。
三要認(rèn)識到督查工作是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動(dòng)決策一步一步落實(shí)的過程。決策實(shí)施過程中的問題是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。矛盾是推動(dòng)事物發(fā)展的動(dòng)力,矛盾和問題解決一分,決策落實(shí)就推進(jìn)一步。如果對決策實(shí)施中存在的問題視而不見,或者見了問題繞著走,督查工作就沒有盡到責(zé)任,就是失職。要發(fā)現(xiàn)問題,就必須到?jīng)Q策落實(shí)的第一線去,到實(shí)施決策的主體——群眾中去,到實(shí)施決策的客體——具體工作中去。作風(fēng)不深入,無法發(fā)現(xiàn)問題,工作不深入,無法認(rèn)識問題,督查不深入,無法解決問題。因此,要深入、深入、再深入,深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,認(rèn)真了解基層真實(shí)情況,傾聽群眾的呼聲,盡可能多地掌握第一手材料,然后透過現(xiàn)象看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的方法。
二、必須緊緊圍繞黨的中心工作加強(qiáng)督查工作
一要積極開展決策督查,協(xié)助黨委抓落實(shí)。各級督查部門要圍繞黨委的年度重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)同志的關(guān)注點(diǎn),積極主動(dòng)地組織開展好各項(xiàng)決策督查和督查調(diào)研。各地都要建立起對重要文件、重要會議精神和會工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況的督查推進(jìn)機(jī)制,并逐步加以規(guī)范。要堅(jiān)持實(shí)事求是、喜憂兼報(bào)的原則,及時(shí)向黨委全面、準(zhǔn)確地反饋重大決策落實(shí)的真實(shí)情況和存在問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出解決問題的辦法,爭取更多的成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策的視野,發(fā)揮好參謀助手作用。要始終把發(fā)現(xiàn)和解決決策落實(shí)過程中存在的不落實(shí)問題作為督促檢查的主要內(nèi)容,堅(jiān)持以暗訪為主要工作方式,輔以必要的明查,著力查找決策落實(shí)過程中存在的全局性、前瞻性和傾向性的問題,努力把問題找準(zhǔn)、查清,盯住不放,直到問題妥善解決。
二要改進(jìn)工作方式,提高決策反饋質(zhì)量。圍繞黨委中心工作開展決策督查和督查調(diào)研,目的就是為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的督查報(bào)告,進(jìn)行決策反饋。決策反饋要達(dá)到促進(jìn)工作、服務(wù)上級黨委和同級黨委完善決策之目的,就必須樹立“精品”意識,在提高督查報(bào)告的質(zhì)量上下功夫。一是要堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正,有一報(bào)一,有二報(bào)二,決不能大而化之,閉門造車,拼湊摘抄。二是要善于分析。對督查工作發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性、深層次問題,要加強(qiáng)研究、注重分析,透過現(xiàn)象看本質(zhì),總結(jié)出規(guī)律性的特點(diǎn),拿出對策性的措施,供領(lǐng)導(dǎo)參考。三是要快捷高效,注重時(shí)效,不能拖不能等,在第一時(shí)間撰寫上報(bào)督查報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供及時(shí)服務(wù)
三要高度負(fù)責(zé),做好專項(xiàng)查辦和領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理工作。做好專項(xiàng)查辦工作必須堅(jiān)持“時(shí)效并重”的基本原則,既要講求時(shí)限,又要確保質(zhì)量,在保證辦結(jié)質(zhì)量的前提下,盡量縮短辦結(jié)時(shí)間。其一,要落實(shí)責(zé)任。無論專項(xiàng)查辦件涉及什么內(nèi)容,都必須抓緊催辦落實(shí),做到件件有著落,事事有回音。其二,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。有些專項(xiàng)查辦件內(nèi)容涉及到幾個(gè)方面的問題,部門之間很可能出現(xiàn)互相推諉現(xiàn)象,督查部門要主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作,同時(shí)要加大現(xiàn)場督辦力度,消除落實(shí)過程中的梗阻因素,使承辦單位重視起來,認(rèn)真起來,真正把問題解決好。其三,要嚴(yán)格把關(guān)。一件查辦事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求調(diào)查、解決的問題是什么,調(diào)查清楚了沒有,是否有含糊其辭的地方,整改措施及處理到位了沒有,等等,所有這些都要求督查人員嚴(yán)格審核把關(guān)。
四要開拓創(chuàng)新,增強(qiáng)做好督查工作的創(chuàng)造性。
第一,要?jiǎng)?chuàng)新督查工作方式,以調(diào)研式督查和暗訪式督查為主。堅(jiān)持以暗訪為主、以督查調(diào)研為主,這樣才能真正發(fā)現(xiàn)問題,才能了解工作落實(shí)的真實(shí)情況。這對督查工作人員的要求就提高了,要求必須緊緊圍繞黨委重大決策和重要工作部署深入下去,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,多開展調(diào)查研究,認(rèn)真了解情況,不斷發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真解決問題,從而推動(dòng)決策和工作的一步步落實(shí)。要求督查工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持不打招呼,不要陪同,直接深入基層,一竿子捅到底,認(rèn)真開展督查。
第二,要?jiǎng)?chuàng)新督查工作思路,堅(jiān)持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。要改變過去“一次性督查”的工作方法,堅(jiān)持集中督查和跟蹤督查相結(jié)合。在具體督查工作中,對需時(shí)較短或階段性的工作和項(xiàng)目,可以采取集中督查的方式,使其在較短時(shí)間內(nèi)見到成效。對需時(shí)較長的工作或項(xiàng)目,要科學(xué)立項(xiàng),統(tǒng)籌規(guī)劃,連續(xù)督辦,跟蹤督查,一抓到底。對已經(jīng)落實(shí)的,查效果;正在落實(shí)的,查進(jìn)度;沒有落實(shí)的,查原因。要堅(jiān)決摒棄那種半途而廢的“半截子”督查思想,對重大決策和重要工作部署督查要有一股拼勁和韌勁,緊催勤促,真查實(shí)督,最終實(shí)現(xiàn)重大決策和重要工作部署的全面落實(shí)。
第三,要轉(zhuǎn)變觀念,啟動(dòng)內(nèi)力,加大“督人”的力度。在基層督查工作過程中,往往只重視督促工作落實(shí),卻忽視了對領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查,對一些單位作風(fēng)散、紀(jì)律松的現(xiàn)象睜一只眼、閉一只眼,充當(dāng)好好先生,這樣的督查,將“督事”與“督人”割裂開來,往往是事倍功半,督而無功。因此,督查工作人員必須轉(zhuǎn)變觀念、啟動(dòng)內(nèi)力,要正確處理“督人”與“督事”的關(guān)系,把推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為督查工作的重要著力點(diǎn),加大“督人”的力度,把“督事”與“督人”結(jié)合起來,使督查工作真正收到事半功倍的效果。
三、切實(shí)加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)
一要注重加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。縣市區(qū)委要把督查工作列入重要議程,重視和加強(qiáng)督查工作。督查工作是黨委督查工作,不單單是辦公室的工作,主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化督查主體意識,率先垂范,身體力行,時(shí)刻關(guān)注。要經(jīng)常向督查部門交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求,給予指導(dǎo)和支持。在政策允許的范圍內(nèi),努力為督查部門閱讀文件、下基層調(diào)研、列席有關(guān)會議、解決必要的辦公經(jīng)費(fèi)和交通工具等提供條件,并授予必要的組織協(xié)調(diào)、情況通報(bào)和查糾問題的權(quán)力,使他們能放開手腳,真抓實(shí)督
二要建設(shè)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍。一是注重調(diào)整充實(shí)好督查力量。真正做到配精、配強(qiáng)、配高。二是注重選配熟悉黨的工作、經(jīng)濟(jì)工作和全局工作,并熱心督查事業(yè)的同志到督查戰(zhàn)線上來。特別要注意選好配強(qiáng)督查部門負(fù)責(zé)人。督查工作有為才能有位、有威。督查室的同志要意識到自己肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮,在督查工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),扎實(shí)工作,以信得過、過得硬、叫得響的工作實(shí)績,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),贏得黨委的信任,爭取社會各方面的支持。
三要高度重視和認(rèn)真解決好機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制問題。各地一定要根據(jù)實(shí)際,目前在縣級機(jī)構(gòu)改革中至少要做到專職專人專干。只有這樣才能形成上下的督查網(wǎng)絡(luò)體系,才能保證正常的工作開展,解決有人干事的問題。
督查工作會議主持詞篇六
同志們:
在全國人民喜迎黨的“”勝利召開之際,我們召開全省首次政務(wù)督查工作會議,總結(jié)安排工作,交流經(jīng)驗(yàn)體會,培訓(xùn)督查骨干,十分重要。
督查工作的實(shí)質(zhì)就是抓落實(shí)。黨和政府作出每一項(xiàng)重大決策部署,都要經(jīng)過科學(xué)決策、民主決策、依法決策的過程。但是一項(xiàng)好的決策、一項(xiàng)重要的部署,能不能達(dá)到?jīng)Q策時(shí)的初衷和效果,關(guān)鍵在于落實(shí)。督查工作是黨和政府作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容,甚至可以說是我們黨和政府工作的一項(xiàng)基本制度。當(dāng)前,我省進(jìn)入了轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的新時(shí)期,省委、省政府決策部署多,抓落實(shí)任務(wù)重,做好督查工作非常重要和必要。省委、省政府歷來對督查工作十分重視,王三運(yùn)書記、劉偉平省長經(jīng)常親自帶頭抓落實(shí),對各項(xiàng)工作的推進(jìn)和實(shí)施要求快、要求好、要求細(xì)。省第十二次黨代會召開以后,省里成立了21個(gè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由省級領(lǐng)導(dǎo)掛帥,親自抓督查落實(shí),這是省委對推進(jìn)實(shí)施和督查工作新的重大部署。在全省新建項(xiàng)目觀摩活動(dòng)后,為了進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目工作,省里將在項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組之下,成立“3341”項(xiàng)目工程領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)“3341”項(xiàng)目工程實(shí)施工作,統(tǒng)籌解決項(xiàng)目推進(jìn)和建設(shè)中的重大事項(xiàng)和重大問題,這也是省委、省政府抓落實(shí)的一項(xiàng)重要部署。
近年來,全省各級政務(wù)督查部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署,緊盯經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題,緊盯社會關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,運(yùn)用督促檢查手段,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),做了大量卓有成效的工作,保障了黨委政府決策部署的貫徹落實(shí),有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。全省政務(wù)督查工作已經(jīng)建立了常規(guī)督查、隨機(jī)抽查和暗訪督查相結(jié)合的督查工作模式,健全完善了定期報(bào)告、預(yù)警通報(bào)和跟蹤督辦相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理制度,基本形成了橫向到邊、縱向到底、層層抓落實(shí)的工作格局,成為政府系統(tǒng)推動(dòng)決策落實(shí)的有力抓手。各級政務(wù)督查部門堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,在建章立制、目標(biāo)任務(wù)分解與跟蹤監(jiān)控、重點(diǎn)建設(shè)和民生實(shí)事項(xiàng)目跟蹤督辦等方面取得了可喜的突破。在此,我向全省政務(wù)督查戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問!向一直以來關(guān)心支持甘肅工作的國辦督查室表示衷心的感謝!
剛才,我們傳達(dá)了劉偉平省長對政務(wù)督查工作作出的重要批示,待會兒,國辦督查室傅卿德主任還要講話,對我省督查工作進(jìn)行面對面的指導(dǎo),希望大家在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)落實(shí),把政務(wù)督查工作做得更好。下面,就進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)督查工作的責(zé)任感和使命感
政務(wù)督查工作是政府工作的重要組成部分,是保障黨委政府決策部署貫徹落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是促進(jìn)依法行政和提高政府執(zhí)行力的有力手段。進(jìn)一步深化對政務(wù)督查工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,對我們更加自覺、更加主動(dòng)地抓好督查工作,推動(dòng)工作落實(shí)具有重要意義。
(一)加強(qiáng)督促檢查是加快甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。在省第十二次黨代會上,省委圍繞實(shí)現(xiàn)提出的甘肅要與全國同步進(jìn)入全面小康社會的要求,提出了建設(shè)幸福美好新甘肅的重大歷史使命和奮斗目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),提出了堅(jiān)持好中求快等“八個(gè)發(fā)展取向”,實(shí)施聯(lián)村聯(lián)戶等“十大行動(dòng)”,并實(shí)現(xiàn)“三個(gè)翻番”、“六個(gè)提升”、“兩個(gè)接近”和“一個(gè)縮小”的目標(biāo)。在“十大行動(dòng)”中,有一項(xiàng)重要的工作就是“效能風(fēng)暴行動(dòng)”,其實(shí)質(zhì)與督查工作是一致的,都是為了提高工作效率,抓好工作落實(shí)。這就需要督查部門緊緊圍繞省委、省政府提出的戰(zhàn)略目標(biāo),自覺做省委重大決策部署的堅(jiān)定執(zhí)行者和推動(dòng)者,對每一項(xiàng)重點(diǎn)工作、重要措施、重要任務(wù)盯緊督辦,確保貫徹落實(shí)到位,取得明顯成效。
(二)加強(qiáng)督促檢查是提升政府執(zhí)行力的有效途徑。近年來,各地各部門不斷深化行政管理體制改革,切實(shí)加大抓落實(shí)工作力度,政府執(zhí)行力得到有效提升。但也要看到,我們的執(zhí)行力同現(xiàn)實(shí)需要還有一定的差距。在一些地方和部門工作中還存在上有政策,下有對策,變通執(zhí)行的問題;有的以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,照搬照抄,機(jī)械執(zhí)行;有的作風(fēng)慵懶,消極應(yīng)付,延誤執(zhí)行;有的利益至上,有利的你爭我搶,無利的推諉扯皮;有的在匯報(bào)時(shí)說大話空話,在工作中說假話,在調(diào)查統(tǒng)計(jì)時(shí)報(bào)假數(shù)。凡此種種,都嚴(yán)重影響政府決策的落實(shí),影響全省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。決策的生命力在于執(zhí)行,執(zhí)行的保障在于督查。因此,各地各部門必須把加強(qiáng)督促檢查作為強(qiáng)化政府執(zhí)行力、提高政府公信力的重要途徑來抓,切實(shí)解決執(zhí)行不到位的問題,確保黨和政府的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)督促檢查是強(qiáng)化政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)的內(nèi)在要求。政府辦公部門是保障政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的綜合機(jī)構(gòu),履行著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查等重要職能。當(dāng)前,我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。新的時(shí)期,新的任務(wù),對辦公部門服務(wù)能力,特別是督查抓落實(shí)能力提出了新的更高的要求。近年來,我省政務(wù)督查工作雖然有了長足發(fā)展,但與省委省政府的要求相比,還有不小的差距。督查工作不夠有力、不夠有效的問題在一定范圍內(nèi)仍然存在。20xx年,國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實(shí)抓好工作落實(shí)的意見》,今年5月底,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委督促檢查工作的意見》,前不久,省委辦公廳下發(fā)了相關(guān)貫徹意見,都對我們的工作具有重要的指導(dǎo)意義。各地各部門一定要認(rèn)真抓好黨中央、國務(wù)院和省委文件精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)督查工作,全面提升辦公部門工作科學(xué)化水平,為全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展盡好責(zé)、服好務(wù)。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位
政府工作量大面廣、紛繁復(fù)雜。政務(wù)督查工作要緊扣事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事、要事和難事,著力在抓主、抓重、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫,推進(jìn)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。
(一)抓好中央各項(xiàng)決策部署的督促落實(shí)。一是切實(shí)做好新一輪西部大開發(fā)、新十年扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃綱要、陜甘寧革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等近幾年國家出臺的重大決策部署的督查落實(shí),促使各項(xiàng)支持政策盡快轉(zhuǎn)化為資金和項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成果,轉(zhuǎn)化為人民群眾的直接利益。二是繼續(xù)抓好國辦29號文件以及省政府及相關(guān)部門與國家部委和中央單位簽署的各項(xiàng)支持性文件和協(xié)議的落實(shí),確保各項(xiàng)支持政策和協(xié)議內(nèi)容盡量兌現(xiàn)。三是圍繞國務(wù)院關(guān)于蘭州新區(qū)批復(fù)和國家發(fā)改委出臺的《蘭州新區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》,緊盯省委、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)蘭州新區(qū)建設(shè)的意見》所確定的重點(diǎn)工作任務(wù),逐項(xiàng)督查,逐項(xiàng)落實(shí),推動(dòng)蘭州新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
(二)抓好省委省政府重大決策部署的督促落實(shí)。一是切實(shí)抓好省第十二次黨代會和全省新建項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩活動(dòng)總結(jié)會精神的落實(shí),深入實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程,督促指導(dǎo)各市州、各部門繼續(xù)抓好項(xiàng)目謀劃爭取工作,加快項(xiàng)目特別是蘭洽會簽約項(xiàng)目的落地實(shí)施,抓好續(xù)建和新開工項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)和服務(wù),用項(xiàng)目建設(shè)的大進(jìn)展、大成效,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展。二是緊緊圍繞與全國同步進(jìn)入全面小康社會這個(gè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)“十大重點(diǎn)行動(dòng)”,狠抓人均gdp、居民人均可支配收入、城鄉(xiāng)居民收入比等小康弱項(xiàng)指標(biāo)的提升,認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,健全農(nóng)民持續(xù)增收長效機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,確?!叭⒘嵘?、兩縮小、一接近”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào),圍繞省委省政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照“目標(biāo)不能變、領(lǐng)導(dǎo)不能松”、“從上到下盯緊抓實(shí)”的要求,切實(shí)把省委省政府出臺的促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、解決當(dāng)前工業(yè)突出問題、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施的落實(shí)情況抓在手上,緊盯不放,確保這些工作措施落實(shí)到位,發(fā)揮效力。四是抓好省委省政府領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理,要進(jìn)一步領(lǐng)會批示精神,把握批示要點(diǎn),健全辦理制度,創(chuàng)新辦理方式,堅(jiān)持快速準(zhǔn)確,一抓到底,確?!凹新鋵?shí),事事有回音”。
(三)抓好民生實(shí)事的督促落實(shí)。一是狠抓省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目督查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)度,查找和反映工作中存在的困難和問題,提出合理化建議,適時(shí)會同牽頭部門開展實(shí)地督查,推動(dòng)實(shí)事項(xiàng)目按期全面完成。二是認(rèn)真抓好“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)以及武山現(xiàn)場會精神的督查落實(shí),真正發(fā)揮雙聯(lián)行動(dòng)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用。三是深入總結(jié)和大力推廣各地各部門建議提案辦理工作中的成功經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。同時(shí)做好全國人大、全國政協(xié)建議提案素材的收集梳理工作,為代表委員提供一批立足省情、符合政策、理據(jù)充分、能引起國家重視、有望得到解決的建議提案素材,爭取國家對我省給予更多的幫助和支持。四是督促各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。要以惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放為重點(diǎn),開展經(jīng)常性的督促檢查,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金及時(shí)足額發(fā)放到位,農(nóng)民群眾切身利益不受侵害。
三、深化認(rèn)識,把握規(guī)律,努力提高督查工作實(shí)效
新的形勢給督查工作提出了新的要求,各地各部門要從更高的層面上,深化對督查工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識,不斷拓展工作思路,創(chuàng)新方式方法,推動(dòng)督查工作再上新臺階。
一是找準(zhǔn)位置,服務(wù)中心。找準(zhǔn)定位,是做好督查工作的關(guān)鍵。督查是一種領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)行為,具有從屬性和被動(dòng)性,但督查工作又是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸和擴(kuò)展,具有主動(dòng)性。督查工作者必須站在推動(dòng)全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度,找準(zhǔn)自身在這盤大棋局中的位置,在深刻領(lǐng)會決策意圖和政策精神的基礎(chǔ)上,研究督查事項(xiàng)與重大決策的關(guān)系,切實(shí)提高工作的前瞻性和主動(dòng)性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中的不足和問題,提出解決問題、完善決策的方法和途徑,大膽地開展調(diào)查督辦、協(xié)調(diào)解難工作,使督查工作更加貼近中心,更好地服務(wù)大局,真正發(fā)揮好決策落實(shí)“助推器”的職能作用。
二是把握節(jié)點(diǎn),破解難題。解決問題,推動(dòng)落實(shí),是督查工作的本質(zhì)屬性和根本目的,也是衡量督查工作質(zhì)量和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。工作中,我們有些同志,習(xí)慣于坐在辦公室里,打個(gè)電話發(fā)個(gè)通知,催促一下,然后把催來的材料匯總上報(bào),這樣既不能掌握實(shí)情,也難以解決問題。被督查事項(xiàng)往往是重點(diǎn)難點(diǎn)問題,是不好啃的硬骨頭。因此,督查工作者必須沉下身子,深入一線,調(diào)查研究,把工作的著力點(diǎn)放在決策執(zhí)行最關(guān)鍵、最容易出問題的環(huán)節(jié),以“哪壺不開提哪壺”的精神,勇于觸及復(fù)雜矛盾,敢于較真碰硬,真正督在點(diǎn)子上,查在關(guān)鍵處,直至排除決策落實(shí)中的障礙,取得督查實(shí)效。
三是完善制度,強(qiáng)化運(yùn)用??茖W(xué)合理的制度規(guī)范是做好督查工作的重要保證。各地各部門要按照省政府《政務(wù)督查工作辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)督促檢查工作的通知》要求,進(jìn)一步建立健全分解督辦、審核反饋、回訪復(fù)核、情況通報(bào)、結(jié)果運(yùn)用等督查工作制度,明確責(zé)任分工,理順工作機(jī)制,規(guī)范程序方法,不斷提高督查工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步探索建立督促檢查與目標(biāo)管理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)督查、考核與識人、用人相銜接、相一致,強(qiáng)化督查結(jié)果運(yùn)用,提高督查工作權(quán)威。
四是多方參與,形成合力。政府工作千頭萬緒,很多決策事項(xiàng)需要督查落實(shí),單靠督查部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,在督查工作中,督查部門應(yīng)充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的職能作用,進(jìn)一步整合相關(guān)部門和單位的力量,形成工作合力,共同推動(dòng)落實(shí)。要探索組織人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表以及新聞媒體,通過視察、調(diào)研、現(xiàn)場報(bào)道等方式,推動(dòng)重大決策、重要部署貫徹落實(shí),通過社會各界的廣泛參與,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、層層抓落實(shí)的“大督查”工作格局。
五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),配好干部。堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好督查工作的重要前提,各級領(lǐng)導(dǎo)都有抓好督查落實(shí)的重要職責(zé)。各地各部門要進(jìn)一步深化對督查抓落實(shí)重要性的認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心和過問督查工作,對事關(guān)全局和落實(shí)難度大的工作,要抓在手上,親自協(xié)調(diào)和督辦。分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常給督查機(jī)構(gòu)交任務(wù)、壓擔(dān)子,共同研究解決問題。要選派政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、有較強(qiáng)綜合分析能力和協(xié)調(diào)能力的干部充實(shí)到督查工作崗位,加大督查干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,充分調(diào)動(dòng)督查工作人員的積極性。同時(shí)要為督查部門提供必要的工作條件,保障督查工作順利開展。
同志們,省政府領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)督查工作寄予厚望,新形勢新任務(wù)對政務(wù)督查工作提出了更高的要求。全省政務(wù)督查系統(tǒng)一定要牢記使命,不負(fù)重托,奮發(fā)進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,共同推動(dòng)政務(wù)督查工作再上新臺階,為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
督查工作會議主持詞篇七
今天專題研究政務(wù)督查工作,實(shí)際就是要做到“說了算、定了干、錯(cuò)了糾”,這既是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作的要求, 也是提高政府執(zhí)行力和公信力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要舉措。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、抓督查就是抓落實(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)
“督查”就是督促、檢查。我國古代就十分重視督查,早在秦漢督查系統(tǒng)已初步形成,設(shè)立有御史府,負(fù)責(zé)“典正法度、監(jiān)察百官”;明清時(shí)督查制度趨于成熟,朝廷有都察院,地方有督撫、按察司、巡道三級督查系統(tǒng),古代督查的形式有奉旨督查、刷卷督查、催報(bào)督查;建國后一開始沒有專門督查機(jī)構(gòu),叫催辦查辦,
1983 年中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開展督辦工作的通知》,1994 年作出了“兩個(gè)一半”的批示:“決策的制定和實(shí)施方案的部署,事情還只是進(jìn)行了一半,還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實(shí)。為此,督促檢查工作十分必要”。從90 年代開始,縣以上黨委、政府都建立了督查室。從督查工作的歷史淵源可以看出,督查是為決策、執(zhí)行服務(wù)的一種手段,是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。督查的實(shí)質(zhì)就是落實(shí),抓督查就是抓落實(shí)。
當(dāng)前改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),需要加強(qiáng)督查。我們要科 學(xué)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,在此基礎(chǔ)上還要奮力趕超,面臨的任務(wù)非常艱巨。特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大,發(fā)展中面臨很多矛盾和困難, 需要各級攻堅(jiān)破難,既定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)改革以及園區(qū)突破、生態(tài)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、民生實(shí)事等任務(wù),都需要一件一件干,一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。督查工作就是要通過跟蹤督辦、剛性問責(zé),讓既定的思路、想法真正付之于行、見之于效。
提升政府執(zhí)行力和公信力,需要加強(qiáng)督查。執(zhí)行力是政府工 作的生命線,沒有執(zhí)行力,哪有公信力,哪有政府的威信;沒有執(zhí)行力的政府,是軟弱渙散、難有作為的政府。講,“能否做到狠抓落實(shí),是否善于狠抓落實(shí),這是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、能力、水平的重要標(biāo)志”;在5 月30 日召開的國務(wù)院常務(wù)會上講,“國務(wù)院決不發(fā)空頭文件,所有政策措施必須不折不扣落實(shí)到位”。政府的一言一行,群眾都看在眼里,看我們是不是光發(fā)空頭文件,是不是說了算、定了干。要提高政府的執(zhí)行力,一個(gè)重要的手段就是督查,強(qiáng)化執(zhí)行的監(jiān)督,促進(jìn)各級政府和部門樹立執(zhí)行的理念,提高執(zhí)行的效率。
一些地方和領(lǐng)域存在落實(shí)不力的問題,更需要加強(qiáng)督查。少 數(shù)縣區(qū)和部門確實(shí)存在作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力的現(xiàn)象,缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢狈穗y攻堅(jiān)、鍥而不舍、一抓到底的狠勁,特別對矛盾復(fù)雜的問題,涉及多個(gè)部門的問題,都不當(dāng)“主攻手”,都喊要“給我上”,沒有說“跟我上”。為什么革命戰(zhàn)爭年代,革命先輩們前赴后繼,因?yàn)橹笓]員就是戰(zhàn)斗員,指揮員都在最前線。當(dāng)前政府自身建設(shè)存在的問題,不是戰(zhàn)略、思路、決策問題,主要是落實(shí)問題。個(gè)別縣區(qū)和部門加快發(fā)展的精力不集中,發(fā)展的意識不強(qiáng)烈,措施不過硬,少數(shù)人占著崗位不干事,不作為甚至亂作為;有的工作沒中心,做事沒重點(diǎn),該干的事干不成、能干的事干不好;有的抓工作沒力度,遇到困難就躲、遇到矛盾就繞、遇到問題就拖,致使一些影響發(fā)展的問題長期得不到解決;有的缺乏協(xié)作精神,推諉扯皮,互不買賬,導(dǎo)致一些決策部署落不到實(shí)處。督查工作就要敢于向這些不良風(fēng)氣“亮劍”,主動(dòng)為黨委、政府分憂,定了的事,必須毫不動(dòng)搖、想方設(shè)法去落實(shí)。
所以說,加強(qiáng)督查工作是提高政府執(zhí)行力和公信力的需要,是確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的保障,是改進(jìn)干部工作作風(fēng)的有效舉措,必須進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、權(quán)威性和服務(wù)性并重,建立大督查工作格局
一要樹立權(quán)威性。既要給督查室充分授權(quán),更要在工作中樹 立權(quán)威,敢于堅(jiān)持原則,勇于碰硬。督查工作常常涉及對工作和干部的評價(jià),難免遇到困難或阻力,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,客觀公正,敢于較真。要改進(jìn)督查方式,集中和專項(xiàng)結(jié)合、經(jīng)常和跟蹤結(jié)合,已落實(shí)的要查效果,正落實(shí)的查進(jìn)度,沒落實(shí)的查
原因,對重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)咬住不放,可以采取不發(fā)通知、不打招呼、不用接待,直奔基層、直插現(xiàn)場、暗查暗訪的辦法,了解真實(shí)情況,督促工作落實(shí)。要注意工作方法,督查中既不以“欽差”自居,更不能有“好人主義”,敢于揭露矛盾和問題,如實(shí)匯報(bào)通報(bào),不把尖銳問題平淡化、具體問題抽象化、典型問題一般化,對問題要嚴(yán)肅指出,限期整改,不姑息遷就,形成“落實(shí)不好不行,不落實(shí)更不行”的氛圍。
二要增強(qiáng)服務(wù)性。既要發(fā)現(xiàn)問題,又要幫助協(xié)調(diào)解決問題, 及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映落實(shí)中存在的困難,為決策的落實(shí)創(chuàng)造條件;還要敢于提出合理化建議,幫助校正決策偏差和失誤。既要有所為,也要有所不為,圍繞中心工作,突出重點(diǎn),關(guān)注熱點(diǎn),攻克難點(diǎn),有針對性的開展督查,力避“工作范圍求寬,內(nèi)容任務(wù)求全,列辦事項(xiàng)求多”,更不能一般意義上的簡單分解任務(wù)、
下發(fā)通報(bào)。
三要建立大督查格局。督查室主要抓重大事項(xiàng)、重要批示的督促落實(shí)。督查工作不單是督查室的事,每位秘書長、每個(gè)科室都有督查的責(zé)任,各口把分管領(lǐng)導(dǎo)開會、發(fā)文定的事回頭望一下,搞好各口的督查。各位秘書長不僅要督促落實(shí),還要幫助協(xié)調(diào)解決問題。督查部門要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)的作用,整合相關(guān)部門和單位的力量,如監(jiān)察、糾風(fēng)、發(fā)改、審計(jì)等單位和相關(guān)媒體的力量,形成工作合力;可以組織人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、群眾代表以及新聞媒體,通過視察、調(diào)研、現(xiàn)場報(bào)道等方式,推動(dòng)重大決策貫徹落實(shí)。還可以考慮從“退二線”或退休的領(lǐng)導(dǎo)干部中聘一些政治素質(zhì)強(qiáng)、敢說實(shí)話的督查員,實(shí)行一年一聘,從而解決人員不足的問題,盡快形成大督查的工作格局。
同時(shí),要加強(qiáng)督查能力建設(shè)?,F(xiàn)在政府督查室人員少、任務(wù) 重、責(zé)任大,一定程度上影響了工作開展,對于督查室提出的人員充實(shí)和機(jī)構(gòu)的問題,辦公室拿出具體意見。要進(jìn)一步加強(qiáng)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo),既要交任務(wù)、壓擔(dān)子,又要賦予必要的組織協(xié)調(diào)權(quán)力,營造良好的工作環(huán)境,保障督查工作有效開展。
三、注重結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)督查實(shí)效
解決問題、推動(dòng)落實(shí),是督查工作的根本目的,也是衡量督查工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)提醒縣區(qū)和部門,及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反饋。政府定的事情,不能光看開了多少會、發(fā)了多少文,關(guān)鍵要看干到什么程度,不能光講困難、講理由,要看結(jié)果、看實(shí)效。《督辦通報(bào)》要實(shí)事求是,加大批評和問責(zé)的力度,對于工作不力、嚴(yán)重滯后的,還要以政府或辦公室的文件通報(bào)批評。對未落實(shí)的事項(xiàng)要定期通報(bào),提出要求,嚴(yán)格問責(zé)。要通過你們大膽、有效的督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)、推進(jìn)難題解決。
督查工作會議主持詞篇八
同志們:
11月中旬,縣委、縣政府組織四大家全體縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,集中利用三天半時(shí)間,對重點(diǎn)工作進(jìn)行了集中督查;隨后由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記赴其他六縣區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。今天召開督查總結(jié)座談會議,主要任務(wù)是客觀總結(jié)取得的成績,深入分析工作運(yùn)行中的突出問題,研究謀劃明年工作。剛才,各縣級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合重點(diǎn)工作督查,都談了自己的感受和體會,提出了明年工作的意見建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會、深入思考,有感悟、有啟發(fā)、有觸動(dòng)、有打算,為科學(xué)謀劃**年工作奠定思想基礎(chǔ)和認(rèn)識基礎(chǔ)。下面,我講四個(gè)方面的問題:
一、對今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體評價(jià)
今年以來,全縣各級組織和廣大干部群眾緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)和總體部署,按照“好中求快促發(fā)展、實(shí)干攻堅(jiān)求突破、發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)品牌、高點(diǎn)定位爭一流”的總體要求,以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為抓手,集中推進(jìn)“六個(gè)突破”,全力實(shí)施“十大項(xiàng)目”,精心措辦“十件實(shí)事”,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、效益凸顯的良好態(tài)勢。
一是注重科學(xué)謀劃,發(fā)展思路更加明晰。堅(jiān)持把科學(xué)決策、科學(xué)規(guī)劃作為推動(dòng)發(fā)展的有效途徑。重視發(fā)展思路和工作重點(diǎn)的謀劃。通過這次督查,總體感覺,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都能認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委xx屆二次全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,因地制宜地確定符合全縣總體部署、符合鄉(xiāng)情實(shí)際和行業(yè)工作特點(diǎn)的發(fā)展思路,從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生民計(jì)等重點(diǎn)工作入手,重點(diǎn)用力,集中突破,為年度工作取得明顯成效奠定了基礎(chǔ)。重視規(guī)劃的制定和執(zhí)行。從這次督查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能立足各自實(shí)際,緊扣市、縣戰(zhàn)略思路和工作重點(diǎn),緊盯20xx年與全國同步進(jìn)入全面小康這一目標(biāo),結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動(dòng),在“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,精心完善鄉(xiāng)村總體發(fā)展規(guī)劃和各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)工程、各項(xiàng)工作的具體規(guī)劃,堅(jiān)持以規(guī)劃指導(dǎo)工作,用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,切實(shí)加大規(guī)劃的執(zhí)行力度,保證了各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。重視工作的指導(dǎo)和落實(shí)。結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動(dòng),黨員干部都能夠把下基層、進(jìn)企業(yè)、到農(nóng)村、入農(nóng)戶作為指導(dǎo)落實(shí)工作的重要途徑,經(jīng)常深入一線,廣泛開展調(diào)研,多方傾聽群眾呼聲,積極順應(yīng)群眾意愿,充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,千方百計(jì)解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題,盡心竭力為群眾做好事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)贏得了群眾的支持,也有力地促進(jìn)了各項(xiàng)具體工作任務(wù)的落實(shí)。
二是圍繞轉(zhuǎn)型跨越,集中突破成效顯著。緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),抓項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè),抓重點(diǎn)、求突破,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。積極搶抓政策疊加機(jī)遇,全力推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng),論證儲備重點(diǎn)前期項(xiàng)目161項(xiàng),爭取各類專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金6.5億元,全縣新開工及續(xù)建項(xiàng)目183項(xiàng),完成投資64.5億元,固定資產(chǎn)投資增幅創(chuàng)歷史最好水平,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。涇柏公路建成通車,北大路、東北部及南部農(nóng)村飲水安全二期工程、汭河河堤治理等工程進(jìn)展順利,紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設(shè)、天纖棉業(yè)10萬錠棉紗生產(chǎn)線在全省新項(xiàng)目觀摩檢查中受到好評。農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。扎實(shí)開展“果園標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng),新建了徐家坳、玉都康家-李胡等千畝果品園區(qū),太平廣盛、墩等標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖小區(qū),新建了汭豐棗林子、王村二十里鋪等蔬菜產(chǎn)業(yè)園區(qū),特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)量提升、鏈條延伸、效益增長等方面邁出了新步伐;**鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn),**鎮(zhèn)、飛云鄉(xiāng)南峪、王村鎮(zhèn)二十里鋪等中心村建設(shè),特色鮮明,按照組團(tuán)建設(shè)、連片推進(jìn)的思路,全力推進(jìn)新農(nóng)村片帶開發(fā),在省上新一輪試點(diǎn)工作考核驗(yàn)收中得到充分肯定。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大。正大集團(tuán)30萬噸飼料加工生產(chǎn)線、天纖棉業(yè)公司一期10萬錠棉紗生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)展順利,福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)等龍頭企業(yè)自建養(yǎng)殖小區(qū)加快實(shí)施,紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設(shè)聯(lián)合站等地面工程即將完工,布設(shè)油井107口,生產(chǎn)原油7萬噸,對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用初步顯現(xiàn)。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。完成城市建設(shè)土地征用800多畝,為大云寺前區(qū)廣場、四中、安置樓建設(shè)等開發(fā)建設(shè)提供了保障;玉都街道東擴(kuò)、小城鎮(zhèn)開發(fā)、**街道開發(fā)及排污排洪、肖家溝商業(yè)街等工作突出功能配套,聚集帶動(dòng)功能不斷增強(qiáng),重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。旅游開發(fā)持續(xù)推進(jìn)。大云寺博物館、田家溝水土保持科技展覽館工程順利實(shí)施,官山生態(tài)旅游開發(fā)、玉都康家“農(nóng)家樂”投入使用,南石窟寺景區(qū)前區(qū)廣場建設(shè)步伐加快,成功舉辦“王母故里?佛道勝地”文化旅游節(jié)和大云寺佛教文化學(xué)術(shù)研討會,加大宣傳促銷,旅游的知名度和影響力進(jìn)一步提升。民計(jì)民生顯著改善。切實(shí)加大投入,全縣用于民計(jì)民生方面的資金達(dá)到5.5億元,占財(cái)政總支出的63%。扎實(shí)辦理高校畢業(yè)生就業(yè)、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造等省、市、縣列惠民實(shí)事,飛云中學(xué)等校安工程基本完成,開建四中,完成縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓續(xù)建,廣播電視“村村通”、“戶戶通”等文化惠民工程全面完成,計(jì)劃生育“國優(yōu)”創(chuàng)建順利通過省級驗(yàn)收,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。
三是堅(jiān)持多措并舉,社會管理持續(xù)加強(qiáng)。始終把社會管理做為基礎(chǔ)性工作常抓不懈,確保全縣政治社會穩(wěn)定。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。精心組織開展農(nóng)村社會管理“六項(xiàng)活動(dòng)”,積極推行農(nóng)村社區(qū)化管理,探索出了“五自主、三合作”農(nóng)村民主管理新模式,有效解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理方面的突出問題。注重源頭治理。扎實(shí)開展“矛盾化解、制度建設(shè)年”、農(nóng)村社會治安綜合治理等活動(dòng),堅(jiān)持對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估,敏銳把握輿情信息,對苗頭性、傾向性問題及時(shí)研究處置,增強(qiáng)了工作的預(yù)見性,妥善處理了一批信訪積案,排查化解了一批矛盾糾紛,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。健全責(zé)任體系。全面落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包案制度和“首問”責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,靠實(shí)了工作責(zé)任,及時(shí)調(diào)整充實(shí)全縣維護(hù)穩(wěn)定工作、處理信訪突出問題及涉訪群體性事件聯(lián)席會議工作等領(lǐng)導(dǎo)小組成員,為各項(xiàng)工作順利開展提供了有力保證。完善管理網(wǎng)絡(luò)。在進(jìn)一步強(qiáng)化各級黨政組織社會管理責(zé)任的同時(shí),從城鄉(xiāng)兩個(gè)層面入手,按照社會管理、治安監(jiān)控、交通監(jiān)管、城管執(zhí)法、公共服務(wù)“五位一體”的要求,在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重點(diǎn)道路路口、重點(diǎn)防控部位安裝視頻攝像頭**個(gè),在城區(qū)增設(shè)攝像頭90個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻監(jiān)控全覆蓋,城區(qū)社會管理數(shù)字化”,完善社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。積極開展社會管理創(chuàng)新試點(diǎn),創(chuàng)建農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū),**鎮(zhèn)社會綜合管理和**村社區(qū)化服務(wù)為全縣加快社會管理創(chuàng)新起到了很好的示范作用。
四是著眼機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。把制度機(jī)制創(chuàng)新作為推動(dòng)落實(shí)的重要?jiǎng)恿?,切?shí)靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格督查考核,確保了各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。創(chuàng)新投入保障機(jī)制,多方整合項(xiàng)目資金3283萬元,切實(shí)加大對新幼果園管理、養(yǎng)殖小區(qū)建辦、設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、旱作農(nóng)業(yè)推廣、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)等工作的支持力度,為重點(diǎn)工作落實(shí)提供了有力的資金保障;積極搶抓農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款、“雙聯(lián)”惠民貸款等政策,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款1.1億元,有效解決了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。創(chuàng)新指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,健全完善重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、一線工作機(jī)制、跟蹤督查機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,全面推行部門包鄉(xiāng)蹲點(diǎn)、聯(lián)村聯(lián)戶幫扶機(jī)制,完善了干部職工綜合考評辦法,調(diào)動(dòng)和凝聚了各方面的積極性,形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間基礎(chǔ)不同、發(fā)展條件各異,但是大家都能做到不等不靠,艱苦創(chuàng)業(yè),可以說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新作為、新突破,整體工作呈現(xiàn)出積極向上的發(fā)展勢頭。創(chuàng)新推進(jìn)落實(shí)機(jī)制,對重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,繼續(xù)實(shí)行手冊管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),任務(wù)到干部,規(guī)劃到地塊,進(jìn)度到月份,倒排工期,跟蹤問效;對簽訂目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)工作,層層細(xì)化分解,明確抓建責(zé)任,真正把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具體到項(xiàng)目、具體到企業(yè)、量化到進(jìn)度,督促各領(lǐng)導(dǎo)小組全力以赴抓落實(shí)、促進(jìn)度、保發(fā)展。創(chuàng)新督查考核機(jī)制,積極改進(jìn)督查方式,拓展督查范圍,提升督查實(shí)效,堅(jiān)持把督查與互評相結(jié)合、督點(diǎn)與查面相結(jié)合、督干與督學(xué)相結(jié)合、單項(xiàng)督查與綜合督查相結(jié)合、督查當(dāng)年發(fā)展與督查歷年鞏固相結(jié)合,對果園建設(shè)、荒山造林、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等階段性重點(diǎn)工作,由四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽組紀(jì)委、組織、人社和農(nóng)口技術(shù)人員參加,上地塊、核數(shù)據(jù)、查水分,逐鄉(xiāng)村評估質(zhì)量,組織人大代表、政協(xié)委員對20xx年以來新建果園進(jìn)行專項(xiàng)視察督查,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。
五是緊盯小康目標(biāo),雙聯(lián)行動(dòng)縱深推進(jìn)。緊扣與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo),以優(yōu)化思路為先導(dǎo),以培育富民產(chǎn)業(yè)為核心,全力落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”和“五件實(shí)事”,縱深推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。鄉(xiāng)村組織在完善規(guī)劃中明晰思路。修訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)近、中、長期發(fā)展規(guī)劃,分年度制定聯(lián)系村、聯(lián)系戶幫扶計(jì)劃,做到了鄉(xiāng)有規(guī)劃、村有計(jì)劃、戶有項(xiàng)目。貧困群眾在發(fā)展產(chǎn)業(yè)中增收致富。多方創(chuàng)造條件,組織貧困群眾投身果、菜、畜等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),全縣70%以上的貧困戶有了自己的增收產(chǎn)業(yè)。干部職工在推動(dòng)落實(shí)中發(fā)揮作用。積極銜接省、市聯(lián)村部門,精心組織縣鄉(xiāng)干部職工開展對口幫扶,累計(jì)落實(shí)幫扶項(xiàng)目108個(gè)、幫扶資金4278萬元,啟動(dòng)落實(shí)“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款,發(fā)展資金社10個(gè),貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。整體行動(dòng)在創(chuàng)新載體中提升內(nèi)涵,在全面落實(shí)省、市部署的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實(shí)際,深入開展“先富幫后富、共同奔小康”主題活動(dòng),把先富起來的群眾與貧困戶連接到了產(chǎn)業(yè)鏈上,為貧困戶增收致富找到了正確路徑,擴(kuò)大了雙聯(lián)行動(dòng)的覆蓋面,受到了省上關(guān)注。
六是強(qiáng)化保證措施,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。以提高班子執(zhí)政能力,保持黨的純潔性為目標(biāo),努力提高黨建工作科學(xué)化水平。不斷提高思想政治水平,堅(jiān)持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為目標(biāo),以黨的最新理論成果武裝頭腦,切實(shí)加大政策法規(guī)教育培訓(xùn)力度,黨員干部思想政治素質(zhì)有效提升;扎實(shí)開展“十大孝子”評選、“和諧五星”創(chuàng)評等活動(dòng),公民思想道德建設(shè)全面加強(qiáng),省級文明縣創(chuàng)建順利通過驗(yàn)收。牢固樹立正確用人導(dǎo)向,全面落實(shí)德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和“注重品行、崇尚實(shí)干、突出實(shí)績、群眾公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),先后考察選拔一批年富力強(qiáng)和有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子,有效激發(fā)了各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。努力夯實(shí)基層組織基礎(chǔ),堅(jiān)持以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體,扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)提升年”、“黨建品牌創(chuàng)建”活動(dòng),立足各領(lǐng)域各行業(yè)的特點(diǎn)和工作實(shí)際,著力打造符合基層特點(diǎn)和發(fā)展需要的特色品牌,努力探索黨建工作新方法、新途徑。篩選確定了40個(gè)黨建子品牌,培育形成了“涇水先鋒”黨建品牌體系,實(shí)現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一品牌、一村一特色”的基層黨建工作目標(biāo),基層黨建工作水平進(jìn)一步提升。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,廣泛開展廉政文化“六進(jìn)”、“三項(xiàng)資金”
大檢查和清產(chǎn)核資等活動(dòng),不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理,有效防止和遏制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的政治環(huán)境。針對全縣干部隊(duì)伍存在的突出問題,扎實(shí)開展了以“治庸提能力、治懶增效率、治亂正風(fēng)紀(jì)”為目標(biāo),以杜絕公務(wù)人員賭博、禁止公務(wù)人員經(jīng)商、治理工作作風(fēng)虛浮為重點(diǎn)的作風(fēng)集中整頓活動(dòng),有效地轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),營造了良好的工作環(huán)境。
二、深入分析工作運(yùn)行中存在的突出問題
在充分肯定成績的同時(shí),應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我們工作中還存在著許多差距和不足,需要我們深入研究、審慎把握,統(tǒng)籌推進(jìn)、著力破解。
從工作謀劃上看:一是謀劃缺乏大手筆、大氣魄。大家通過赴其他六縣區(qū)考察學(xué)習(xí)可以感受到各縣區(qū)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭,他們培育的典型和重點(diǎn)工作無論從投資或建設(shè)規(guī)模無一例外的都體現(xiàn)出了工作謀劃的大手筆、大氣魄,因此,各級干部首先要從解放思想入手,結(jié)合工作實(shí)際,要善謀事、敢謀大事。二是工作循規(guī)蹈矩,缺乏開拓創(chuàng)新精神。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門缺乏科學(xué)的理念和創(chuàng)新的思維,習(xí)慣于按照常規(guī)抓法推進(jìn)工作,在工作落實(shí)過程中不動(dòng)腦筋,不思考問題,不研究問題,不注重創(chuàng)新,特別是在土地流轉(zhuǎn)、人才引進(jìn)、投融資等方面研究不透、探索不夠、機(jī)制不活,不能很好的處理農(nóng)戶、市場和政府之間的關(guān)系。三是視野不開闊,統(tǒng)籌兼顧的能力不強(qiáng)。謀劃工作就事論事的多,在對工作理解和把握上片面化、教條化,不能系統(tǒng)化、一體化去謀劃,這是我們普遍存在的問題。四是預(yù)見性不強(qiáng),被動(dòng)應(yīng)付的問題時(shí)有出現(xiàn)。一些部門年初對省市的要求、工作的難度和可能遇到的困難和問題沒有充分估計(jì),對事關(guān)全縣優(yōu)勢發(fā)揮、品牌樹立、位次提升的工作沒有提早把握,致使遇事忙三把,落實(shí)較吃力。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看:一是開發(fā)層次低。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,經(jīng)營的模式比較單一,不能很好的應(yīng)用市場手段來解決問題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展。特別是果園建設(shè)上重建輕管,只注重規(guī)模擴(kuò)張,管理措施沒有及時(shí)跟進(jìn),致使一些果園還沒有掛果就已經(jīng)成為低劣園,精細(xì)化管理程度不高,整體發(fā)展層次有待提高。二是產(chǎn)業(yè)鏈條短。在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍只重視規(guī)模擴(kuò)張和管理提升,諸如果品儲藏、包裝、專業(yè)市場建辦等延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的舉措幾乎沒有,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的勢頭不強(qiáng);畜、果、菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),互促互支的面較小,沒有把農(nóng)戶和市場實(shí)現(xiàn)有效對接,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附加值不高;產(chǎn)業(yè)開發(fā)中沒有充分發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)合作組織、扶貧資金社等組織的積極作用,沒有真正把產(chǎn)業(yè)放在市場中去發(fā)展,一直徘徊在市場連緣,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展得不到健康快速發(fā)展。三是群眾主體作用發(fā)揮不充分。特別是在果、菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,行政推動(dòng)仍然是主要方式,沒有充分調(diào)到群眾積極性,特別是新幼園前期不投入、不施肥的問題仍然解決得不夠好;農(nóng)民培訓(xùn)面大量廣,實(shí)用技能普及提高的任務(wù)比較艱巨;合作組織在調(diào)購農(nóng)資、市場銷售、信息服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面還沒有真正發(fā)揮作用。
從工作推進(jìn)上看:一是對工作研究的不夠深入。個(gè)別重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用發(fā)揮不夠充分,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)敏銳性不強(qiáng),對縣委、縣政府提出的思路目標(biāo)理解不透、感悟不深、跟進(jìn)不快、落實(shí)不力。二是指導(dǎo)工作能力不強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部綜合思維能力與發(fā)展的要求不相適應(yīng),部分縣直部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的能力不強(qiáng),不注重深入研究工作過程中出現(xiàn)的矛盾和問題,提不出解決問題的有效辦法;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作仍然依靠簡單的行政推動(dòng),不注意運(yùn)用科學(xué)的方法推進(jìn)工作;一些部門照搬條條框框,人為設(shè)置障礙,管死的辦法多,促進(jìn)工作的方法少,直接影響了整體工作的推動(dòng)和落實(shí)。三是整體工作進(jìn)展不平衡。表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間、區(qū)域之間工作不夠平衡;工作的決策、部署與措施的細(xì)化、落實(shí)的環(huán)節(jié)、工作的節(jié)奏、上下的協(xié)調(diào)配合等方面不平衡的問題時(shí)有發(fā)生,一些重點(diǎn)工作任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目沒有完成年度工作任務(wù)。四是點(diǎn)和面結(jié)合不夠緊密。今年在工作推行中,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)上的形象很好,代表了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平和檔次,但面上工作滯后的問題還十分突出,經(jīng)不住深查細(xì)究。一些典型培育缺乏生命力和內(nèi)涵,沒有時(shí)代特征,沒有用市場的方法解決好持續(xù)發(fā)展的問題,經(jīng)不住市場的考驗(yàn)。
從干部作風(fēng)上看:一是工作虛浮。一些干部心浮氣躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在狀態(tài)中,沉不下去,抓不具體,打不開局面,沒有擔(dān)當(dāng)意識,責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),缺乏緊迫感和責(zé)任感,在工作推行過程中不注重機(jī)制創(chuàng)新,淺嘗輒止,不學(xué)習(xí)、不研究,安排了的工作推三諉四,遲遲落不到實(shí)處,有的不作為、亂作為,甚至違法亂紀(jì)。二是作風(fēng)懶散。個(gè)別干部只想謀位子,不想干工作,只貪圖安逸,不思謀干事,抓得緊一點(diǎn),管得嚴(yán)一點(diǎn)就牢騷滿腹。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門班子成員和干部整體作用發(fā)揮不夠,影響了各項(xiàng)工作的推進(jìn)。三是驕傲自滿。工作取得一點(diǎn)成績便沾沾自喜,遇到困難阻力便松勁厭戰(zhàn),持之以恒抓工作、堅(jiān)持不懈促落實(shí)的自主發(fā)展機(jī)制還沒有真正形成。四是勁頭不足。一些部門對縣委、縣政府安排部署的工作拖拖拉拉,推進(jìn)工作四平八穩(wěn),沒有緊迫感;部分單位面對難點(diǎn)問題等待觀望,甚至不作為;一些干部不注重學(xué)習(xí)研究政策、謀劃對接項(xiàng)目特別是爭投資、抓招商的路子不寬,辦法不多,干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。
三、關(guān)于明年全縣整體工作的初步考慮
明年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年。全縣各級各部門都要按照的新部署、新要求,認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢,及早謀劃好明年工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展贏得主動(dòng)。關(guān)于明年工作,縣上將結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹精神,召開縣委全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)行研究部署。這里,先提出一些宏觀性、方向性、思路性的意見,希望各級各部門在謀劃明年工作中參考。
**年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是:以黨的精神為指導(dǎo),緊盯與全國同步實(shí)現(xiàn)小康這一目標(biāo),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),認(rèn)真貫徹落實(shí)省市重大決策部署,按照“著力強(qiáng)化‘四項(xiàng)支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路,抓項(xiàng)目夯基礎(chǔ)促提速,擴(kuò)規(guī)模提質(zhì)量增效益,保增長惠民生建和諧,強(qiáng)黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)聚合力,奮力加快山川秀美、富裕小康、文明和諧新建設(shè)步伐??傮w要求是:高點(diǎn)定位樹典型,提速趕超求突破,五位一體抓統(tǒng)籌,凝心聚力促跨越。
高點(diǎn)定位樹典型,就是在典型培育上,要借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢,依托良好的發(fā)展基礎(chǔ)和特色品牌,把放在全國、全省、全市的發(fā)展大局中去定位,提高發(fā)展標(biāo)桿,發(fā)揮比較優(yōu)勢,凸顯地域特色,敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、樹立品牌、顯現(xiàn)亮點(diǎn),帶動(dòng)全縣整體工作上臺階、上水平,進(jìn)一步擴(kuò)大知名度和影響力。
提速趕超求突破,就是在重點(diǎn)工作落實(shí)上,要有不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的緊迫感,增強(qiáng)競位次、爭一流、創(chuàng)業(yè)績的使命感。在全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入等方面,繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,確保實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計(jì)民生改善等重點(diǎn)工作上集中攻堅(jiān),大力度破解瓶頸問題,高效推進(jìn),超常規(guī)促進(jìn)任務(wù)落實(shí),努力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)全面或超額完成,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。
五位一體抓統(tǒng)籌,就是在整體發(fā)展推進(jìn)上,要按照“五位一體”戰(zhàn)略布局,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益,在政治建設(shè)上聚良策、匯民智、添活力,在文化建設(shè)上挖底蘊(yùn)、拓市場、出精品,在社會建設(shè)上惠民生、促和諧、保穩(wěn)定,在生態(tài)建設(shè)上打品牌、創(chuàng)路子、爭一流,統(tǒng)籌謀劃,一體推進(jìn),努力形成人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會、增長與民生全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。
凝心聚力促跨越,就是在推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程中,要把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委縣政府的決策部署上來,把各方面的注意力和聚焦點(diǎn)吸引到抓落實(shí)、促發(fā)展上來,把人力、財(cái)力和物力集中到辦大事、抓要事和解難事上來。充分調(diào)動(dòng)各級各部門和廣大黨員干部在爭項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、謀發(fā)展積極性,做到思想上同心、工作上同向、落實(shí)上同力,努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面。
在具體工作中,要全力推進(jìn)“六個(gè)跨越”,精心實(shí)施“十大項(xiàng)目”,努力辦成“十件實(shí)事”。
全力推進(jìn)“六個(gè)跨越”:
一是全力以赴抓項(xiàng)目,在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局,深入實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)行動(dòng)”,按照
“3341”項(xiàng)目工程的總體要求,切實(shí)加大爭取實(shí)施力度,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。要切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目意識。牢固樹立“今天的項(xiàng)目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量,今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的意識,把項(xiàng)目建設(shè)作為提升發(fā)展水平的重要載體、考驗(yàn)干部能力的有力抓手、評價(jià)工作業(yè)績的重要指標(biāo),全民動(dòng)員,集中力量,不遺余力抓好項(xiàng)目建設(shè)。特別圍繞連續(xù)開展的全省新建項(xiàng)目觀摩,立足我縣實(shí)際,在項(xiàng)目建設(shè)上動(dòng)腦筋、做實(shí)功,使項(xiàng)目建設(shè)真正成為支撐發(fā)展的載體,轉(zhuǎn)型跨越的保證。要扎實(shí)做好前期工作。緊盯國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,立足我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然條件,圍繞富民產(chǎn)業(yè)、地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、民生改善等,精心論證儲備一批發(fā)展前景好、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目。切實(shí)加大銜接爭取力度,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭、相關(guān)部門主體,赴省進(jìn)京,蹲點(diǎn)爭取,反復(fù)銜接的辦法,確保進(jìn)入上級盤子的項(xiàng)目爭取回來,有初步意向的項(xiàng)目審批下來,為項(xiàng)目建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。要著力提升建管水平。對年內(nèi)確定建設(shè)的所有項(xiàng)目,無論是續(xù)建還是新建項(xiàng)目,都要按照項(xiàng)目要求和具體標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)制定建設(shè)計(jì)劃,合理擺布人員力量,切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)間、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。特別是加大“十大項(xiàng)目”督查調(diào)度力度,盯緊抓實(shí),全力推進(jìn),年終給群眾一份滿意的答復(fù)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目管理相關(guān)制度,切實(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)管,促使項(xiàng)目建設(shè)安全高效實(shí)施。
二是持之以恒抓產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。牢固樹立產(chǎn)業(yè)富民理念,扎實(shí)實(shí)施全市“四個(gè)百萬”增收工程,多方延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,大力培育產(chǎn)業(yè)集群,全力促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)適應(yīng)區(qū)全覆蓋。以農(nóng)民增收為核心,加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。把深度開發(fā)果品、畜牧、蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的根本途徑,切實(shí)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)融合、頂層設(shè)計(jì)、市場運(yùn)作的理念,把工作著力點(diǎn)真正放在特色產(chǎn)業(yè)培育和開發(fā)上,以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量、農(nóng)民收入增加進(jìn)度和幅度作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的衡量標(biāo)準(zhǔn),作為評價(jià)工作實(shí)績和提拔任用干部的重要依據(jù),在擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、創(chuàng)品牌、爭效益上下功夫、做文章,努力提升特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、質(zhì)量和效益,對全縣215個(gè)行政村進(jìn)行排序,分類指導(dǎo),科學(xué)施策,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)程,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐基礎(chǔ)。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為方向,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。進(jìn)一步鞏固提升新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)成果,促使試點(diǎn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到全縣領(lǐng)先水平,自來水、等級公路、戶用沼氣、小康住宅實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村部、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)資超市、健身場所等達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)配套。高度重視三清五改工作,下功夫整治村莊衛(wèi)生,創(chuàng)設(shè)良好的人居環(huán)境。以坷老、趙家、玉都康家、飛云南峪、王村二十里鋪、三十鋪和上灣等村為重點(diǎn),握緊拳頭,集中用力,組團(tuán)發(fā)展,擴(kuò)大規(guī)模,提升層次,建成在省市具有一定影響力的新農(nóng)村建設(shè)示范村。依托試點(diǎn)鄉(xiāng)村和示范村,聯(lián)村建片,擴(kuò)片成區(qū),形成北塬以-玉都-為軸線、南塬以-飛云-為軸線的兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)在片區(qū)開發(fā)上取得突破。以制度創(chuàng)新為動(dòng)力,持續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織集中,為企業(yè)參與農(nóng)業(yè)、大戶領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。大力推進(jìn)集體林權(quán)制度綜合配套改革,在林權(quán)抵押貸款、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等方面,走出路子,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),確保繼續(xù)走在全省、全市前列。不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,多方擴(kuò)大“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款總量,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收搭建新的融資平臺。進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)政策落實(shí)服務(wù)大廳運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)惠農(nóng)資金信息監(jiān)管系統(tǒng)管理,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落到實(shí)處。
三是全縣動(dòng)員抓招商,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新跨越。以農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值和能源勘探開發(fā)為重點(diǎn),積極搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,在全力抓好在建工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,按照“大園區(qū)承載、大項(xiàng)目支撐、大企業(yè)帶動(dòng)”的要求,全民動(dòng)員,招大引強(qiáng),加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局,進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力?;A(chǔ)配套強(qiáng)園區(qū)。把園區(qū)作為地方工業(yè)發(fā)展的重要平臺,組建專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),探索園區(qū)管理和運(yùn)作模式。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)道路拓建和延伸,配套完善給排水、供電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,抓好園區(qū)環(huán)境綜合整治,增強(qiáng)聚集服務(wù)功能,年內(nèi)新入園項(xiàng)目3項(xiàng)以上,完成投資4億元以上。開發(fā)資源促轉(zhuǎn)型。切實(shí)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境,全力支持中石化華北分公司實(shí)施百萬噸產(chǎn)能會戰(zhàn)項(xiàng)目,年內(nèi)完成投資26億元,布設(shè)鉆井148口,生產(chǎn)原油20萬噸。完成煤炭資源詳查,啟動(dòng)實(shí)施資源精查和三維物探,為加快開發(fā)創(chuàng)造條件。集群發(fā)展建項(xiàng)目。在抓好現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改造提升的同時(shí),緊盯以天纖棉業(yè)為支撐的紡織城建設(shè),以正大飼料、福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)、公司化養(yǎng)殖為支撐的肉雞產(chǎn)業(yè)鏈延伸,以家園陶瓷、華潤陶瓷為支撐的新型建材區(qū)建設(shè),全面建成10萬錠棉紗、30萬噸飼料生產(chǎn)線項(xiàng)目,加快建設(shè)20萬錠棉紗、陶瓷工藝瓷、塑料編織袋生產(chǎn)線等項(xiàng)目,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全民創(chuàng)業(yè)抓招商。圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進(jìn)重大龍頭企業(yè)5個(gè)以上,全年招商引資到位資金突破30億元。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),加大對中小企業(yè)扶持力度,從行業(yè)準(zhǔn)入、融資擔(dān)保等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全力搭建支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)平臺。全面落實(shí)優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,積極營造親商、富商、安商的良好環(huán)境。
四是城鄉(xiāng)一體抓統(tǒng)籌,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體推進(jìn)”的要求,集中實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,努力改善城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施條件,跨區(qū)域、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范點(diǎn)。牢固樹立規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展理念。把規(guī)劃作為提升發(fā)展層次、優(yōu)化發(fā)展路徑的重要前提,聘請高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,高標(biāo)準(zhǔn)修編第四輪縣城總體規(guī)劃,編制完成縣城“城中村”改造規(guī)劃及重點(diǎn)鄉(xiāng)村規(guī)劃,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體規(guī)劃體系。要注重規(guī)劃的整體性和前瞻性,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、城鄉(xiāng)界限,在小城鎮(zhèn)、中心村一體開發(fā),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進(jìn)”方面立體謀劃,統(tǒng)籌規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,完善規(guī)劃執(zhí)法管理制度,從嚴(yán)查處規(guī)劃違法行為,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。精心構(gòu)建城鄉(xiāng)一體基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)做好西平鐵路、涇滲公路等國省重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作,精心實(shí)施北大路、羅長高速輔道、通鄉(xiāng)通村油路建設(shè)和鳳長路改造,全力實(shí)施油區(qū)道路提載和涇荔路改線工程,為群眾創(chuàng)設(shè)更加便捷的出行環(huán)境。切實(shí)抓好河堤治理、抗旱應(yīng)急水源、灌區(qū)配套與節(jié)水改造工程,精心實(shí)施小型農(nóng)田水利專項(xiàng)縣項(xiàng)目,使較為豐富的水資源得到充分利用;年內(nèi)解決2.7萬人飲水不安全問題,農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到98%以上。以滿足城鄉(xiāng)居民用電和隴東能源化工基地建設(shè)為目標(biāo),新建35kv變電站2處,110kv變電站完成線網(wǎng)布設(shè),啟動(dòng)實(shí)施330kv輸變電工程,完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級,有效滿足企業(yè)和居民用電需要。全力打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)發(fā)展格局。把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力和加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的重要載體,開創(chuàng)集約化、新型化、綠色化城鎮(zhèn)發(fā)展新局面。以“一條街路五大工程”建設(shè)為重點(diǎn),全力加快城北開發(fā),進(jìn)一步擴(kuò)大城北新區(qū)規(guī)模;切實(shí)加大舊城區(qū)改造力度,精心實(shí)施街路提升、涇河風(fēng)情線和集中供熱、供水管網(wǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目,不斷完善城市綜合功能;充分利用區(qū)位優(yōu)勢,高度重視物流業(yè)發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃一批高層次商貿(mào)物流中心。持續(xù)加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在設(shè)施配套、提升品位等方面集中用力,不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。認(rèn)真開展縣城環(huán)境綜合整治活動(dòng),健全長效機(jī)制,下功夫解決居民反映強(qiáng)烈的問題。集中抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公路沿線、重點(diǎn)村莊和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理,全力實(shí)施縣城周邊及村鎮(zhèn)綠化工程,傾力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的美麗。
五是傳承創(chuàng)新抓提升,在文化旅游產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。搶抓全省打造“華夏文明保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的歷史機(jī)遇,深度挖掘地域文化內(nèi)涵,促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的層次和水平,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。以規(guī)劃兼容引領(lǐng)發(fā)展。全力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,年內(nèi)通過省市評審,使之進(jìn)入全省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃盤子,為爭取更多的項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持旅游發(fā)展、文化發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、村莊建設(shè)“四個(gè)規(guī)劃”有機(jī)銜接,在旅游線路設(shè)計(jì)、旅游景點(diǎn)建設(shè)中賦予更多、更豐富的文化內(nèi)涵,突出文化特色,使厚重的歷史文化資源以旅游產(chǎn)業(yè)為載體,得到更好的挖掘、整理、保護(hù)和開發(fā);在城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)之中,注重融入文化元素,實(shí)現(xiàn)建筑風(fēng)格、色調(diào)、樣式和民俗文化的融合對接,努力提高城鎮(zhèn)文化品位,整體提升全縣旅游文化內(nèi)涵。以相互映襯促進(jìn)發(fā)展。按照佛道文化、生態(tài)文化、紅色文化、溫水文化、民俗文化“五大板塊”
彰顯個(gè)性、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,吃、住、行、游、購、娛 “六大要素”整體策劃、組團(tuán)開發(fā)的思路,切實(shí)加快大云寺文化產(chǎn)業(yè)園和南石窟寺、田家溝、羅漢洞石窟群、吳煥先烈士紀(jì)念館等文化旅游景區(qū)建設(shè),全力辦好大云寺佛祖舍利迎請安奉法會暨大云寺佛教文化產(chǎn)業(yè)園開園慶典、海峽兩岸西王母文化論壇等重大活動(dòng),在文化與旅游相互映襯、相得益彰中,進(jìn)一步打響“王母故里、佛道勝地”品牌。以精品開發(fā)加快發(fā)展。把繁榮演藝市場作為文化與旅游融合發(fā)展的重點(diǎn),精心編排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演藝節(jié)目,開發(fā)新興旅游服務(wù)項(xiàng)目,擴(kuò)大文化賣點(diǎn)、增加旅游消費(fèi),提升游客留駐能力。把旅游紀(jì)念品開發(fā)作為旅游與文化發(fā)展的名片,加大旅游紀(jì)念品開發(fā),努力提升文化旅游產(chǎn)品的特色、檔次、規(guī)模和效益,逐步樹立品牌,形成長效產(chǎn)業(yè)。以交流合作助推發(fā)展。立足獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢,以融入“西蘭銀”文化旅游圈和“絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶”為重點(diǎn),努力推動(dòng)文化對外交流,開拓縣外旅游市場,搭接區(qū)域精品線路,培育形成新的客源增長點(diǎn)。邀請省內(nèi)外文化旅游界的專家、教授及知名文化企業(yè),對文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行策劃、包裝,切實(shí)提升文化旅游的內(nèi)涵和層次,使文化旅游融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
六是精心竭力抓民生,在和諧社會建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。以深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)為抓手,精心實(shí)施惠民工程,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際困難,
全力確保和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步提升民生保障水平。統(tǒng)籌抓好社會事業(yè)。全面建成四中,以中學(xué)學(xué)生食堂和縣鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)為重點(diǎn),加快實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程和義教薄弱學(xué)校改造;切實(shí)加強(qiáng)教育教學(xué)管理,不斷提高教育質(zhì)量,確保高考成績穩(wěn)定在全市前列。精心實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院溫暖工程和貧困村衛(wèi)生室改擴(kuò)建項(xiàng)目,抓好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,全面落實(shí)國家基本藥物制度,深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,著力提高公共醫(yī)療服務(wù)水平。全力實(shí)施城區(qū)數(shù)字化電視改造,鞏固“戶戶通”成果,加快有線電視通村步伐,切實(shí)抓好城鎮(zhèn)光纖到戶和農(nóng)村光纜進(jìn)村、寬帶入戶工程,進(jìn)一步提升全縣信息化建設(shè)水平。努力鞏固提升“國優(yōu)”創(chuàng)建成果,建立完善利益導(dǎo)向政策體系,確保計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)到100%。全力提升民生保障水平。全力推進(jìn)限價(jià)商品房建設(shè),努力穩(wěn)控房價(jià)市場,加快實(shí)施公租房建設(shè),多方提升廉租住房基礎(chǔ)配套水平,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,提升城鄉(xiāng)居民住房保障水平。下功夫拓寬就業(yè)渠道,抓好農(nóng)村外出務(wù)工人員的科技培訓(xùn)和組織輸出,努力增加縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù),多方鼓勵(lì)社會創(chuàng)業(yè),提升居民就業(yè)收入。著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,全力抓好城鄉(xiāng)大病救助、救災(zāi)救濟(jì)和殘疾人保障等工作。按照六盤山區(qū)貧困片帶開發(fā)規(guī)劃,集中實(shí)施**鎮(zhèn)連片開發(fā)項(xiàng)目,切實(shí)抓好5個(gè)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目,多方加快群眾脫貧致富步伐,確保全縣貧困面下降2個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動(dòng)。緊扣與全國同步實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo),全力落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”和“五件實(shí)事”,積極落實(shí)扶持資金,多方培育增收產(chǎn)業(yè),扎實(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn),多方破解制約瓶頸,多方辦成群眾看得見、得實(shí)惠、廣覆蓋的實(shí)事好事,吸引更多的群眾主體自發(fā)參與到聯(lián)村聯(lián)戶行動(dòng)中。不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題活動(dòng),積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)大戶與貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上結(jié)對幫扶,深入研究政府扶持大戶、大戶領(lǐng)辦園區(qū)、園區(qū)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)增收的良性循環(huán)機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大“雙聯(lián)”活動(dòng)覆蓋面和實(shí)際效果。
精心實(shí)施“十大項(xiàng)目”(待定):投資36.4億元,精心實(shí)施百萬噸原油產(chǎn)能、20萬錠棉紗生產(chǎn)線續(xù)建、30萬噸飼料生產(chǎn)線、四中、城北綜合開發(fā)、城西集中供熱、通鄉(xiāng)油路建設(shè)、涇河河堤治理及南石窟寺景觀大道建設(shè)、城東小區(qū)開發(fā)、75萬只青年蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)等重大項(xiàng)目,拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
努力辦成“十件實(shí)事”(待定):投資8.1億元,扎實(shí)辦好“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)村安全飲水、扶貧開發(fā)、教育基礎(chǔ)設(shè)施改善、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村危舊房改造、通村油路、公租房建設(shè)、數(shù)字電視改造、就業(yè)和再就業(yè)等惠民實(shí)事,進(jìn)一步提升民計(jì)民生保障水平。
四、當(dāng)前必須抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)
現(xiàn)在已到年底,正是各項(xiàng)工作即將掃尾和奮力沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,任務(wù)繁重,時(shí)間緊迫。全縣各級各部門要緊緊抓住當(dāng)前十分有限的時(shí)間,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,攻堅(jiān)克難,再鼓干勁,提速沖刺,全力推動(dòng)年度任務(wù)落實(shí)。
第一,持續(xù)深入開展精神學(xué)習(xí)貫徹。各級黨委要把學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),周密安排,精心部署,持續(xù)深入進(jìn)行推進(jìn)。一要借助省市深入宣講的機(jī)會,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭深入宣講,要把握精神實(shí)質(zhì),學(xué)深學(xué)透,并靈活的應(yīng)用到具體工作指導(dǎo)實(shí)踐之中;二要借助近期各方面深入解讀的時(shí)機(jī),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作學(xué)深、講實(shí),學(xué)以致用,以用促學(xué),努力把學(xué)習(xí)貫徹十八精神的過程轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、拓寬思路、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的過程;三要借助“雙聯(lián)”行動(dòng)和黨員“冬訓(xùn)”的開展,各級黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,采取通俗易懂的語言和群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣講,確保全面準(zhǔn)確地把精神傳達(dá)到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校中去,做到家喻戶曉、深入人心。
第二,積極論證爭取項(xiàng)目。發(fā)改局要緊盯國家和省市投資重點(diǎn),制定出全縣項(xiàng)目爭取整體方案,為各部門爭取項(xiàng)目提供參考;分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要繼續(xù)加強(qiáng)與省市的銜接、溝通和匯報(bào),對有意向的項(xiàng)目要盯緊抓牢,對銜接確定的項(xiàng)目要盡快落實(shí),確保在明年開春前各類新建、續(xù)建項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照中央經(jīng)濟(jì)工作的新要求、新導(dǎo)向和全省“3341”項(xiàng)目工程思路,圍繞明年的重點(diǎn)工作和典型培育,積極論證項(xiàng)目,多方爭取項(xiàng)目,贏得工作開局主動(dòng)。
第三,切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作。11月30日召開了全縣計(jì)劃生育工作會議,就抓好**年度計(jì)劃生育工作進(jìn)行了專題安排部署,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府總體要求,抓住春節(jié)前外出流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),狠抓節(jié)育措施落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征繳等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),為全年計(jì)生工作起好步。
第四,妥善安排困難群眾越冬生活。要全面掌握群眾的衣食住行和安危冷暖,摸清現(xiàn)狀,掌握底子,做到心中有數(shù)。目前“兩節(jié)”已經(jīng)臨近,各級組織對一些重點(diǎn)戶要定期訪視,及時(shí)解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題??h民政、工會、殘聯(lián)、建設(shè)等有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國家的政策規(guī)定,及時(shí)把救災(zāi)救濟(jì)、生活保障、住房補(bǔ)貼等資金發(fā)放到群眾手中。各級基層組織要充分發(fā)揮作用,采取黨員包戶、干部幫扶等辦法,廣泛開展多種形式的扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),把困難群眾生產(chǎn)生活中的具體問題解決到位,確保困難弱勢群體生產(chǎn)生活不出問題。
第五,全力抓好社會穩(wěn)定。臨近年末,往往是各類事故的高發(fā)時(shí)期,也是一些社會矛盾多發(fā)的敏感時(shí)段。各級各部門要把安全穩(wěn)定工作放在首位,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆等高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查,全面落實(shí)各項(xiàng)整改和預(yù)防措施,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。要及時(shí)排查調(diào)處和化解各類矛盾糾紛,著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的取暖、供電等切實(shí)利益問題,努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要集中開展農(nóng)村財(cái)務(wù)清理整頓活動(dòng),切實(shí)規(guī)范收支行為,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,確保村級財(cái)務(wù)健康、規(guī)范運(yùn)行。要加強(qiáng)社會治安綜合治理,深入開展冬季嚴(yán)打?qū)m?xiàng)整治,從嚴(yán)打擊各類違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
第六,精心謀劃好明年工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在認(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,按照高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃、大項(xiàng)目支撐、大力度推進(jìn)的要求,深入思考,科學(xué)論證,及早確定明年工作的思路、重點(diǎn)和措施,梳理重點(diǎn)項(xiàng)目和典型培育計(jì)劃??h上近期將適時(shí)召開四大家聯(lián)席會議,專題研究討論六個(gè)集中突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的明年重點(diǎn)工作,請各分管領(lǐng)導(dǎo)和重點(diǎn)突破工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提前準(zhǔn)備,具體細(xì)化明確主要任務(wù)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須在元月底前著手抓好明年實(shí)施工程及重點(diǎn)工作的項(xiàng)目規(guī)劃、征地拆遷、矛盾調(diào)處、資金籌措、機(jī)制建立等前期準(zhǔn)備工作,確保春節(jié)收假后能夠立即動(dòng)工建設(shè),為新年度工作贏得開局主動(dòng)、奠定良好基礎(chǔ)。
督查工作會議主持詞篇九
同志們:
今天召開全市政務(wù)督查工作會議,主要是交流各地今年以來政務(wù)督查工作開展情況及政務(wù)督查工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,安排部署下一階段政務(wù)督查工作,探討做好新形勢下政務(wù)督查的新方法。剛才,各縣(市、區(qū))交流了督查工作經(jīng)驗(yàn),分析了當(dāng)前存在的問題,提出加強(qiáng)督查工作的對策,會議時(shí)間雖短,但內(nèi)容非常豐富、形式很好。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、著眼全市大局,領(lǐng)會政務(wù)督查工作新內(nèi)涵
“督查”一詞,顧名思義就是“督促檢查”、“督促查辦”,如果審視一下督查工作的淵源,我們可以看到,我們的老祖宗——中國古代政府對督查工作就極為重視。漢代有個(gè)官名叫“督郵”,這個(gè)督郵就是各郡的重要官吏,代表太守督察縣鄉(xiāng),其實(shí)質(zhì)就是搞政務(wù)督查。在清朝的內(nèi)閣(相當(dāng)于國務(wù)院辦公廳)中,設(shè)稽察房,由各部院衙門將每日事件已結(jié)、未結(jié)情況報(bào)內(nèi)閣稽察房,稽察房按日記檔,逐一核對,分別已結(jié)、未結(jié)事項(xiàng),每月于月底匯齊奏報(bào),叫“月折”。建國以后的政務(wù)督查,一開始沒有專門機(jī)構(gòu),這項(xiàng)工作以前叫催辦查辦,建立專門的督查室,其實(shí)是在上世紀(jì)九十年代的事。所以,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政務(wù)督查的地位、作用、任務(wù)和方法已發(fā)生了深刻的變革,切實(shí)做好政務(wù)督查工作,提高行政效能,確保工作落實(shí),對于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展,具有十分重要的意義。市政府對督查工作非常重視,孫建國市長在市政府常務(wù)會議、市政府全體(擴(kuò)大)會議等不同場合,都反復(fù)強(qiáng)調(diào)抓督查、抓落實(shí)的重要性,特別是今年以來對政府的督查工作提出了許多意見和要求。為切實(shí)做好新時(shí)期政務(wù)督查工作,我們要從三個(gè)層面深刻領(lǐng)會新時(shí)期政務(wù)督查工作的新內(nèi)涵:(1)政務(wù)督查是政府工作的重要組成部分。政務(wù)督查作為推進(jìn)決策落實(shí)的實(shí)踐活動(dòng),其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了確保決策的貫徹落實(shí)。政務(wù)督查搞好了,對推動(dòng)各級政府重大決策和重要工作部署的落實(shí)發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。如果搞得不好,議而不決、決而不行,就會直接影響政府工作的順利開展。(2)政務(wù)督查是實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的一種重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和我國加入wto,政府管理經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的職能、方法也逐步轉(zhuǎn)變,各級政府將逐漸退出具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域,政府的基本職能轉(zhuǎn)向依靠政策和法律法規(guī)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理、調(diào)控和面向社會公共服務(wù),政務(wù)督查已成為政府對社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)控的一種重要手段和一項(xiàng)基本職責(zé),通過監(jiān)督、督促檢查各項(xiàng)政策和法規(guī)規(guī)章的落實(shí)來實(shí)現(xiàn)政府對整個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會活動(dòng)的調(diào)控管理,并約束政府及其部門的行政行為。(3)政務(wù)督查是建設(shè)“服務(wù)型政府”迫切需要。政務(wù)督查工作作為各級政府的重要工作組成部分,也是各級政府辦公室的重要工作任務(wù),切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,對于改進(jìn)政府工作作風(fēng)、克服形式主義、推動(dòng)決策落實(shí)、提高工作效率、體現(xiàn)為民執(zhí)政、密切黨和人民群眾的關(guān)系,具有十分重要的意義。近年來,我市各項(xiàng)事業(yè)取得了長足的進(jìn)步,但在加快發(fā)展的過程中,“上有政策,下有對策”,政策變形現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,工作不細(xì)、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行“走調(diào)”等問題已不同程度的阻礙著我市加快發(fā)展的步伐,各級政府督查室是抓落實(shí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展的重要機(jī)構(gòu),是建設(shè)“服務(wù)型政府”的排頭兵,對于建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效”的政府具有關(guān)鍵性的作用。因此,我們各級政府督查室,特別是辦公室從事督查工作的同志,要圍繞全市發(fā)展大局,深刻領(lǐng)會新時(shí)期政務(wù)督查工作的新內(nèi)涵,充分認(rèn)識自己身上的重任,自覺增強(qiáng)抓好政務(wù)督查的責(zé)任感,樹立精品意識,全身心地投入到政務(wù)督查工作中,注重細(xì)節(jié),腳踏實(shí)地,認(rèn)真抓好每一件事項(xiàng)的落實(shí)。
二、確保政令暢通,形成政務(wù)督查工作新合力
各縣(市、區(qū))政府處于微觀和宏觀的結(jié)合部,既是決策的制定者,又是決策的執(zhí)行者,在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著巨大的作用,決定了縣(市、區(qū))政府在決策的執(zhí)行系統(tǒng)中,始終是市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn),所以也是市對縣政務(wù)督查的關(guān)鍵所在。為切實(shí)抓好市政府重大決策和部署的落實(shí),我們要從三個(gè)方面著力,做到市縣聯(lián)動(dòng),形成政務(wù)督查工作新合力:(1)要做到有令必行,提高政府的執(zhí)行力。督查影響落實(shí),落實(shí)影響效果,效果影響形象。政務(wù)督查作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,是連接政府決策與工作實(shí)施的中樞環(huán)節(jié),事關(guān)政府執(zhí)行力的強(qiáng)弱,而縣(市、區(qū))政府貫徹落實(shí)市政府決策和部署則是政府執(zhí)行力的重要體現(xiàn),各地要從提高黨的執(zhí)政能力、提高政府的執(zhí)行力的高度,增強(qiáng)做好督查工作的責(zé)任感和使命感,真正做到有令必行、政令暢通,確保市政府各項(xiàng)重大決策和部署在各地得到不折不扣的執(zhí)行、各項(xiàng)工作任務(wù)得到及時(shí)高效的完成,使有限的政策資源得到充分的發(fā)揮。(2)要做到有交必辦,提高督查的權(quán)威力??h(市、區(qū))政府是政務(wù)督查工作的主要承擔(dān)者,對市政府重大工作部署、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示件、市政府督辦件和督辦通知的落實(shí)情況要按規(guī)定的報(bào)告時(shí)限和格式及時(shí)反饋,做到交必辦、辦必果、果必復(fù),件件有落實(shí),事事有回音,堅(jiān)決杜絕拖延、推諉現(xiàn)象。(3)要做到市縣一體,提高督查的協(xié)調(diào)力。市政府督查室作為市政府的專門督查機(jī)構(gòu),是市政府抓督查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),承擔(dān)全市政務(wù)督查工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職責(zé)。各縣(市、區(qū))政府督查工作在人員、機(jī)構(gòu)上接受本級政府的領(lǐng)導(dǎo),在業(yè)務(wù)上接受市政府督查室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。希望各縣(市、區(qū))理順關(guān)系,市縣一體,充分發(fā)揮督查機(jī)構(gòu)的職能作用,真正形成一支對政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的行政力量,形成抓落實(shí)的合力,從而在更高的視野、更高的水平,開展更加有力的督查落實(shí),為轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)、提高行政效率做出貢獻(xiàn)。
三、不斷創(chuàng)新方法,提高政務(wù)督查工作新水平
近年來,我市創(chuàng)新督查理念,拓寬督查思路,突出督查重點(diǎn),政務(wù)督查工作取得了較大成效,得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。當(dāng)前,政務(wù)督查工作面臨許多新情況、新任務(wù)、新內(nèi)容,市政府領(lǐng)導(dǎo)對督查工作提出了新的更高要求,督查工作要從以下五個(gè)方面創(chuàng)新方法,提高政務(wù)督查工作的水平:(1)要貼近“中心”抓督查。任何工作都要突出重點(diǎn),抓主要矛盾,抓政務(wù)督查更是如此,不能不分輕重緩急,眉毛胡子一把抓。在具體督查工作中,要對新形勢下如何使政務(wù)督查更加貼近政府中心工作、貼近政府領(lǐng)導(dǎo)工作思路進(jìn)行認(rèn)真研究,要拓寬思路,突出重點(diǎn),跳出僅僅辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件的小圈子,把督查工作放在更大范圍,緊緊圍繞政府的中心工作,重點(diǎn)抓好事關(guān)全局、社會群眾關(guān)注的重大決策部署的督促檢查。通過開展各項(xiàng)專項(xiàng)督查,切實(shí)改變過去那種布置多、檢查少的狀況,做到布置一項(xiàng)工作就要把它落到實(shí)處,抓一件是一件。根據(jù)市五屆政府第三次全體(擴(kuò)大)會議的總體部署,在開展全方位政務(wù)督查的同時(shí),下階段重點(diǎn)要抓好招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、新農(nóng)村建設(shè)、城市“創(chuàng)園”和“創(chuàng)衛(wèi)”工作、社會保障體系建設(shè)以及各類考核和責(zé)任書落實(shí)等方面的跟蹤督查,確保年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。(2)要注重“合拍”抓督查。有政務(wù)即有督查,作為政府系統(tǒng)的政務(wù)督查機(jī)構(gòu),要找準(zhǔn)政務(wù)督查的位置,體現(xiàn)快節(jié)奏、高水平,只要政府做出部署,就要緊跟上去抓督查、抓落實(shí),一抓到底,不能半途而廢。政務(wù)督查與政府工作做到“合拍”為一,才能真正發(fā)揮政務(wù)督查的作用。如最近孫建國市長開展的招商引資工作調(diào)研、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)聯(lián)合辦公、工業(yè)項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)、全市土地資源開發(fā)利用、特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)等會議,這些都是近期政務(wù)督查的重點(diǎn)。今后,對重要會議、重要文件、重大決策的落實(shí)情況都要隨時(shí)開展督查、反復(fù)進(jìn)行督查,如果把這些決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)地快速落到實(shí)處,政務(wù)督查作用就更大了。(3)要深入“一線”抓督查。政府工作主要是操作和落實(shí),政務(wù)督查處在第一線,我們要把工作的著力點(diǎn)放在最敏感、最關(guān)鍵、最容易出問題的部位上。開展政務(wù)督查要堅(jiān)持深入基層一線了解決策和部署落實(shí)過程中的第一手真實(shí)情況,不能只在辦公室里、在公文上抓督查,倡導(dǎo)在現(xiàn)場抓督查、抓落實(shí),解決實(shí)際問題。如重點(diǎn)項(xiàng)目和為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況,有時(shí)各單位自報(bào)的進(jìn)展可能與實(shí)際情況有一定的出入,這就需要深入一線去核實(shí)和了解實(shí)施中存在的困難和問題。一項(xiàng)重大政策的出臺實(shí)施,可能與實(shí)際情況有一定的偏差,也需要深入一線才能知情以至完善??傊从车那闆r要全面、客觀、真實(shí),不能道聽途說、以偏概全,更不能一葉障目。(4)要掌握“火候”抓督查。要抓好督查情況的反饋,做到及時(shí)、點(diǎn)準(zhǔn),這是督查工作“火候”所在。所謂“及時(shí)”,就是要把情況送在政府領(lǐng)導(dǎo)需求的“火候”上。情況的價(jià)值與時(shí)機(jī)密切相關(guān),再有價(jià)值的情況,如果時(shí)過境遷,也會失去意義。如重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的動(dòng)態(tài)情況是領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻關(guān)注的。所謂“點(diǎn)準(zhǔn)”,就是既要注意發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更要善于發(fā)現(xiàn)問題,特別是帶有政策性、苗頭性的問題,做到“哪壺不開提哪壺”,對于發(fā)現(xiàn)的問題,不能簡單地上報(bào)了事,還要認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的原因,提出解決問題的對策和建議,只有“點(diǎn)準(zhǔn)”關(guān)鍵問題,才能為政府領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供有針對性、可行的對策建議。(5)要敢于“碰硬”抓督查。督查工作,說到底,是一項(xiàng)面對現(xiàn)實(shí)、面對問題、面對矛盾的工作,做好督查工作,必須要有敢于“碰硬”的精神,要敢督敢查,按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要?jiǎng)?wù)求,敢于堅(jiān)持原則,敢于觸及矛盾,勇于面對困難與問題,堅(jiān)持講真話,不怕得罪人;要真督實(shí)查,做到令出督隨、擲地有聲,全面提升督查效能;要善督善查,不斷擴(kuò)大督查影響,強(qiáng)化督查的權(quán)威,提高督查實(shí)效,促進(jìn)工作落實(shí)。
四、努力增強(qiáng)才干,爭創(chuàng)政務(wù)督查工作新業(yè)績
近年來,督查工作已經(jīng)深入到政務(wù)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域,內(nèi)容多、任務(wù)重。如果沒有一支高素質(zhì)的督查隊(duì)伍,沒有一批具有一定政策水平、業(yè)務(wù)水平和工作能力的督查工作人員,各級政府的一系列重大決策部署就很難真正落實(shí)到位,為此,必須從三個(gè)方面加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè):(1)要提高督查人員的整體素質(zhì)。督促檢查是一門學(xué)問,需要較高的政策理論水平,為適應(yīng)新形勢下做好政務(wù)督查工作的需要,各級政府要高度重視督查人員的培訓(xùn)和提高,從事督查工作的同志要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),重視法律、政府法規(guī)和政府各線專業(yè)知識的學(xué)習(xí),特別是對政府的各項(xiàng)工作要有深入的了解,不斷提高政策和法律知識水平以及依法行政水平,著力加強(qiáng)做好督查工作的“四種能力”的鍛煉:一是要提高綜合分析能力,善于領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的思想觀點(diǎn)和工作思路,把握大局。善于研究分析矛盾,把握本質(zhì),找到規(guī)律,提高分析預(yù)見和判斷能力;二是要提高組織協(xié)調(diào)能力,積極主動(dòng)做好政務(wù)督查所涉及到的各部門、各層次、各方面的協(xié)調(diào)工作,營造搞好政務(wù)督查的工作氛圍。積極處理本級和下級的關(guān)系問題,形成整體合力抓好政務(wù)督查工作;三是要提高調(diào)查研究能力,積極開展督查調(diào)研,明察秋毫,提出有價(jià)值的可供領(lǐng)導(dǎo)決策參考的情況和意見;四是要提高文字表述能力,提高文字功底,能寫出觀點(diǎn)正確、思路清晰、層次分明、言簡意賅的督查調(diào)研報(bào)告。(2)要培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。抓工作落實(shí)是政務(wù)督查的基本功,從事政務(wù)督查工作的同志一定要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,把“實(shí)”字?jǐn)[在第一位,把功夫下在求真務(wù)實(shí)上,把氣力用在解決實(shí)際問題上,做到腳踏實(shí)地,不脫離實(shí)際,不走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,不搞形式、走過場,以對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,做細(xì)做實(shí)每一項(xiàng)督查工作,對所作出的每一個(gè)督查結(jié)論負(fù)責(zé)。如市長信箱、縣(市、區(qū))長信箱就要抓實(shí)。現(xiàn)在這項(xiàng)工作量越來越大,要求越來越高,如果我們不勤辦、不實(shí)辦,就會導(dǎo)致群眾不滿,損害政府形象。龍游縣今年到目前止已辦理縣長信箱1530件,就抓得很實(shí)、很有成效。(3)要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。開展政務(wù)督查工作難度大、任務(wù)重,但搞好工作最重要的還是信心問題、決心問題,核心是精神問題。政務(wù)督查工作者一定要牢固樹立奮發(fā)有為的思想,積極進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,以成效展示政務(wù)督查的價(jià)值,用實(shí)績贏得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心信任。從事政務(wù)督查的同志一定要甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),奮發(fā)有為,充分利用督查工作視野寬闊、接觸全面的優(yōu)勢,以高度的事業(yè)心和積極投入的精神爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。各縣(市、區(qū))政府要高度重視督查工作,對督查機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步規(guī)范和完善,督查室主任要高配到位,對從事督查工作的同志要在工作、生活上給予必要的關(guān)心、愛護(hù),大力支持督查人員大膽開展工作,幫助他們解決一些實(shí)際困難,為政務(wù)督查創(chuàng)造良好的環(huán)境,進(jìn)一步保護(hù)和激發(fā)督查人員的積極性,推進(jìn)督查工作再上新臺階。
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